临政办字〔2018〕111号

各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济技术开发区管委会，临沂临港经济开发区管委会，临沂商城管委会，临沂蒙山旅游度假区管委会，临沂综合保税区管委会，各县级事业单位，各高等院校：

为加强清洁取暖和天然气产供储销体系建设及供应保障工作，经研究，决定成立临沂市清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组。现将领导小组组成人员名单公布如下：

组长：侯晓滨市委常委、常务副市长

副组长：常红军市政府副市长

刘贤军市政府副市长、市国资委党委书记

成员：徐仲圣市发改委主任

张凡春市经信委主任

尹传斌市教育局局长

姚书华市科技局局长

孙百迎市民政局局长

解曙光市财政局局长

田磊市国土资源局局长

张卫强市住建局局长

鞠艳峰市农业局局长

赵西平市卫计委主任、市中医药管理局局长

吴恩坤市环保局局长

汤海山市安监局局长

黄杰市质监局局长

厉建仁市金融办主任、地方金融监督管理局局长

徐勤夫市物价局局长

张明利市畜牧局局长

张晓华国网临沂供电公司总经理

领导小组下设3个办公室，分别为综合协调办公室、清洁取暖建设推进办公室、煤电油气运供应保障办公室。其中，综合协调办公室设在市发改委，徐仲圣同志兼任办公室主任。主要职责是：编制全市冬季清洁取暖发展规划；做好综合、协调、服务工作，调度掌握全市清洁取暖和天然气产供储销体系建设及煤电油气运供应保障工作推进情况；承担天然气基础设施互联互通相关工作，重大问题及时报领导小组。

清洁取暖建设推进办公室设在市住建局，张卫强同志兼任办公室主任。主要职责是：依据全市冬季清洁取暖发展规划，组织拟订年度工作计划方案，指导督促各县区有序推进煤改气、煤改电等清洁取暖工程；定期调度掌握清洁取暖工作推进情况，工作进展情况和重大问题及时报领导小组。

煤电油气运供应保障办公室设在市经信委，张凡春同志兼任办公室主任。主要职责是：与省经信委和中石化、中石油、中海油山东分公司对接，积极争取对我市天然气、煤炭、电力等支持；依据全市天然气储气设施建设专项规划，分年度制定储气设施建设计划，指导督促各县区有序推进储气设施工程建设；强化应急调峰能力建设，制定“压非保民”应急预案，保障民生用气需求；做好全市散煤综合治理工作，强化对商品煤生产、流通等环节监督管理，推广应用清洁型煤和环保炉具；定期调度储气调峰设施和应急调峰能力建设工作推进情况，工作进展情况和重大问题及时报领导小组。

各办公室要在领导小组的统一领导下，分工协作、密切配合，合力推动工作有序有效开展。各县区要参照市里做法，成立相应的领导机构，健全完善工作推进机制，共同推进工作开展。

附件：全市清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作分工方案

临沂市人民政府办公室

2018年8月9日

附件

全市清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作分工方案

市发改委负责全市清洁取暖和天然气产供储销体系建设的综合协调工作；编制全市冬季清洁取暖发展规划；做好煤改气、煤改电等清洁取暖相关的天然气主干管网、城乡配套电网等基础设施规划建设；推动清洁高效燃煤热电联产、天然气热电联产和生物质、太阳能等可再生能源发展，积极服务清洁供暖。

市经信委负责推进清洁供暖相关产业发展，推动有关企业加强研发创新，促进产业升级；与省经信委和中石化、中石油、中海油等三大油气山东分公司对接，做好煤炭、电力、石油、天然气运行保障服务工作，确保煤改气、煤改电等清洁取暖供应需要；制定全市储气设施建设年度计划方案，督促指导各县区落实储气设施工程建设计划；强化应急调峰能力建设，编制天然气等保障应急预案，落实“压非保民”、错峰生产等措施；定期调度上报储气设施和储气能力建设工作推进情况；做好全市散煤综合治理工作，强化对商品煤生产、流通等环节监督管理，推广应用清洁型煤和环保炉具。

市教育局负责指导全市中小学、幼儿园做好清洁取暖设施改造和建设工作。

市科技局负责做好清洁采暖技术研发和推广应用。

市民政局负责指导全市养老院、幸福院等清洁取暖设施改造和建设工作。

市财政局负责争取中央、省在财政资金方面对全市清洁取暖工作的支持，研究落实清洁取暖和储气调峰设施、储气调峰能力建设财政支持政策。

市国土资源局负责全市清洁取暖和储气调峰设施建设有关项目的用地保障，加快推进地热能在供暖领域的开发应用。

市住建局负责编制全市清洁取暖年度实施计划方案，指导督促各县区有序推进煤改气、煤改电等清洁取暖工程；督促指导各县区就煤改气工程配套城镇燃气气源及燃气管网建设改造与城市燃气经营企业进行对接落实；督促城市燃气企业与上游供气企业和下游用户及时签订供用气合同，指导各县区按照“先合同、后改造”原则合理推进煤改气工作；督促城市燃气企业加快储气能力建设，落实应急储气能力；积极推进煤改气、煤改电等清洁取暖用户建筑节能改造；定期调度上报清洁取暖工作推进情况。

市农业局负责指导全市农村农业种植大棚等设施农业清洁取暖设施改造和建设工作。

市卫计委负责指导全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等清洁取暖设施改造和建设工作。

市环保局负责加快淘汰全市分散燃煤锅炉，做好对各类清洁供暖污染物排放的标准制定和监管工作。

市安监局负责指导相关部门在推进清洁取暖和储气设施及储气调峰能力建设中做好安全生产相关工作。

市质监局负责制定和完善清洁取暖相关设施的建设和运行标准，做好相关设备质量监管工作。

市金融办负责做好清洁取暖和储气设施及储气能力建设的金融服务保障工作。

市物价局负责研究制定清洁取暖和储气设施及储气能力建设的价格支持政策。

市畜牧局负责指导全市畜牧规模养殖清洁取暖设施改造和建设工作。

国网临沂供电公司负责清洁取暖城乡配电网建设和农村电网改造升级，满足城乡居民“煤改电”需要。