城市安全发展规划有了明细表

今年底取得“国家安全发展示范城市”称号

到2023年底，城市安全发展保障体系更加完善！临沂市人民政府日前印发《临沂市城市安全发展规划（2021—2023年》（以下简称《规划》）的通知，对城市安全发展工作进行安排和部署，全面建成与社会主义现代化相适应的安全发展城市。

本《规划》是以临沂市城市安全发展为对象编制的总体性和纲领性规划。总体目标是以创建国家安全发展示范城市为契机，大力实施城市安全发展战略，到2021年底，全市城市安全发展体系框架基本形成，城市安全发展取得明显进展；到2022年底，初步形成具有临沂特色的综合性、全方位、系统性、现代化的城市安全保障体系，城市基础设施建设管理能力、城市安全风险防控能力、自然灾害风险防控能力、城市安全监管能力、城市安全保障能力、城市安全应急救援能力均得到全面提升，通过国家安全发展示范城市评议；到2023年底，城市安全发展保障体系更加完善。

内容解读：

主要任务、重点工程等都有了明细表

《规划》共包括总体要求、主要任务、重点工程、保障措施、实施计划5大部分，明确了总体目标，具体提出了20项细化指标、7项主要任务、7项重点工程、5项保障措施、162项具体工作要求。

20项细化指标方面，《规划》明确了城市安全事故、城市基础设施建设管理能力、城市安全风险防控能力建设、自然灾害风险防控能力建设、城市安全监督管理能力建设、城市安全保障能力建设、城市安全应急救援能力建设7大方向，包括新建化工企业入园率要达到100%、重要燃气管网和厂站监测监控设备安装率达100%、城市消防救援力量与城市人口配比率达到0.04%等共20项细化指标。力争到2022年底，初步形成具有临沂特色的综合性、全方位、系统性、现代化的城市安全保障体系，通过国家安全发展示范城市评议；到2023年底，城市安全发展保障体系更加完善。

7项主要任务方面，《规划》坚持系统治理的思维，围绕国家、山东省安全发展示范城市评定指标体系，结合临沂市实际，从切实做好顶层设计和引领、加强城市基础设施建设管理、强化城市安全风险防控、加强自然灾害风险防控、强化城市安全监管执法、加强城市安全保障能力、提升城市应急救援能力共7个方面提出具体工作任务，明确了31家牵头责任部门，多维度、全链条推动城市安全发展措施落实落细。

7项重点工程方面，坚持以项目带动工作，依托目前正在开展或计划开展的涉及城市安全的重点工作，《规划》明确启动开展安全发展示范城市创建、安全生产专项整治三年行动、防汛抗旱水利提升、地质灾害综合治理和避险移民搬迁、地震监测预警系统建设、安全宣传“五进”、消防救援支队训练基地建设等7项重点工程建设，以点的突破带动面的提升，推动实现城市安全发展。

5项保障措施方面，为保证《规划》目标、任务顺利实施，促进重要项目、重点工程尽快落地见效，规划从强化组织领导、压实各方责任、加强协调联动、强化政策支撑、强化督导推进共5个方面提出了相应的保障措施。

162项具体工作要求方面，为推动《规划》要求全面落实，配套拟制了《临沂市城市安全发展规划（2021—2023）》实施计划，将《规划》内容细化分解为162项具体工作任务，逐一明确了责任部门、工作要求和推进完成时限，全面保障《规划》落实落地。

这些重点工程也安排起来

安全发展示范城市创建工程

持续推进国家级、省级安全发展示范城市创建工作，充分调动各部门各方面的积极性，形成各部门通力配合、共创共建的工作局面。建立常态化督查机制，对城市安全发展各项任务推进落实情况进行督促检查，推动各项任务有效完成。到2022年底，取得“国家安全发展示范城市”称号。

临沂市安全生产专项整治三年行动（2020-2022）

在全市开展危险化学品、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区含物流仓储园区等功能区、电力、特种设备、冶金等工贸行业、学校、危险废物、垃圾填埋场、污水储存处置、文化和旅游、油气管道、民用爆炸物品、医疗等21个领域的安全专项整治三年行动。

防汛抗旱水利提升工程

建设城市应急备用水源项目，保障紧急情况下的部分城市用水。在柳青河中上游设蓄滞洪区，提升柳青河的防洪能力。实施沭河、分沂入沭综合治理、祊河左岸堤坊加固工程和兰山区涑河、柳青河等中小河道治理工程。实施病险水库和大中型拦河闸除险加固工程。

地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程

有序推动实施全市地质灾害隐患点综合治理工程，及时消除泥石流、崩塌、山体滑坡等地质灾害隐患，完成剩余4处地质灾害隐患点综合治理工作。推动完成剩余7处重要地质灾害隐患点搬迁避让工作。

地震监测预警系统建设项目

优化地震监测台网布局，合理增加地震观测项，加强矿区、水库等重大工程监测，消除地震监测薄弱区域，构建布局合理、手段齐全的地震监测网络。推进台站监测仪器及台网运行终端设备升级改造，提高地震监测台网运维效能，加强地震速报、地震监测基础数据等产品产出，提升地震监测业务公共服务能力。依托“国家地震烈度速报与地震预警”平台，推动建设全市地震烈度速报和地震预警工程，全面提升地震监测及地震预警能力。

扎实推进安全宣传“五进”工作

全面推进安全宣传“五进”工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与水平、全民安全素质和社会整体安全水平。

临沂市消防救援支队训练基地建设

按照《消防训练基地建设标准》推进训练基地建设，临沂消防支队建成支队级训练基地并投入使用。2021—2022年解决训练操场、看台及附属模拟训练设施建设，建设建筑坍塌、火幕墙、化工生产装置火灾事故处置、危险化学品泄漏火灾事故处置、化工生产装置处置、油罐火灾事故处置、道路交通事故模拟、心理行为训练场地及受限空间救助训练设施区域等模拟训练设施，2022年后，建设综合训练楼及室内模拟系统、训练馆体验馆。

（在临沂客户端）

临沂市人民政府关于印发临沂市城市安全发展规划（2021-2023年）的通知