2024年，全市民政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于民政工作的重要论述为主线，坚持“稳”和“实”的工作基调，深入贯彻全国、全省民政工作会议精神，全面落实《山东民政事业高质量发展“1261”行动计划》和市委、市政府决策部署，进一步厚植革命老区发展优势，切实兜住兜准兜好民生底线，激发基层治理活力，提升社会服务水平，努力在全省民政大局中发挥更多临沂优势，为推动临沂“走在前、进位次、提水平”贡献更多民政力量。

一、全面加强新时代党的建设

（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。巩固拓展主题教育成果，学好用好《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》，建设学习型机关，发挥党组理论学习中心组示范带动作用，每季度开展领导干部集中学习读书班，基层党组织坚持固定学习日制度，深化“讲故事、学理论”，不断提升理论武装。

（二）抓好模范机关建设。抓实模范机关建设“三级联动”。制发并贯彻执行模范机关建设实施方案，召开全市民政系统模范机关建设推进会议，协助召开全省民政系统模范机关“三级联动”第三协作区建设推进会，组建县区模范机关建设协作区，推动协作区紧密联动、高效协同、交流互鉴。培树一批模范机关创建示范样板，创新模范机关建设形式和载体。做好省级文明单位复审和协助全国文明城市创建工作。

（三）推进全面从严治党。一是履行全面从严治党主体责任。制定落实全面从严治党主体责任、党建工作要点等工作方案，召开年度党建和党风廉政建设工作会议，把好政治航向。二是落实全面从严治党工作任务。牵头抓好市委部署的全面从严治党重点任务分工，每半年开展政治生态分析研判，配合纪检部门形成政治监督活页。建立“由事看作风”正负面清单制度，定期分析研判，做优作风整顿活动“夺旗打榜”。三是实施党建统领工程。推进“一支部一品牌”建设，打造“大爱民政 党建先锋”党建品牌矩阵，促进党建业务深度融合。实施“四强”党支部建设提升工程，开展“评星定级”，推进社区“双报到”和党员到居住地社区报到，强化“链式考核”模式推进常态履职，增强基层党组织政治和组织功能。四是压紧压实意识形态工作责任。制定落实意识形态工作责任制实施方案，开展意识形态季度分析研判、党员信教排查、专题培训和制定重大政策文件的意识形态风险研判等，强化舆情应对处置，全面提升风险防范化解和应急处置能力。

（四）抓牢清廉机关建设。一是打造“沂蒙清风·廉润民政”廉洁文化品牌。制定落实清廉机关建设实施方案，常态开展领导讲廉、网络倡廉、文艺颂廉、典型示廉、阅读思廉、家庭助廉“六廉”活动。二是规范权力运行监督制约。精准运用监督执纪“第一种形态”，完善执行廉政风险点排查、廉政谈话、“三重一大”事项报告等制度。

（五）锻造高素质民政铁军。大力弘扬为民服务“孺子牛”精神，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，打造忠诚干净担当的高素质民政铁军。结合机构改革，加强领导班子和干部队伍统筹谋划、调整配备，调整优化“三定”规定及内设机构。健全“选育管用”优秀年轻干部工作机制，深入开展年轻干部工作。大力加强干部队伍专业化建设，办好“沂蒙民政大讲堂”，着力提升干部专业化水平。

二、积极构建梯次救助格局

（一）优化救助政策供给。以落实国务院办公厅转发民政部等10部门《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》为牵引，出台关于加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助的政策文件，推动社会救助从“保生存”向“防风险”“促发展”转变。制定完善临时救助制度的政策措施，全面实现由急难发生地实施临时救助，加大对临时遇困流动人口救助力度。加强临时救助等社会救助政策与受灾人员救助政策有效衔接，切实保障因灾遇困群众基本生活。完善取暖救助政策措施，鼓励有条件的县区将救助范围扩展到低保边缘家庭。

（二）加强动态监测帮扶。用好山东省低收入人口动态监测信息平台，加强线上跨部门信息共享和数据比对，为开展低收入人口动态监测和常态化帮扶工作提供数据支撑。加强民政部门低收入人口动态监测和常态化帮扶工作与乡村振兴部门防返贫帮扶工作衔接，每月进行数据共享、比对，将符合条件对象及时纳入常态化救助帮扶范围。加强与市选派第一书记和工作队工作专班的对接，发挥好第一书记联系群众作用，及时排查掌握困难线索，第一时间帮助群众解决急难愁盼问题。

