受新冠肺炎疫情影响，海运、空运等国际运输渠道大幅缩减，欧亚班列成为当前最重要的货物运输渠道。今年以来，受国际新冠肺炎疫情持续蔓延影响，国际海运及空运班次数量有所下降，在海运积压、空运受阻情况下，中欧班列凭借着“装满即走”的组货拼箱模式，以1/3的海运时间、1/5的空运价格，在国际物流服务中充分显示出比较优势。同时，中欧班列实施国际分段运输，不涉及人员检疫，与海运、空运相比还具有疫情防控风险小的优势。因此，自疫情发生以来中欧班列的运输通道作用进一步凸显。

一、背景目的

为确保“齐鲁号”欧亚班列稳定开行、缓解新冠疫情下海运、空运运力不足给出口带来的不利影响，临沂海关创新监管模式，为企业开行绿色通道，助力外贸企业复工复产，实现欧亚班列逆势增长。

二、主要做法

（一）创新监管模式。临沂市为全省三大欧亚班列集结中心之一，但铁路海关监管场站尚未建成投入使用，不具备转关监管的条件，临沂海关全面落实海关总署支持中欧班列发展的10项扶持措施，在疫情期间通过三级审批的方式实施区外施封作业，保障欧亚班列顺利运行。

（二）优化服务模式。为欧亚班列开辟业务办理专窗和绿色通道办理通关业务，一次办好转关手续，依法快速高效验放进出口货物，全力保障欧亚班列准点开行。

（三）加快推进海关监管场站建设。对照《海关监管作业场所（场地）设置规范》要求，提出规划设计和硬软件设施方面的建议，拟定实现物流信息自动采集、传输和动态管理海关监管作业电子数据系统，为全面实现“智慧监管”打下基础。

（四）推动临沂港与济铁物流园融合发展。“港站一体化”对发展多式联运、完善现代化综合交通运输体系、推动物流业降本增效与绿色低碳发展具有积极意义。临沂海关积极支持临沂港有限公司在济铁物流园设立集装箱场站，并提出鼓励市企双方开展多式联运经营，共同解决交通运输行业规则不相兼容、不同运输方式合同和商务规则各异、运单差别较大等问题，统筹国际国内运输资源及市场，探索延长多式联运产业链条，借助综合保税区、机场货运口岸临时开放，顺势发展市场采购、保税仓储、进博会、冷链物流、跨境电商等产业。

三、实践成效

前三季度，监管出口欧亚货运班列88列，货值34102.5万美元，分别同比增长131.58%和334.94%；进口欧亚货运班列20列，货值1878.3万美元，分别同比增长17.65%和206.61%。中欧班列“有出有进”实现常态化运行，成为“一带一路”对外开放的新亮点。