在临沂客户端讯 近日，市政府办公室印发了《临沂市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》（以下简称《2023年重点工作任务》），对本年度我市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的重点任务进行了全面部署，明确了责任部门、推进措施，推动我市加快实现“走在前、进位次、提水平”，开创新时代现代化强市建设新局面。

《2023年重点工作任务》共分为12部分84条。其中，第一至十一部分为重点任务，包括培育现代产业体系、打造科技创新高地、加快商城转型升级、坚定落实乡村振兴先行战略、深度推动区域协同发展、积极释放内需潜力、扎实推进降碳减污扩绿增长、全面深化改革开放、繁荣发展文化事业产业、扎实推进共同富裕、筑牢安全发展底线等；第十二部分是组织实施的保障措施。

培育现代产业体系

打造科技创新高地

培优筑强优势产业。深化“链长制”，专线专班运作，“一链一策”强化产业培育，力争八大优势产业产值增长10%以上，五百亿级产业达到6个，其中千亿级产业3个。着力突破战新产业。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料，加快欧达、曜灵时代、钛时代等项目建设，招引优质光伏、储能企业，打造“沂蒙光谷”“沂蒙药谷”“沂蒙氢谷”，战略性新兴产业产值占比达到19%。实施产业链升级行动。立足八大优势产业和战略性新兴产业，优先打造发展标志性产业链。

梯度培育优质企业。进一步培优塑强一批“链主”企业，扶持龙头骨干企业，加大精准跟踪服务力度，锻造“链主”型企业20家，产值过100亿元企业10家、过50亿元企业15家。抓好抓实重大项目建设。聚焦重大战略、新兴产业、重点领域，滚动接续实施省市县三级重点项目800个以上。

深化产学研协同创新。坚持以教育、科技、人才创新引领全方位创新，提速临沂应用科学城二期孵化载体建设，推进上海技术交易所鲁南科创服务中心、省大学科技园建设，新增国家级孵化载体1个，引进转化科技成果200项以上，力争全社会研发投入增长10%、超过120亿元。完善实验室体系。切实推进鲁南制药“经典名方与现代中药融合创新”全国重点实验室成功重组，构建以临沂现代药物山东省实验室（沂蒙山实验室）为引领的“1213”体系。此外，加强创新平台建设，培育创新创业共同体，推进关键核心技术攻关等。

加快商城转型升级

积极释放内需潜力

打造现代物流城。按照“1+7”思路，以现代物流城建设为统领，加速建设“四大片区”，同步推进“四项工作”，推动“商仓流园”一体化发展和“四个商城”全面起势，力争现代物流城“一年成形成势成城”，市场交易额、物流总额达到6100亿元、9100亿元。实施商城首善战略。推广“新明辉模式”，培育年交易额过亿元平台型企业6家。

坚定不移提振消费。大力实施“临沂消费提振年”行动，推动重点消费暖流、文旅消费引流、中高端消费回流、新兴消费强流“四流汇聚”。积极开拓城乡消费市场。推进老字号集聚区建设，积极培育首店、首发经济。加强交通基础设施、水利工程、新型信息基础设施的建设，有序推进城市更新行动，大力提升城市管理品质。

坚定落实乡村振兴先行战略

深度推动区域协同发展

扛牢粮食安全政治责任。落实最严格耕地保护制度，以永久基本农田粮食生产功能区为重点，实施高标准农田提升工程，推进整区域建设，新改建高标准农田40万亩，发展高效节水灌溉，确保粮食播种面积、产能稳定。实施农业全产业链行动。做强畜牧屠宰、预制菜等“6+1”优势集群，产值突破1300亿元。推广水产绿色健康养殖技术，实施“四雁工程”。

主动对接重大区域战略。积极融入全国全省区域布局，紧抓沂蒙革命老区高质量发展重大战略机遇，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、淮河生态经济带、鲁南经济圈，谋划实施一批区域合作重大事项、重大工程、重大项目。推进实施区域协作重点工程。积极实施国家水土保持重点工程，强化“图斑精细化”管理，不断提升水土流失治理效果。

扎实推进降碳减污扩绿增长

繁荣发展文化事业产业

大力发展可再生能源。开展整县分布式光伏规模化开发试点建设，加快蒙阴华皮岭抽水蓄能电站前期工作，科学研究论证平邑郑城、沂南孙祖抽水蓄能电站项目。年底全市新能源和可再生能源装机规模达到760万千瓦。优化煤电产业结构。以供给侧结构性改革为主线，大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，统筹推进高效煤电机组建设和小煤电机组关停整合、上大压小，保障电力热力稳定可靠衔接，有序实施减量替代，合理控制煤炭消费增长，提升全市电力安全保障和绿色低碳发展水平。扎实开展绿色低碳转型行动，深入打好污染防治攻坚战。

传承弘扬沂蒙精神。围绕“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”基本内涵，挖掘阐释沂蒙精神丰厚内涵、时代价值，持续推出理论研究成果。实施文明创建工程。推动城乡精神文明建设融合发展，深入开展群众性精神文明创建。深化拓展新时代文明实践中心建设。推动“五有”标准全覆盖，推动新时代文明实践中心（所、站）提质扩面、提档升级。推动文旅融合发展，加强文艺精品创作提升。

全面深化改革开放

扎实推进共同富裕

深化放管服改革。开展“营商环境建设年”活动，依法保护民营企业产权和企业家权益。深化审批改革，优化涉企服务，实行部门帮办代办，推动政策直达快享。激发市场主体活力。健全市属企业董事会授权管理工作机制，引进一批高素质专业化的高层次人才，制定出台《市属企业中长期激励收入管理办法（试行）》，有序推进具备条件的企业开展中长期激励试点工作。加快开发区全面高质量发展。实施新区引领，加快突破高新，实现临港倍增，推动县域崛起，推动综保区发挥对外开放平台作用。

落实省推进共同富裕顶层设计。积极落实省推进共同富裕行动纲领和目标体系，明确共同富裕的方向、目标、重点任务、路径方法和政策措施。开展就业创业促进行动，新增城镇就业9万人，发放创业担保贷款16亿元。推动基础教育高质量发展。大力推进乡村教育振兴先行区建设，持续实施教育强镇筑基行动，遴选建设市级试点10个，争创省级试点3—4个。创新职业教育发展模式。制定临沂职业教育三年攻坚计划，实施职业教育突破年行动，加快职业院校内涵建设，重点推进临沂城市职业学院、临沂职业学院新校区2个项目建设。推动低保扩围增效，完善兜底性养老服务。

（在临沂客户端）

临沂市人民政府办公室关于印发临沂市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务的通知