（三）加快发展服务类救助。规范分散特困人员第三方照护服务，对服务内容进行清单化管理，加强服务质量监管。强化政府救助与慈善帮扶有效衔接，用好省慈善“救急难”信息对接平台，组织实施“慈善救急难双百行动”。深化“情暖夕阳”慈善救助项目，加强与慈善总会对接，持续有效开展照护服务，提高服务质量，本年度服务低保失能老年人不低于1.5万人，争取资金不少于1000万元。

（四）深化社会救助改革创新。强化社会救助品牌创建，擦亮“沂家亲”“沂蒙大妮·照护有你”“费心为民”等沂蒙救助品牌，积极争创2024年全省社会救助综合改革试验县（区）。

（五）办好社会救助群众贴心事。落实困难群众救助保障标准动态调整机制，适度提高低保等困难群众救助保障标准。及时足额发放低保、特困人员救助保障资金、免费电量款，保障困难群众基本生活。扎实实施低保家庭高考新生助学活动，按照每人不低于4000元的标准给予一次性助学补助。

（六）完善救助工作推进机制。与市大数据局沟通，推动实现省市信息核对平台的双向对接。联合市发改委、市财政局根据物价波动情况，发放一次性价格补贴。密切与慈善等社会组织、志愿服务力量的衔接，共同做好社会救助工作。强化社会救助领域风险隐患排查和处置，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。

三、统筹推进养老服务和老龄事业发展

（一）建立养老政策规划体系。一是出台关于打造“孝善临沂”品牌，推进养老事业和养老产业高质量融合发展的实施意见。二是编制临沂市养老服务设施建设专项规划。三是出台发展老年助餐服务、加强养老服务人才队伍建设、养老服务专项资金补助等文件。四是以机构改革为契机，统筹抓好老龄事业和养老服务工作，强化综合协调、督促指导、组织推进职能，形成齐抓共管的工作格局。

（二）夯实基本养老服务基础。更新基本养老服务清单。常态化抓好经济困难老年人补贴、养老机构综合责任保险等制度落实。统筹各级资金，支持有集中供养意愿的经济困难重度失能老年人入住养老机构。重点发展护理型床位、认知障碍照护床位，养老机构医养结合服务覆盖率保持100%。

（三）发展居家和社区养老服务。一是建设全市统一的智慧养老信息平台。二是发展老年助餐服务，通过“四个一批”方式，新增“孝善食堂”100处，总量达到800处；探索“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”多元筹资机制，确保全部实现可持续运营。三是完成特殊困难老年人家庭适老化改造不少于7000户。四是推进政府购买社区居家养老服务。

（四）加强人才队伍建设。一是开展养老服务分级分类免费培训。二是举办第六届养老护理职业技能竞赛。三是发挥市健康养老产教融合共同体作用，探索“院中院”人才培养模式，组织参加政校企对接交流研讨等活动。

四、全方位提升儿童福利和权益保障水平

（一）加强孤困儿童基本生活保障。一是做好基本生活保障。加强孤困儿童动态摸排和监测，录入全国儿童福利信息系统，填报率100%。按时足额拨付保障资金，月底调度资金发放、核对系统数据。持续落实助医助学项目，协调慈善总会扩面保障事实无人抚养儿童。二是开展收养登记规范化提升行动。每季度抽查档案，12月底前档案抽查100%，确保收养依法规范全面。三是增强基层服务能力。推进市县乡村四级网络建设和人员配备，10月份前完成全市儿童福利和收养登记培训。

（二）加强特殊儿童群体分类关爱帮扶。一是制定《临沂市留守和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》。二是6月前完成留守和困境儿童等特殊儿童群体动态摸排建档。三是强化儿童关爱服务，以六个乡镇为试点，购买社工机构、心理医院服务等项目，联合志愿服务团等力量，提供生活帮助、心理关怀等关爱。四是开展困境儿童关爱保护宣传月活动。

