营商环境是企业生存发展的土壤，也是经济发展的“晴雨表”，更是地方政府留企助企的“软实力”。今年以来，临沂市河东区主动聚焦社会经济发展需求，牢固树立“一切工作到企业”的理念，深入实施“兴企”“惠企”“利企”三大行动，持续优化政务服务环境，提高惠企政策直达水平，企业群众获得感和满意度大幅提升。2022年，在市对县区高质量发展综合绩效考核中，河东区深化放管服改革、营商环境评价两项指标均列全市第1名，是唯一一个“双第一”的县区。

一、实施兴企行动，跑出项目审批办理“加速度”。一是做优企业开办“1001”模式。全面推行从注册登记到公章刻制、税务、社保医保登记和公积金开户全流程1环节，办理材料0提交，公章刻制、双向寄递、发票及税控设备0费用，办结时限1小时。1-7月份，全区新增市场主体10840家，同比增长19.84%。二是持续优化项目审批制度改革。创新竣工验收备案申请材料免提交模式，推出环评审批“同步公示”、选址“云查询”增值式服务，推动项目平均审批时间压缩40%。河东区光伏产业园欧圣达光电项目20天完成审批流程，从开工到达产仅用175天，创造了当年签约、当年落地、当年投产的河东速度。三是深入推进手续办理集成服务。创新打造物流、农机、个转企等集成化主题服务，实现关联环节“一窗办结”。聚焦医疗器械产业创新搭建“一链通办”服务方式，按照从准入到退出全生命周期，制定80余项全产业服务清单、办事指引，组建10人红色帮办团队，为园内百余户民营企业提供上门服务，助力企业少跑腿、快落地。

二、实施惠企行动，打出涉企政策直达“组合拳”。一是政策集成提动力。依托区政务服务中心政策集聚优势，设置惠企政策直达快享服务专区，上线集政策、审批、金融、科创等8项服务为一体的“沂i企”综合政策服务平台，全面汇聚网上兑付渠道，整合申报入口，实现惠企政策从申报、审核到资金兑付“一网通办”，财政资金“一键直达”。2022年，累计减免税费20.14亿元，企业无感享受政策资金5338万元。二是政企互动激活力。做优做实企业服务中心，打造“企业会客厅”，每月组织民营企业“开放日”，围绕企业开办、生产经营、投资建设、企业退出等领域，多渠道倾听收集企业诉求，累计帮助解决企业实际困难问题11个。三是政务帮办扩张力。构建“云直播+云客服+云课堂”全方位、多层次、立体化的“三朵云”“不见面”帮代办架构体系，通过直播互动线上答疑，人机交互远程导服，打造信息时代服务型政府新样板。截至目前，开展政务直播34场，累计观看3万余人次，录制云课堂视频72期，企业群众办事便利度得到有效提升。

三、实施利企行动，夯实优化政务服务“硬环境”。一是政务驿站“就近办”。以方便企业群众办事为导向，以完善管理制度体系为抓手，制定印发《河东区“驿（一）站办”规范提升实施方案》，明确部门职责分工，整合“驿（一）站办”资源、丰富服务供给，增配社保、纳税、金融、燃气水电费等自助办理设备，持续提升基层政务服务能力和水平。目前，全区已建成53个政务驿站，总办件量突破20万件，业务办理时限平均压缩50%，相关经验获评市十佳创新案例，入选省委改革案例，被国办工作简报发文推广。二是跨域服务“便利办”。深度对接长三角等重点区域，持续扩展“跨域通办”覆盖面。跨域通办“朋友圈”已增至增至19省40市68县。今年4月份，在全省沂蒙革命老区通办论坛上，河东区作典型发言。三是数字门牌“贴心办”。在全市率先打造集大厅自助设备“就近办”、同标事项“全域办”、在线咨询“帮代办”、网办系统“指引办”为内容的“数字政务门牌”。集中解决谁能办、在哪办、怎么办、要什么材料等难点问题，将精准、详细的办事导引服务送到企业群众家门口，切实打通了政务服务“最后一米”。首批上线23个行政审批类事项，帮助企业47家、群众110余名。