一、起草背景及过程

2020年12月24日，省政府办公厅下发《关于印发山东省重大突发事件应急保障体系建设规划（2020-2030年）的通知》，根据通知要求，市政府决定由市应急局组织成立工作专班，编制我市应急保障体系规划。在规划涉及的47家单位提报各自行业领域内容材料的基础上，市应急局参照省规划目标要求，结合我市实际，起草了《临沂市重大突发事件应急保障体系建设规划（2021-2030年）》（征求意见稿）。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国国家安全法》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件应急保障条例》等有关法律法规及《山东省重大突发事件应急保障体系建设规划（2020-2030年）》的要求，结合我市实际，制定本规划。

三、主要内容

（一）《临沂市重大突发事件应急保障体系建设规划（2021—2030年）》。共分四部分：

第一部分为总体要求及规划目标。提出了2030年应急保障体系建设目标和分项建设目标，分阶段明确了2025年4大类13项风险防控目标，9方面31项能力保障目标，以及2022年应急指挥、自然灾害防治、安全生产专项整治等七项主要行动目标。

第二部分为主要任务。共九项:一是完善应急管理指挥体系。二是完善风险监测预警体系。三是完善应急物资保障体系。四是完善应急力量保障体系。五是完善应急医疗卫生保障体系。六是完善应急运输保障体系。七是完善应急通信保障体系。八是完善应急科技装备保障体系。九是提高基层基础应急保障能力。

第三部分为重大项目。主要包括：（一）应急管理信息化系统建设项目；（二）应急指挥中心建设项目；（三）公共安全风险监测预警中心建设项目；（四）应急物资储备建设项目；（五）应急装备现代化建设项目；（六）航空救援公共服务体系建设项目；（七）应急医疗卫生建设项目；（八）应急科普实训基地建设项目；（九）灾害风险调查和重点隐患排查项目；（十）重点生态功能区生态修复项目；（十一）防汛抗旱水利提升项目；（十二）地震易发区房屋设施加固项目；（十三）地质灾害综合治理和避险移民搬迁项目。

第四部分为实施保障。为保证《规划》目标、任务顺利实施，促进重大项目尽快落地见效，提出了加强组织领导、制定行动计划、强化政策扶持、加快人才培养、注重绩效评估等保障措施。