（三）推动儿童福利机构高质量发展。一是加强机构管理服务标准化建设。全面梳理“养治康教社”业务流程和工作规范，对机构管理服务有关指南、规范规程等7个文件进行优化。整理汇总中心财务管理、人员管理、安全管理等制度并形成制度汇编。二是加强机构业务档案信息化建设。依托儿童福利院综合信息管理平台，完善全流程电子档案并实时更新，录入全国儿童福利信息系统并动态更新。三是拓展儿童康复服务。深化与兰山区特殊教育学校的合作，实施“康养融合”“康教融合”青蓝工程。加强与市妇幼保健院合作，在精准保障中心儿童康复基础上，“送技上门”提升儿童康复质量。四是加强人才队伍建设。结合最新孤残儿童护理员理论知识和操作技能标准，建立“线上+线下”“全员+骨干”的人才培养机制。

（四）推动未成年人保护机构实体化、规范化、专业化建设。一是配合妇儿工委，协调多部门统筹抓好未保工作。二是指导未保中心加强“三化”措施，健全制度规范，落实临时监护、培训宣传、资源协调等职责。

（五）筑牢儿童福利领域安全防线。一是抓实儿童福利服务机构安全生产管理，健全应急处置预案，做好安全培训、消防演练和风险隐患化解，全年至少开展一次安全督查。二是做好山东省传染病监测预警平台填报，填报率100%。

（六）加快孤困儿童集中养育教育试点。一是联合河东区育杰学校和志愿服务团，打造含养育、教育和就业帮扶的“校园家庭”，制定《临沂市孤困儿童集中养育教育工作实施方案》，帮扶明德班29名学生基础上，惠及全市面临监护缺失的孤困儿童。二是推动河东区育杰学校提供分类技能培训和就业规划指导，链接爱心企业提供公益实习岗位。

（七）擦亮孤困儿童保障品牌。拓展市级“沂心护童”品牌，整合慈善、志愿服务等力量，打造河东区“护‘禾’苗成长育‘栋’梁之材”等未保品牌。

五、全链条协同推动社会组织规范化发展

（一）推动社会组织党建引领业务融合发展。理顺社会组织党建工作体制，配合市委组织部出台《关于加强社会组织行业党建工作的通知》，建立党建责任部门清单，明确部门品牌建设。丰富“沂心向党 沂意为民”市级党建品牌内涵，深化兰山区“同心奉献爱之链”、沂水县“沂社彤行沂益为民”和沂南县“沂蒙红·阳都梦”等县级品牌建设。

（二）提升社会组织监督管理质效。一是积极推动市县社会组织服务平台建设。完成市级和兰山区、费县、沂水县、沂南县服务平台的提升改造。强化社会组织人才培训和活动开展，推动市县社会组织服务平台发挥作用。二是促进社会组织加强内部建设。健全“建管用服”四位一体管理服务制度体系，坚持以规范引导为主、整治处罚为辅，用好等级评估、信用名单、信息公开、评先创优等政策工具，引导社会组织加强品牌建设、诚信建设、人才队伍建设。适时制发工作提醒函，公布社会组织正面和负面典型案例，以案释法，树立正面引导，强化警示、告诫日常监管措施。三是制定《临沂市社会组织内部管理制度参考文本》。督促社会组织不断完善法人治理结构，提升规范化治理水平。四是强化综合监管机制。完善等级评估、“双随机、一公开”、信用监管、行政处罚等监管措施，加强与文旅、体育等社会组织管理数量较多的业务主管单位的联动，提升协同监管效能。五是常态化开展专项行动。规范行业协会商会收费、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等工作，做好社会组织服务监管和风险防范。

（三）引领社会组织服务中心大局。一是持续做好登管协同工作。开展“双走进”活动，梳理市直部门需求，优化产业布局，发挥社会组织服务中心大局、助力高质量发展作用，指导在相关领域成立社会组织。二是落实好山东省社会组织助力县域经济高质量发展暨省级行业协会商会“强服务、走基层、建新功”活动。三是引导社会组织发挥作用。大力培育社区社会组织，通过“社会组织+”，支持社会组织服务民政事业高质量发展和民生改善，引导更多社会组织参与乡村振兴、东西协作、稳岗就业、社会治理、河湖保护、国防动员等，在经济社会建设中更好发挥作用。

