日前，市政府印发《临沂市加快推进新型智慧城市建设实施方案》（以下简称《方案》），构建善感知、会思考、有温度的新型智慧城市生态体系。

2022年年底前，市本级和30%的县达到《新型智慧城市建设指标》四星级以上，全部县达到三星级以上。2025年年底前，力争市本级打造五星级标杆城市，60%的县达到四星级以上。

其中，2022年年底前，初步搭建集精准分析、监测预警、指挥决策等功能于一体的“城市大脑”，支撑全市新型智慧城市建设。

年底5G网络城区全覆盖

视频监控资源“应汇尽汇”

优化信息通信网络。2021年年底前，基本实现县级以上城区、重点乡镇（街道）5G网络全覆盖，1万座5G通讯基站具备开通条件。2022年年底前，全市建成1.3万个5G基站，家庭光纤宽带入户率达90%。

编制《临沂市数据中心建设实施意见》，为临沂市各级政府部门、各行业提供多层次、专业化的云服务，支撑相关业务协同和数据共享汇聚。

2021年年底前，全市视频监控联网总数继续保持18万路，开展视频监控深度开发应用工作。城市重点公共区域高清视频监控覆盖率、视频监控摄像机完好率达到95%以上，基本实现全市重点区域和领域公共视频监控资源“应汇尽汇”。

智能交通、井盖、充电桩

处处“互联网+”

推动5G、物联网、云计算等数字技术与交通、水利、市政、能源等基础设施深度融合，提升传统基础设施数字化、智能化水平和运行效率。统筹推进公交车视频监控、营运车辆监控、道路运输监管等交通设施建设。

加快建设一体化水利感知网。推广智能井盖应用，支持现有通信基站、交通指示牌、监控杆等各类挂高资源开放共享和数字化改造。提升地下管线信息综合管理系统。推进“互联网+充电设施”建设，2022年年底前，全市智能充电桩保有量达到１万个以上，智能联网充电桩比例60%以上。

基于空间规划信息平台和国土空间规划“一张图”，加强城区范围地上和地下BIM、CIM模型构建，为地上地下空间开发利用、轨道交通建设等提供全方位智能服务，创建数字孪生城市底座模型，为城市敏捷管理和精细化治理提供支撑。

2022年年底

1800项服务事项“掌上可办”

积极推进“一窗受理·一次办好”改革，优化“一站式”政务服务平台，全面实现“一网通办，一号通行”。加快电子证照共享服务、电子签名、电子印章推广应用，积极探索“无感审批”新模式，推出“刷脸办事”“免证办事”“秒批秒办”事项。优化不动产登记服务，推动证明材料网上核验，努力推行“交房即办证”模式。加快推进居民身份证、驾驶证、行驶证等个人证照信息互通互认，推动在政务服务、交通出行、就医、入学等领域广泛应用。2022年年底前，实现1800项服务事项“掌上可办”，电子证照使用率达到80%。

转型升级

激发数字经济新动能

大力发展软件和信息服务业，超前布局区块链、人工智能、虚拟现实等前沿新兴产业，巩固发展新型电子元器件、新型电子材料等优势基础产业。

深化制造业在研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等环节的数字化应用，推进制造业向数字化、网络化、智能化转型。加快发展数字农业，大力发展农村电商，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。

发展智慧红色旅游、数字文化创意产业，推动景区互联网售票、电子验票和无感入园，同步发展VR旅游+VR景区（景点）的互动沉浸式旅游体验。2022年年底前，实现景区非接触式支付体验，建设一批智慧旅游景区。

智慧出行、教育、医疗

建设数字惠民新模式

加快城市交通信号灯、电子标识等智能升级，应用绿波带、交通诱导屏等智能管控方式，提升通行效率。逐步实现中心城区停车场“一网运行”。推行“掌上公交”、乘车电子支付、电子站牌，提升群众出行体验。2022年年底前，打造一批无感支付、反向寻车等智慧停车应用优秀案例；实现公共汽电车来车实时预报率达到100%，公共交通电子支付使用率达到80%，公交电子站牌覆盖率达到10%。

加快智慧校园建设，推动优质资源共建共享。优化义务教育入学服务，为学区划片提供数据支撑；逐步推行义务教育入学报名“网上办、掌上办”，实现学生家长“零跑腿”。2022年年底前，全市中小学校、职业院校智慧校园覆盖率50%以上。

建设统一的数据采集和交换平台，推行“一码就医”，实现市、县、乡、村四级全覆盖。

推进数字图书馆建设，拓宽人脸识别等不同借阅图书渠道。整合数字博物馆资源，实施可移动文物数字化保护利用工程。2022年年底前，全面建成市级数字博物馆，完成县区级数字博物馆试点建设。

2021年年底前，主城区及试点县建成智慧社区（村居）18个。2025年年底前，全市建成智慧社区（村居）不少于300个。

提高综治、应急、监测水平

建设数字治理新格局

完善全市统一社会综合治理信息平台，推动全市社会综合治理“一屏统览”、基层矛盾化解与调度“一网统管”、社会稳定预警“一网统防”、公众服务“一网统办”。

强化市级信用信息资源整合能力，2022年年底前，社会信用信息部门实时共享率90%以上。

提升数字化城市管理系统，构建全域覆盖、全时可用、全程可控的智慧城管体系。2022年年底前，市级建设完成城市综合管理服务平台。

整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等领域信息资源，建设全市智慧应急“一网四平台”项目。

强化生态治理能力，完善黑臭水体治理监测平台，推进城市水环境监测一体化。2022年年底前，实现空气、水环境质量自动监测全覆盖，城区气象自动监测站点密度间距低于5公里。

创建特色品牌

明年年底，网络零售达380亿

发挥商贸服务型国家物流枢纽承载城市主体功能，融入国家“通道+枢纽+网络”物流运行体系，一体化推进“商、仓、流”。

“商”方面，打造临沂直播基地，不断提升电商交易额度。2022年年底前，实现网络零售规模达到380亿元。新建、改建（直播）电商园区、（直播）电商专营区20处以上。

“仓”方面，坚持“以商定仓、仓配一体”，在国际陆港打造现代化仓储集聚区，引进罗滨逊智能化仓储解决方案，建设京东亚洲一号仓，搭建标准化、数字化、智能化仓储系统。

“流”方面，大力发展网络货运平台，开展网络货运业务，促进物流业集约化、信息化和规范化发展。2021年年底前，完成相关物流行业信息化改造提升及物联智慧云平台建设；2023年年底前，实现80%本土物流企业改造升级。

区域示范

高铁新区打造成试验区

推动高铁新城建设。支持天河超算淮海分中心建设，推进天河产业园建设。构建精准高效功能片区现代治理体系，搭建高铁片区城市信息聚合规建管大数据平台，打造数字孪生城市试验区。实现规划一张图，推动智慧交管系统、智慧停车系统、智慧照明系统等重点项目建设实施，将高铁新区打造成新型智慧城市试验区和示范区。

（沂蒙晚报）