坚守为民导向抓好民生实事

我市全面深化改革释放民生红利

民生系着民心，是党执政之本、人民幸福之基、社会和谐之源。

临沂作为革命老区、千万人口大市，一直以来，历届市委、市政府带领千万老区人民在追求民生幸福的道路上从未停歇。

顺应时代发展，2022年，我市深入落实省“十大创新”行动计划，将“民生改善创新”作为重要内容，聚焦群众“急难愁盼”问题，以改革思维、改革举措推动行动计划走深走实，以民生“温度”标注幸福“刻度”，努力创造更多看得见、摸得着、感受得到的共同富裕成果。

厚植为民情怀

有效提升改革聚焦度

民生所盼，改革所向。民生是做好经济社会发展工作的“指南针”，让人民群众过上好日子，始终是各级党委政府做好各项工作的出发点和落脚点。

在山东视察期间，习近平总书记要求山东“不断改善人民生活、促进共同富裕”，为我市进一步做好保障和改善民生工作、扎实推进共同富裕提供了科学指引。

今年3月27日，省政府印发了《山东省“十大创新”2022年行动计划》，在民生改善方面，实施“六项提升行动”，共35项任务，为全省各地市做好民生改善创新工作提出了明确要求。

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省委、省政府部署要求，我市结合实际，于6月30日印发了《临沂市“十大创新”2022年行动计划》，其中，《民生改善创新2022年行动计划》（以下简称《行动计划》），备受关注和期待。

《行动计划》中明确提出，实施共建共享共惠战略，积极探索共同富裕有效路径，深入实施重点群体保障、居民就业增收、教育均衡发展、群众就医服务、城镇生活条件、农村人居环境“六项提升行动”，扎实办好重点民生实事，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，确保全市民生支出占比稳定在80%以上，不断提升全市人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“六项提升行动”，以城镇生活条件提升行动为例，从切实改善群众住房条件、大力推进“两个清零一个提标”、深入开展生活垃圾分类、推进城市智慧商圈改造提升、提升城市公交服务水平、推进城市公园建设、推进中心城区停车设施建设及推进智慧安防小区建设等8个方面入手，全面提升城镇生活条件，项项民生实事写进了群众的心坎里。

每一项行动计划，都有明确清晰的落实举措和数据目标，牵头单位和配合单位分工具体，彰显了全市各级各部门持续推进民生改善创新工作的坚定信心和决心。

一分部署，九分落实。临沂正锚定目标奋力前行，不断提高人民群众生活品质，为群众带来看得见的实惠和热腾腾的希望。

回应群众关切

诸多惠民实事见成效

看城区——奏响共享美好生活主旋律。

人民城市人民建，人民城市为人民。《行动计划》提出，在推进城市公园建设上，在五区各建1处不低于100亩的综合公园，新建街角游园、口袋公园143个，满足群众“推窗见绿、漫步进园”需求……

不久前刚刚建成的涑河体育公园，成为周边居民清晨傍晚的热门活动场所。市民谢敏由衷地说：“咱家门口的公园绿化这么精致漂亮，健身器材这么多，生活在临沂，真是太幸福啦。”

近年来，我市坚持把满足人民群众需求放在首位，按照以“300米见绿、500米见园”和公园绿地活动场地服务半径覆盖率达到90%标准，坚持“哪里有需要就建在哪里”的原则，努力把“口袋公园”打造成老百姓走得进、留得住的精致景观，不断满足百姓日常休闲生活需求。

口袋公园“兜”起临沂方寸之美。截至目前，中心城区共建成“口袋公园”199处，正在建设33处。其中，兰山区在老城区建成“口袋公园”55处，累计改造公园绿地面积12万余平方米；罗庄区在6处拆违区域、7处留白空地及9处零碎边角地上建成“口袋公园”22处，改造提升街边绿地3处，使乱石堆、垃圾场华丽转变成了城市景观，通过这些坐落于城市中的生态“绿洲”，在城市布局中织密了一张生态网络，让城市变得更加绿色、宜居。

看乡村——绘就城乡融合共富新画卷。

实现共同富裕的重点在乡村振兴，乡村要振兴，农民要富裕，归根到底靠发展、靠产业。

沂南县创新建立“党建引领、城乡融合、工农互促、共同富裕”的乡村振兴合伙人制度，构建“123456”工作推进体系，聚力推进乡村振兴，逐步实现共同富裕。目前，全县乡村振兴合伙人已达成合作项目意向224个，其中正在实施项目101个、已达产项目89个，撬动社会资本12.71亿元，受益群众1.2万户，年可增加村集体收入1578万元。相关经验做法被《中国改革报》宣传报道。

临沭县以朱村为示范引领，带动周边9个村居连片发展，建设涵盖10个村居、2万余名群众的“好日子”示范区，走出以强带弱、先富带共富、整片提升的乡村振兴新路径。

郯城县创新搭建“共富农联体”服务平台，组建党建引领、主体联合、共富共享的农业生产服务联合体，开辟了一条助农富农、共同富裕的新路径。

俯瞰沂蒙大地，不管在城区还是在乡村，实施共建共享共惠战略、积极探索共同富裕有效路径的美好图景正在徐徐展开。

扩大改革成果

绘就共建共享共惠新画卷

民生改善创新，只有进行时，没有完成时。

眼下，全市各县区从群众最关切的问题、从最难改的地方入手，着力提升重点群众保障、居民就业增收、群众就医服务和城镇生活条件，改革力度之大、效果之好超出预料。

兰山区着力提升教育均衡发展，入选山东省首批全环境育人实验区，在全省教育工作视频会上就教育“双减”作典型发言。

罗庄区聚焦新市民就业创业、生产发展等方面的迫切需求，探索开展新市民全生命周期服务，助力区域产业振兴发展。

河东区依托基层医保服务站点，倾心打造“医路有我”服务品牌，将医保便民服务的“触角”延伸到了最末端。

郯城县以管好用好百姓“治病救命钱”为宗旨，创新医保基金监管方式，积极打造“信易保”郯城模式。

兰陵县在全市率先成立未成年人保护联盟，以共治思维构筑未成年人保护网络，全力打造六位一体的未成年人保护新格局。

沂水县创新实施“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，打造农村互助养老新模式，入选全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例。

沂南县加快智慧城市建设，利用政务数据资源服务民生事项，“电子入院、床旁结算”一站式服务模式被评为省级智慧应用优秀场景。

费县完善残疾人综合服务体系，实现基层残协组织村（社区）全覆盖，推行残疾人证“跨省通办”，在沂蒙山银座天蒙景区建设全国首条山地无障碍登山游步道，织密兜牢残疾人保障网。

平邑县将“产教融合、校企合作”作为全县重点改革攻坚项目，职业技术学校以“课堂进厂”“企业驻校”等方式实现资源共享、优势互补。

蒙阴县探索开展“六大全域”行动，因地制宜探索形成农村人居环境整治“五抓五促”新机制，打造人居环境整治“升级版”。

莒南县创新工作思路，探索建立“一二三四”工作机制，扎实推进公益性岗位扩容提质行动，帮助4455名就业困难人员实现了就业增收。

临沭县以县域医共体建设为载体，整合“三级资源”，实现了县镇村三级医疗机构责权利有效统一……

悠悠万事，民生为大。新时代新征程，我市将深入践行以人民为中心的发展思想，以更加务实有效的举措持续推进民生改善创新，在八百里沂蒙培育希望的原野，播撒幸福的种子，在共同富裕的道路上勇毅前行、行稳致远。

（临沂日报）