（四）推动社会工作和志愿服务发展。一是加强社会工作人才队伍建设。开展和谐使者推荐评选工作，不断扩大高层次人才队伍总量。做好2024年度社会工作者职业水平考试动员工作，推动全市持证社工总量不断增长。扎实开展慈善社工站示范引领项目，保障服务落地成效，带动周边站点服务能力提升。开展“人才日”和“社工日”系列宣传和人才走访慰问等，营造尊才爱才社会氛围。二是不断规范志愿服务行政管理。牵头完成《临沂市志愿服务条例》立法调研，推动地方性法规政策不断完善。开展志愿服务组织标识和推动城乡社区综合服务设施志愿服务站点建设，不断扩大志愿服务阵地。开展志愿服务记录与证明抽查工作并向社会公开检查结果，推动志愿服务组织规范发展。

六、推进慈善福利事业提质增能

（一）依法推动慈善事业发展。培优慈善主体，推进慈善组织登记认定工作，鼓励发展慈善社区基金，凝聚慈善工作合力。促进慈善业务融合，拓展“慈善+”业务模式，围绕乡村振兴和高质量发展等重大战略开展慈善项目。落实慈善税收优惠政策，会同有关部门做好公益性捐赠税前扣除资格确认工作。加强慈善组织监管，开展全市慈善组织（基金会）年报等信息公开工作，深入实施“阳光慈善”工程。积极参与第十三届“中华慈善奖”推荐评选工作，引导鼓励有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，打造“善爱沂蒙”品牌。加强慈善宣传，组织学习并宣传贯彻新修订的《慈善法》，组织开展“中华慈善日”主题宣传系列活动，进一步营造全社会关心支持参与慈善事业的良好氛围。

（二）推进福利彩票规范健康发展。持续深化业务部长、片长、管理员三级责任体系，严格落实限号销售、大额投注审批等制度，采取日常监督、专项检查、机动式检查相结合的方式，强化福利彩票代销行为监督管理，坚决杜绝违规售彩行为发生；推进责任彩票建设，提升风险防控能力，切实提升舆情应对处置能力，守牢安全底线；加快推进销售渠道转型，进一步挖掘市场潜力，扩大销售渠道覆盖面，促进销售工作提质增效；强化营销促销，开展精准促销，积极配套上级营销活动，充分发挥促销对销量的拉动作用；深化“福彩有爱”品牌建设，加大公益金资助项目宣传力度。

七、提升社会事务综合服务水平

（一）巩固惠民殡葬改革成果。推动公益性公墓新建改扩建，进一步优化公益性安葬（放）设施布局，巩固殡葬领域突出问题专项整治成果，稳妥做好散葬坟墓治理，探索生态化改造，推动“逝有所葬、迁有所去”走在前。提高信息化建设水平，加强殡仪馆管理质量，探索延伸性服务和殡仪车辆监管，提升服务能力。扎实做好殡葬领域跨部门综合监管试点。加强殡葬领域人才队伍建设。全力做好2024年清明节祭扫服务保障。持续推动“礼安齐鲁”丧俗改革试点建设，加强红白理事会建设，深化殡葬改革移风易俗。

（二）强化婚姻登记服务能力。加强登记机关规范化建设。强化业务培训，提高人员队伍素质。加强涉外、港澳台居民、华侨婚姻登记管理。持续推进婚姻登记“跨省通办”。创新结婚登记颁证服务，丰富婚姻家庭辅导服务形式内容，推动服务向线上或基层延伸。扎实开展婚姻登记数据质量提升和婚俗改革试点工作。加快推进特色婚姻登记服务场所建设，积极举办集体婚礼、婚恋交友活动，不断深化婚俗改革，擦亮“海誓山盟爱在沂蒙”婚姻服务品牌。推动沂水县深化婚俗改革，迎接民政部对全国婚俗改革实验区的验收评估。

（三）健全残疾人福利保障体系。推动各县（区）认真落实残疾人两项补贴制度和补贴标准动态调整政策。强化数据核实比对，持续推进两项补贴“跨省通办”“全程网办”。规范档案管理，推动线上、线下发放一致，确保两项补贴足额、及时发放。认真落实《精神障碍社区康复服务资源共享与转介服务管理办法》。开展精神障碍患者社区康复服务“精康融合行动”。加强残疾人福利领域人才队伍建设，积极参与全国民政行业职业技能大赛。

（四）优化救助管理资源配置。稳妥推进救助管理区域中心站试点建设，推动区域内救助服务全覆盖、均等化、优质化。做好科学技术在街面巡查、救助寻亲等工作环节的深度应用。强化源头预防和落户安置。组织开展“6·19全国救助管理机构开放日”活动。持续开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动。扎实开展流浪乞讨人员救助管理机构和特困人员供养服务机构突出问题专项整治。

