临政办字〔2023〕87号

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：

为加强企业工资宏观调控，建立健全企业工资合理增长机制，根据省政府《关于发布2023年企业工资指导线的通知》（鲁政字〔2023〕166号）要求，结合实际，现就落实2023年企业工资指导线制定如下实施意见：

一、严格执行标准。根据省政府确定的工资指导线标准，我市2023年度企业职工货币工资增长基准线为7%。企业工资指导线基数为2022年全国城镇非私营单位就业人员平均工资114029元。根据国有企业工资决定机制改革要求，不再发布企业职工货币工资增长上线和下线。

二、压紧压实责任。各县区人民政府（管委会）要根据本通知要求严格落实企业工资指导线工作，切实加强和改进企业工资分配的宏观指导和调控。各级人力资源社会保障部门要做好企业工资分配的指导和服务工作，会同财政、国有资产监管等部门，定期对国有企业执行工资收入分配政策等情况进行监督检查，与工会密切配合，加快推行工资集体协商制度。企业应当建立正常的工资增长机制，参照当地政府发布的工资指导线等因素，逐步增加劳动者工资。

三、严格备案程序。国有企业按照工资决定机制改革要求，编制本年度工资总额预算方案，报履行出资人职责机构备案或核准。非国有企业与职工开展工资集体协商，签订工资专项集体合同，报县区人力资源社会保障部门备案。

临沂市人民政府办公室

2023年10月12日

（此件公开发布）

企业工资指导线政策出台的背景是什么？

制定企业工资指导线政策依据有哪些？

企业工资指导线政策出台的目的是什么？

企业工资指导线政策包含的主要内容有哪些？