临政办字〔2017〕87号

各县区人民政府，市政府有关部门、有关直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济技术开发区管委会，临沂临港经济开发区管委会，临沂蒙山旅游度假区管委会：

为推动《临沂市妇女发展“十三五”规划》、《临沂市儿童发展“十三五”规划》的实施，确保妇女儿童发展规划目标全面落实，确定今年为妇女儿童办10件实事：

一、继续推进标准化幼儿园建设。2017年新建、改扩建标准化幼儿园150所，全市学前三年幼儿入园率达83%。（牵头单位：市教育局，配合单位：市编办、市发改委、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市房产和住房保障局、市规划局、市物价局）

二、开展第二轮农村适龄妇女“两癌”免费普查工作。自2016年起，利用三年时间，对全市107万名35-64岁农村适龄妇女进行宫颈癌、乳腺癌免费检查，其中2017年对35.475万名农村适龄妇女进行“两癌”免费检查。检查费用每人次128元，由市、县两级财政共同承担，市财政承担20%、县财政承担80%。（牵头单位：市卫计委，配合单位：市妇联、市财政局）

三、实施免费产前筛查项目。自2017年起，对全市孕妇实行免费产前筛查。（牵头单位：市卫计委，配合单位：市财政局）

四、大力发展妇女居家灵活就业。把发展“沂蒙大姐”居家创业就业项目作为促进妇女创业就业的主渠道，通过教育培训、基地示范、孵化服务等，鼓励妇女发展家庭手工业、商业贸易、家庭服务业、农家乐旅游、特色种养殖业等适合居家创业就业的项目。2017年，新发展小微企业、经营户1000家，认定扶持示范基地60处，从业妇女10万人，网上就业妇女1万人。（牵头单位：市妇联，配合单位：市财政局、市人社局、市农业局、市商务局、市旅游发展委）

五、加强新型职业农民培育。继续实施全国新型职业农民培育整体推进示范市工程，扎实开展新型职业农民培育，吸引大中专毕业生、返乡农民工、农技推广人员、退伍军人等加入新型职业农民队伍。2017年，培育新型职业农民2万人，其中培育新型职业女农民7000人；认定经营管理型新型职业农民3000人，其中认定经营管理型新型职业女农民1200人。（牵头单位：市农业局，配合单位：市财政局）

六、建立农村留守儿童关爱制度。开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护行动，力争到2017年底，将全市所有农村留守儿童纳入有效监护范围，组织受委托监护人签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》，及时发现和保护面临无人监护等困境的农村留守儿童，严厉打击遗弃农村留守儿童等监护侵害行为，有针对性地为农村留守儿童提供帮扶，形成全社会关爱保护农村留守儿童的良好格局。（牵头单位：市民政局，配合单位：市综治办、市中级法院、市检察院、市教育局、市公安局、市财政局、市卫计委）

七、实施贫困妇女儿童救助千万行动。开展贫困母亲阳光“1+1”救助，通过争取全国贫困母亲两癌救助专项基金、设立财政专项资金、发动社会捐助等措施，救助贫困妇女1000人；壮大爱心助童联盟力量，开展贫困青少年学生结对帮扶活动，发动社会爱心人士救助困境儿童1万人。（牵头单位：市妇联，配合单位：团市委）

八、实施残疾儿童抢救性康复救助工程。2017年，对1500名脑瘫、智障、自闭症和听障儿童开展抢救性康复救助。（牵头单位：市残联，配合单位：市教育局、市民政局、市财政局、市人社局、市卫计委）

九、继续完善妇女儿童健身设施。结合精准扶贫工作，为全市215个省定贫困村建设健身广场，为500个行政村（社区）安装健身器材，完善基层体育健身设施，为妇女儿童提供健身场所，满足妇女儿童健身需求。（牵头单位：市体育局，配合单位：市财政局）

十、实施临沂市青少年法制教育基地改造提升工程。在市青少年法制教育基地设置普法教育厅、不良行为教育厅、犯罪行为教育厅、禁毒教育厅、维权教育厅、思想感悟厅和少年模拟法庭7部分，通过现代化教学实践，增强青少年法治意识，促进青少年学法、懂法、守法、用法。（牵头单位：市司法局，配合单位：市教育局、市财政局）

各级各部门要切实增强新形势下发展妇女儿童事业的责任意识，把为妇女儿童办实事作为做好民生工作的重要内容，强化组织领导，加大保障力度，狠抓推进落实，确保发展成果惠及更多妇女儿童。市妇儿工委办公室要充分发挥协调督导作用，各责任单位要认真履行职责分工，积极协作、密切配合，共同把各项实事办成办好，为全市妇女儿童事业发展作出积极贡献。

临沂市人民政府办公室

2017年6月30日