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河东区深化大数据汇聚应用赋能政务服务提速增效

近年来,临沂市河东区深入贯彻落实习近平总书记关于数字中国建设系列指示精神,通过强化数据汇聚共享、推动服务流程数字化再造、丰富大数据应用场景三点发力,全力推进政务数据互通共享工作,构建“大数据+政务服务”工作体系,赋能政务服务提速增效。

一、强化汇聚共享,打通政务服务“数据孤岛”。加强数据“汇、治、用”体系建设,积极推动数据汇聚治理和开放共享。一是大力推行免证服务,助力“无证明之省”建设。一是推行免证服务。四批免证办事项清单,共清理1496项政务服务事项证明材料,“无证明城市”信息核验系统正式上线运行,覆盖全区29个部门单位及镇街,共归集247类电子证照的18.49万条数据。二是连接民生,提治理效力。深入挖掘全区登记的市场主体的企业类型、行业分布、产业分布、同环比情况等数据,建立综合分析展示平台,为政府提供有针对性、预见性和可行性的对策建议。截至目前,掌握数据520余万条,为实施“品质河东”发展战略提出针对性参考意见2条。三是支撑决策,添服务动力。科学有效利用大数据分析,建设“决策支撑平台”,打造“一窗受理”“秒批秒办”“RPA智能助手”等数字政务服务窗口。依托区镇村三级取叫号系统与一窗受理系统,汇总各级中心办件信息、人流量、好差评、年龄分布、热门事项等数据,深度分析全区政务服务效能,实现用数据说话、用数据管理、用数据决策。截至8月,根据人流量大数据分析成果,调整设置潮汐窗口16个,企业群众平均等待时长由原来的8分钟下降为5分钟。

二、深化流程再造,激活政务服务“数字效能”。推动服务流程数字化再造,打造“集成化”政务服务,实现全领域无差别“一窗受理”事项共计548项,建立起“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。一是推动免证服务。推出4批免证办事项清单,共清理1496项政务服务事项证明材料,开发并上线运行“无证明城市”信息核验系统,覆盖全区29个部门单位,共归集224类证照的410万条数据。探索开展电子证照应用场景试点,在景区、博物馆、图书馆、水电气暖便民服务窗口等社会化服务领域加强电子证照应用。二是推动数字审批。实行“一枚印章管审批”,提升企业开办便捷度,全区新开办企业电子化登记率达到98.18%,全流程0.5个工作日办结率达到50%以上。积极开展“公共场所卫生许可证新办”智能辅助审批试点,完善申请材料自动预审、申请表单自动预填、审查要点自动校核、数据实时共享等智能服务功能,打造“智慧办”服务场景。三是推动智慧导服。运用线上“沂蒙政务云客服”“加减乘除”四步工作法,推出35项“不见面”云客服帮办代办事项清单,建立“不见面”审批、“免费双向寄递”办理模式。依托“爱山东”移动政务服务平台,在特色服务专区上线全区12个云客服坐席号码,实现云客服坐席在手机端“一键呼叫”,架起有呼必应的“暖心线”。针对高频问题,推出原创答疑解惑微视频54个,形成“咨询—回复—数据分析—答疑解惑”的闭环服务模式。

三、拓宽应用场景,延伸政务服务“数智触角”。通过精准收集、分析、运用民生领域数据,反哺政务服务智慧应用,真正实现了数据“多跑路”、群众“少跑腿”。一是移动服务,加快“爱山东”建设。扎实推进“爱山东”河东分厅建设,打造本地智慧城市移动服务总门户。梳理并上线高频政务服务事项372个,一件事集成应用事项71项,打造“校园通”“政务掌厅”等拳头应用9项,整合迁移“河东防返贫”“河东油烟管理”“慧残宝”等5项移动端自建服务渠道,开设“驿站办专区”、两保一金一点通、税务、营商环境、乡村振兴、城市管理、百姓生活等9大主题专区。二是窗口前置,实施“驿站办”改革。深化政务服务下沉“驿(一)站办”改革,将政务服务向村一级延伸,在村居、市场、园区设立政务服务驿站,开展进驻事项“驿站”办理,打造便民服务“驿站办”品牌。总投资1200万元,为镇村政务服务驿站配齐智能自助终端、“爱山东”掌上办一体机、查询取号机等设备,研发一窗综合受理平台、秒批秒办、RPA智能助手等应用软件,驿站的电子政务外网覆盖率100%。开通区镇村三级一窗综合受理平台,下沉事项实现“村级吹哨、部门报道”的线上审批模式。截至8月,村级驿站总办件量突破20万件,下沉事项平均减少办事环节20%,审批时限压缩40%以上,办理业务时限平均压缩50%。三是场景互联,打通“掌上办”服务。不断推动电子印章、电子云签、电子证照等在核心业务管理信息系统的深度应用,实现更多政务服务事项由“窗口现场办”向“掌上随时办”转变,既节约了群众的办事时间,又提高了便利度。截至8月,新设市场主体电子营业执照领取率达95%以上、应用率达90%以上、电子印章领取率达90%以上。