为深入推进工程建设项目审批制度改革,持续优化办理建筑许可领域营商环境,河东区聚焦工程建设项目验收和不动产登记多头跑、流程多、耗时长等难点、堵点问题,在实施工程建设项目联合验收的基础上积极推进房屋建筑“验登合一”,推进项目审批加速度。
一是优化项目服务。确立统一的项目服务机制,将行政审批服务、自然资源和规划、住房和城乡建设等部门对房地产开发项目的多头验收整合,强化协作协同,优化房地产开发项目验收服务。细化项目验收形象进度、节点目标计划,优化项目验收服务保障,建立建设项目验登合一保障联动机制。强化区优化提升工程建设项目审批制度改革工作领导小组管理和协调能力,建立部门-项目对接协调机制,加强对接协调,及时服务项目验收。对于有需要的建设项目上门服务,把“服务柜台”搬到现场,为企业提供“一对一”项目专员辅导,为后续验收业务夯实基础。优化项目服务以后,验收事项并联办理率达到80%,验收效率提高50%以上。
二是紧扣项目实际。对于验收项目,根据项目实际情况和部门单位职责事项“明确分工,责任到人”的要求明确工作任务目标和时间节点,针对项目规划、建设、城管、国土、人防、消防、不动产等验收需求依照各自职责做好房地产开发项目验登合一服务。以“验登合一”为抓手,充分调动各部门单位的力量,有序推进房地产开发项目验收工作。在做好服务的基础上,实施“一项目一政策”,对于没有“期转现”意愿的房地产开发项目按照“项目申请,部门联合,事项并联,有序推进”的服务模式开展联合验收,不要求项目必须同时办理房屋建筑竣工验收备案及房屋所有权首次登记业务。实施“一项目一政策”后,房地产开发项目验收企业满意度达到100%,房屋建设项目验登合一项目率达到40%以上。
三是打通办事梗阻。依托区工程建设项目审批制度改革领导小组,积极实现纵向协调,横向对接,克服区级部门职责权限不全的桎梏,打通项目建设办事梗阻。实现行政审批、自然资源和规划、住房和城乡建设、不动产登记等部门协同服务,将房屋所有权首次登记事项纳入项目竣工验收阶段,实现工程建设项目从竣工验收申请到办理不动产登记涉及业务流程优化再造。相关业务采用线上线下相融合的方式,实行“一窗受理、规范流程、统一办理”的审批服务模式。通过“验登合一”服务,相关房地产开发项目房屋所有权首次登记办结时限时间平均比预期提前30天以上。