临政办发〔2010〕21号

各县区人民政府，市直有关部门、单位，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，临沂临港产业区管委会：

现将《临沂市数字化城市管理考核、考评办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年三月二十六日

临沂市数字化城市管理考核、考评办法

为加强数字化城市管理工作的组织领导和监督考核，增强各县区政府、市直有关部门、单位的管理责任意识，保证我市数字化城市管理工作正常高效运行，提升城市管理水平，特制定本考核、考评办法。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实市委、市政府的工作部署、进一步改善城市市容、营造良好的人居与投资环境为目标，完善“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”的数字化城市管理模式，充分调动和发挥各县区政府、市直有关部门、单位履行城市管理职责的积极性，落实长效管理措施，全面推进城市管理工作健康、有序发展。

二、考核、考评原则

（一）坚持公平、公开、公正的原则；

（二）坚持量化数据考核（考评）为主的原则；

（三）坚持月度考核（考评）和年度考核（考评）相结合的原则；

（四）坚持结案率、工作量和责任区工作考核结果相结合的原则；

（五）坚持内考评和外考评相结合的原则。

三、考核、考评对象

（一）考核对象：

1、兰山区、罗庄区、河东区政府，临沂高新技术产业开发区管委会、临沂经济开发区管委会、临沂临港产业区管委会。

2、市公安局、市民政局、市住建委、市城市管理局、市交通运输局、市文广新局、市环保局、市体育局、市人防办、市安监局、市园林局、市气象局、市邮政局、省长途电信临沂传输局、临沂商城管委会、临沂日报报业集团、临沂供电公司、临沂移动公司、临沂联通公司、临沂电信公司、临沂石油公司、鲁皖管道工作站等22个部门、单位。

（二）考评对象

郯城县、沂水县、平邑县、莒南县、临沭县、费县、苍山县、沂南县、蒙阴县等9县政府。

四、考核、考评内容和方法

各县区政府、市直有关部门、单位的考核（考评）分月度考核（考评）和年度考核（考评）。考核（考评）分值由临沂市数字化城市管理系统自动生成。

（一）月度考核（考评）

1、各县区政府、管委会

月度考核（考评）以立案数、结案率、按期结案率、公众举报率、一次完成率为指标，分数为100分。

计算公式：

月度考核（考评）得分=立案数分值×10％+结案率分值×70％+按期结案率分值×10％+公众举报率分值×5％+一次完成率分值×5％。

其中：

各县政府立案数分值={立案数/9个县的平均立案数}×100。

各区政府、管委会立案数分值={立案数/3个区政府和3个管委会的平均立案数}×100。

结案率分值={（按时结案数+超时结案数×0.7）/应结案数}×100。

2、市直有关部门、单位

月度考核以结案数、结案率、按期结案率、公众举报率、一次完成率、超期未处置数、应改派未及时建议改派案件数为指标，分数为100分。

计算公式：

月度考核得分=结案数分值×10％+结案率分值×70％+按期结案率分值×10％+公众举报率分值×5％+一次完成率分值×5％-超期未处置扣分-应改派未及时建议改派案件数扣分。

其中：

结案数分值={（按时结案数+超时结案数×0.7）/排名前6位部门的平均结案数}×100。

结案率分值={（按时结案数+超时结案数×0.7）/应结案数}×100。

（二）年度考核（考评）

1、市直有关部门、单位

各部门、单位的年度考核为100分，其得分为月度考核累计得分平均后得出。

计算公式：

年度考核得分＝月度考核累计得分/12。

2、各县区政府、管委会

各县区政府、管委会年度考核（考评）为100分，其得分为月度考核（考评）累计得分平均后得出。

年度考核（考评）得分＝月度考核（考评）累计得分/12。

五、组织领导

市数字化城市管理工作领导小组负责领导和组织对各县区政府、管委会、部门、单位进行考核、考评。下设公共设施组、道路交通组、市容环境组、园林绿化组、房屋土地组和其他设施扩展组，分别负责各管辖范围内城管问题的协调督办工作。

各区政府、管委会应建立相应的组织、考核机构，具体负责区、乡镇（街道）和村居（社区）的考核工作，督导完成所承担的城市管理工作。

各县政府应参照市政府制定的考核办法，以市数字化城市管理系统自动生成的数据为主要依据，制定相应的奖惩措施，不断推动城市管理工作再上新水平。

六、考核结果运用

（一）考核结果纳入市政府对县区政府、管委会、部门、单位的年度考核，并进行通报。

（二）实行保证金制度。按照临政办发〔2009〕79号《关于印发临沂市城市管理责任区考核办法（暂行）的通知》的规定执行。

（三）实行奖惩制度。设立数字化城市管理专项资金，用于对城市管理工作完成情况较好的区政府、管委会及职能部门进行奖励。年度考核得分在100-85分的，进行一定奖励，返还保证金。年度考核得分在84-60分的，返还保证金。60分以下的，不予返还保证金。

根据《临沂市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知》（临政字〔2020〕131号），此文件有效期截至日期至2023年12月31日。

根据《临沂市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知》（临政字〔2023〕133号），此文件废止。