今年以来，受新冠肺炎疫情冲击、减税降费、增值税翘尾减收等因素叠加影响，财政收入形势十分严峻，而刚性支出保障却有增无减，市财政持续强化财政政策和资金保障，用足用好中央直达资金，全力支持做好“六稳”工作，落实“六保”任务。2020年我市共收到中央直达资金69.34亿元，及时补充了地方财力，缓解了基层财政燃眉之急。

聚焦一个“快”字，确保资金尽快拨付及早见效

“指令快”。成立了由局主要负责同志任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的直达资金工作领导小组，抽调骨干力量成立工作专班，确保信息纵向贯通、指令直达县区。“审批快”。坚持关口前移，开辟“绿色通道”，重点环节、关键岗位24小时联动值守，确保流程顺畅、无缝衔接。“统筹快”。针对各县区实际困难，将抗疫特别国债和特殊转移支付等新增财政直达资金统筹考虑、一体安排，第一时间分配到县区，市级不留用，切实提高基层财政保障能力。

聚焦一个“准”字，确保资金精准支持“六保”

围绕保基本民生。将财政直达资金作为民生政策兑现的有力保障，着力解决居民就业、教育、医疗卫生、社会保障、脱贫攻坚及困难群众救助等方面的民生问题。如，兰陵县拨付城乡低保、特困人员、残疾人、孤儿等困难群众补助资金1.14亿元，直接惠及上万群众。围绕保重点项目。将6月份下达的18.7亿元抗疫特别国债全部落实到30个重点项目，涉及教育、农林水利、市政道路、医疗卫生、产业园区等方面，既有效解决项目资金来源问题，提高公共服务水平，又发挥了投资拉动作用，带动居民就业。围绕保市场主体。采用贷款贴息、援企稳岗、补贴补助等措施，充分落实纾困惠企政策，支持企业市场主体，切实减轻企业负担。如，及时分配下达应急物资保障体系建设项目补助资金1.44亿元，惠及17个物资储备项目、11个物资生产建设项目，有效缓解了医药企业资金压力。

聚焦一个“严”字，确保资金监管有力安全使用

市财政建立落实“五项制度”，确保资金安全、规范、高效使用。建立属地主体责任制度。按照“谁使用、谁负责、谁监管”的原则，严格落实属地管理责任，强化刚性约束。建立直达资金台账制度。实行受益对象实名台账管理，做到每笔资金都数据真实、账目清晰、流向明确、可查可控。建立直达资金“日监控、旬调度、月通报”制度。定期对直达资金分配使用情况进行调度分析，及时下达问题清单，督促限期整改，进度较慢的予以通报、约谈。建立督查问责制度。聚焦重点领域、重要节点，紧盯资金闲置、违规使用等突出问题，开展专项督导检查，9月2日，对4个支出进度较慢的县区进行了约谈通报。建立绩效管理制度。加强对业务主管部门、县区财政部门的督促指导，完善扶持项目资金的绩效目标编审、绩效运行动态监控和绩效自评等管理链条，推动财政直达资金全过程绩效管理有序进行。