八、推动区划地名工作提质增效

（一）提升行政区划科学化水平。一是加强谋划。统筹谋划行政区划设置，系统研究拟定行政区划规划思路。二是健全机制。完善行政区划工作机制，做好专家论证、风险评估、征求意见等工作。三是强化培训。为加强工作人员经办能力，拟于今年开展行政区划工作培训，提高基层工作人员素质水平。

（二）提升界线管理规范化水平。一是加强界线联检工作。组织各毗邻县区召开联席会议、开展联防联控、签订协议书，确保完成8条界线联检任务。二是创新边界信息化建设。完善界线信息化管理，用好界线管理系统，继续扩大智能化界桩提升试点范围，推动行政区域界线成果利用。三是扎实做好“平安边界”工作。落实市委“平安边界”创建要求，切实加强界线领域风险防控和应急处置机制建设，妥善处理边界争议，确保边界和谐稳定。

（三）提升地名工作社会化水平。一是开展“城乡道路命名规范化建设年”活动。以城乡道路命名工作为切口，强化道路命名工作建章立制、问题摸排。充分发挥地名管理议事协调机构职能，理顺道路命名工作流程，健全完善道路命名管理体系，今年基本实现城市道路命名规范化；乡村道路命名起好步，力争到2024年底全市乡村一级、二级道路基本实现标准化命名。二是做好地名保护工作。开展地名文化保护名录（第二批）评定，以红色地名、历史地名为重点，打造一批工作亮点。选取地名文化底蕴深厚的特色古村落，继续拍摄《守望地名》微视频，支持鼓励开展“地名文创”“地名征文”等活动，打造富有沂蒙特色的地名文化品牌。三是扎实开展“乡村著名行动”。落实落细乡村地区地名命名、地名标志巡检、地名采集上图、编制地名方案等重点任务，鼓励有条件的县区争创“乡村著名行动”先行区，以红色地名、历史地名作为重点，争取在我市召开红色地名文化保护传承现场会议，助力建设宜居宜业和美乡村。

九、持续提升基层社会治理水平

（一）打造工作“四梁八柱”。着力构建“1+4”党建引领村级治理体系，推动落实重大事项票决、胡同长、乡村治理特派员等制度，有效提升治理效能。

（二）落实重点工作任务。围绕乡村振兴、减负增效、清廉村居等重点任务，推进村务公开阳光工程和村级民主协商，明确村级组织工作事务范围，规范村级组织工作运行，减少对村级组织的考核评价，稳妥清理村级“滥挂牌”问题。

（三）抓好社区工作者配备。结合落实市委城市基层治理“红网工程”任务，开展社区干部队伍提升专项行动，新增社区工作者1000人左右。

（四）建立社区工作职业化体系。探索建立“选育管用”全链条管理体系，拓宽社区工作者上升通道。

（五）优化党群服务阵地建设。开展党群服务中心迭代升级专项行动，持续推进“一窗受理、全科服务”，加强党群服务阵地体系和功能提升。

十、全面夯实民政事业发展基础

（一）坚决守住民政领域一排底线。一是加强民政服务机构安全生产管理工作，以钉钉子精神抓好消防、用电、食品、燃气等问题排查整改，落实好市燃气安全、食品安全两个工作专班任务，消除安全隐患，杜绝事故发生。二是健全跨部门综合监管机制，持续开展养老诈骗、非法宗教等方面的排查整治，守好守牢“一排底线”。三是做好养老机构重大传染病信息平台填报工作，确保填报率100%。四是持之以恒抓好信访维稳等工作。进一步完善信访机制措施，综合运用“带案办访、随机下访、约谈会访、抽查督访”等方式，推动信访突出问题及时就地化解，确保不发生到省进京集体访、不发生滋事丢丑现象、不发生涉及民政的极端事件。持续规范“12345·临沂首发”政务服务热线办理流程，加强跟踪督导，实行台账管理，坚持周调度、月总结、季通报，全力提升一次办好率、解决率和满意率。认真抓好人大建议和政协提案办理，确保落实到位。五是加强舆情监测处置，积极对接宣传和网信部门，持之以恒做好各类舆情风险防范化解工作。

