临政办字〔2017〕72号

各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济技术开发区管委会，临沂临港经济开发区管委会，临沂商城管委会，临沂蒙山旅游度假区管委会，临沂综合保税区管委会，各县级事业单位，各高等院校：

按照市政府第2次常务会议关于重点项目建设“周调度、月排名、季通报”的部署要求，现将1-4月份全市重点项目建设情况通报如下：

一、工作进展情况

（一）省级重点建设项目：2017年，全市共实施省级重点项目10个，总投资121亿元，年度计划投资48.4亿元。截至4月底，已开工项目7个，开工率70%，完成投资15.1亿元，投资完成率31.2%。

（二）市级重点建设项目：2017年，全市共实施市级重点建设项目400个，总投资4426.5亿元，年度计划投资1455亿元。截至4月底，已开工项目323个，开工率80.8%；完成投资521亿元，投资完成率35.8%。

（三）5条产业线：截止4月底，工业交通旅游线实施项目153个，开工131个，开工率85.6%；完成投资208亿元，投资完成率35.4%。食品药品线实施项目43个，开工32个，开工率74.4%；完成投资42.3亿元，投资完成率34.2%。农林水利线实施项目32个，开工26个，开工率81.3%；完成投资22.2亿元，投资完成率34.1%。教育城建基础设施线实施项目69个，开工52个，开工率75.4%；完成投资95.9亿元，投资完成率36.2%。服务业及木业提升线实施项目103个，开工82个，开工率79.6%；完成投资152.6亿元，投资完成率36.9%。

二、存在的主要问题

一是工作开展不平衡，兰山区、经开区、费县、沂水县等进展较快的县区开工率超过90%，个别县区开工率不到70%；28个市直项目开工12个，开工率仅为42.9%。二是审批流程不够优化，项目建设单位普遍反映，相关手续办理程序复杂、时限长的问题未得到根本解决，特别是环评、安评、规划和用地等手续审查、报批耗时较长。三是要素保障难度加大，用地指标短缺问题较为突出，对新建项目开工推进产生较大影响。企业建设资金紧张，据调度，全市有116个项目单位反映资金缺口304.3亿元。企业“招工难”影响生产经营，如郯城县宜华木业全部用工约需近万人，目前仅招到不到一千人。

三、下步工作要求

（一）加快建设进度。每个重点项目都要制定具体的时间表、路线图，将开工、竣工时限以及计划进度等内容向社会公示，倒逼责任单位严格按时间节点推进。对进展较慢的项目，要找准“堵点”、对症下药，集中突破制约因素，全力以赴抓好协调推进。对未开工项目，相关责任县区、责任单位要成立专门班子，认真研究，分析原因，扫清“路障”，确保6月底前全部开工。

（二）强化服务保障。各县区、各有关部门要突出抓好要素保障工作，着力解决项目用地、融资、用工等问题。对土地指标批而未供的，要进一步简化供地程序，尽快供应到位；对全市重大转调创项目、战略性新兴产业项目和需要“点供”指标的项目，国土部门要跟踪服务，加大协调对接和争取力度。金融主管部门要发挥好桥梁纽带作用，积极搭建各类合作交流平台，引导金融机构、民间资本加大支持实体经济力度。市政务服务中心管理办公室要会同有关部门，创新审批模式，大力推行联审联批，开辟“绿色通道”，对重点项目实行“一条龙”审批、“一站式”服务。

（三）密切沟通协调。各县区、各部门单位要充分利用全市重点项目动态管理平台和“临沂重点项目”微信平台等网络化手段，建立畅通的信息沟通、问题直报和落实反馈渠道。各县区要积极学习借鉴先进经验，创新思路举措，改进方式方法，构建上下联动、推进有力的工作格局。市发改委要抓好统筹协调、调度督导，严格落实周调度、月排名、季通报制度，对影响项目建设的重大问题进行挂牌督办、销号管理，有关重大事项要及时向市委、市政府报告。

附件：1. 1-4月份省重点建设项目推进情况表

          2. 1-4月份全市重点建设项目推进情况表

          3.1-4月份全市重点建设项目分行业投资完成情况表

临沂市人民政府办公室

2017年5月27日

附件1

1-4月份省重点建设项目推进情况表

单位：万元

附件2

1-4月份全市重点建设项目推进情况表

单位：万元

附件3

1-4月份全市重点建设项目分行业投资完成情况表

单位：万元