临沂海关深入推进“放管服”改革，优化行政审批流程，提高审批效率，强化企业信用管理，引导企业诚信经营，助力辖区特色优势行业健康持续发展。

一、背景目的

临沂市进出口企业数量排在青岛关区前列，海关备案进

出口收发货人9698家，备案出口食品生产企业325家，注册出口竹木草柳制品生产企业601家，另有备案种养殖基地近300个，出口花生、蔬菜、水果罐头、竹木草柳编制品等是临沂的优势特色产品。以上行业普遍属于劳动密集型产业，不仅解决了大量农村剩余劳动力的就业问题，而且畅通了农产品种植加工销售渠道，极大地促进乡村和地方经济发展。

近年来，受新冠肺炎疫情、国外技术性贸易措施及关税壁垒等多种不利因素影响，企业运营成本逐年升高，行业发展面临多种困难，新形势向海关提出了新课题。

二、主要做法

（一）优化行政审批流程，提高审批效率。临沂海关提高政治站位，把审批工作融入稳外贸促发展的大局，严格落实出口食品生产企业、报关企业审批改备案等证照分离改革要求，做到事前辅导，事中指导、事后告知，备案事宜当天受理当天备案；加大出口农产品企业注册文审力度，探索运行线上视频考核，降低企业制度性交易成本。

（二）加大信用培育力度提高企业信用级别。积极推进关地合作备忘录措施落地，对沂水、平邑、莒南等县区企业开展AEO认证广泛培育、集中培育9次，惠及150多家企业；对3家企业开展一对一精准培育12次，加大AEO高级认证工作力度，积极推动高级认证企业的示范带头作用。

（三）充分发挥企业协调员作用全力解决企业进出口难题。及时处理求助信息100多条，协调天津、济南等海关处理临沂万润、鼎福食品、永丰轮胎等公司出口报关难题；指导辖区首批水培蔬菜顺利出口韩国，帮扶2个供港澳蔬菜基地办理备案手续，实现了辖区供港蔬菜基地零的突破。

（四）强化海关注册企业资质管理，防范企业违规经营。对15家异常信息企业开展了核对工作，将6家企业移入异常企业名录；核实198家市场监管部门注销企业信息并办理了海关注销手续；核查223家跨境电商企业、65个跨境电商交易平台、1个物流企业注册信息完整性和有效性，及时将交易网址无效、缺少工信部许可等问题报送总关处置，全力配合断链刨根专项行动扎实开展。

三、实践成效

（一）辖区出口优势行业规模效应显著增强。前三季度，注册登记出口动植物及其产品加工企业285家，备案出口食品生产企业66家，办理报关单位备案手续1614家次，辖区出口企业规模更加壮大。

（二）企业信用意识明显提高。临沂海关辖区AEO高级认证企业仅6家，通过大力宣传和培育，目前已有9家进出口企业表现出强烈的高级认证参与意愿，已经形成企业、地方政府、海关携手共建氛围，社会对AEO认证的认知度明显提高。

（三）关企共建氛围更加浓厚。前三季度，办理行政审批事项279次，企业均给予了非常满意的评价，山东金胜粮油、鼎福食品等多家公司送来锦旗对海关的支持和帮助表示感谢。