（二）加强民政法治化标准化信息化建设。一是加强法治化建设。推进领导班子、机关工作人员学习贯彻好习近平法治思想，广泛开展宪法、党内法规、民法典等学习培训。健全公职律师和法律顾问机制，配齐配强人员力量。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大普法宣传活动创新力度，编印《临沂市民政系统以案释法典型案例汇编》。二是加强标准化建设。开展养老服务、儿童福利保障、社会组织管理领域标准示范创建，提升规范化水平。三是加强信息化建设。优化提升落实好“爱山东”“山东通”平台民政应用建设，不断提高办事效率和规范化水平。落实民政数据安全管理办法，提升网络安全体系和保障能力。开展好政府信息和政务公开工作，多渠道、多形式加强政策解读，做好基层社会救助、养老服务等重点领域信息公开。

（三）管好用好民政事业资金。以“精打细算、求真务实”为工作宗旨，紧紧围绕“十四五”规划、民政重点工作、重大民生实事等政策落实，切实发挥财务管理职责，做好项目申报、资金筹集、绩效评价等各环节工作。完善专项资金管理制度，做到熟知资金来源、使用范围，科学分配、专款专用。形成救助补助资金发放协调机制，确保救助政策落地落实。加快推动福彩公益金项目实施，及时总结宣传使用效益，惠及民生，造福百姓。强化内部审计，加强业务人员红线意识和底线思维，提升风险防控能力水平。

（四）加强民政统计工作和民政设施建设。健全统计数据质量评价和通报制度，完善统计工作流程规范，适时开展统计数据核查，确保每项民政统计数据的及时性、真实性、准确性和完整性。加强统计数据应用及信息宣传，为民政事业发展提供参考依据和数据支撑，提升决策能力。及时更新维护民政设施储备库，积极争取政策资金，支持养老服务、儿童福利、流浪乞讨救助、殡葬、精神卫生福利等民政服务设施建设。

（五）做好对口支援和东西部协作工作。贯彻落实新时代党的治藏、治疆方略和市委市政府东西部协作工作要求，立足受援地、协作地实际，动员引导全市民政系统和社会组织积极参与对口支援和东西部协作工作，将工作落到实处、见到实效。

（六）加强工作协同联动。一是加强纵向协同联动。强化对上争取，充分把握国家大力支持革命老区振兴发展新机遇，积极争取上级在政策、资金、项目、现场会等方面的倾斜、支持，争创国家、省级试点。二是加强横向协同联动。强化区域联动，加强鲁南4市在民政工作方面的合作交流。强化部门联动，加强与财政、发改、卫健等部门沟通交流，共同研究破解工作中的重点、难点问题，打好政策组合拳，增强政策协同性。三是加强内部协同联动。完善常态化工作协同配合机制，推动民政业务一体谋划、协调推进。建好用好社区服务中心、社区养老服务设施、乡镇（街道）社工站、社会组织孵化培育基地等场所，统筹社会工作者、民政助理员、养老护理员、儿童督导员、儿童主任、社区工作者等基层服务力量，不断提升基层民政服务能力。探索“慈善+民政”“社会组织+”等模式，推动民政服务向系统化、综合化、集约化发展。

（七）积极营造良好宣传氛围。一是开展好民政政策理论研究和创新案例评选。充分发挥健康养老产教融合共同体作用，积极探索民政各业务与高校合作机制，增强民政政策理论研究实效。系统总结临沂民政工作亮点、典型经验和优势品牌，形成优秀创新案例成果。积极参与全国民政论坛、全省民政政策理论研究和创新案例评选，各县区民政部门、市局直属单位提报至少2个理论研究课题，市局各科室提报至少1个理论研究课题。二是坚持“线上线下同步、内宣外宣并重、传统创新结合”，强化多维联动，放大“临沂民政”宣传效用。加强沟通联络，力争在省级乃至国家级重要党报党刊、内部刊物、信息简报、新闻媒体等发布系列关于临沂民政工作的重点稿件、信息和创新案例，讲好新时代沂蒙“民政故事”。

（八）筑牢民政基层基础。坚持大抓基层的鲜明导向，更加重视基层、关心基层、支持基层。进一步优化民政重点工作综合评估指标设置，加强基层人才培育，强化基层信息化支撑。积极争取各级党委、政府重视支持，鼓励通过设置公益岗、购买服务、统筹社会力量等方式加强基层服务能力建设，实现赋能增效与基层减负有机统一。