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索引号 1585729837/zfb/2021-0000088 发布机构 临沂市政府办公室
公开目录 文字解读 发布日期 2021/10/25
文号 公开方式 主动公开
标题 市场采购通关一体化助力临沂外向型经济发展
市场采购通关一体化助力临沂外向型经济发展

为更好地促进市场采购贸易方式健康发展、进一步激发市场活力,1月28日,临沂市市场采购贸易方式开通全国通关一体化,市场采购经营者在临沂海关申报,可根据实际需要,自主选择在申报地或者商品实际离境地的海关办理查验、放行等手续。这一改革措施进一步简化通关手续、压缩通关时间,避免了商品从仓储地运至采购地海关办理转关手续、再运送至口岸的迂回运输,使得经营者出口成本更低、通关更便捷、获得感更强。

一、背景目的

为贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,深化服务贸易创新发展试点,促进贸易新业态健康有序发展,海关总署专门组织全国市场采购贸易方式试点海关集中工作,重点解决一体化通关“简化申报”和“查验异常问题处置”等问题,研究制定新的《市场采购贸易海关监管操作规程》,建立全国采购地海关和出境地海关工作联系配合办法。

二、主要做法

(一)深入调查分析,掌握市场需求。市商务局、海关、临沂商城管委会等部门对25家业务量较大的市场经营主体开展通关一体化需求调研,通过座谈会、发放调查问卷、听取企业意见建议等形式,精准掌握市场采购经营者的出境口岸需求,其中对深圳、宁波、上海、连云港、天津等口岸货物的出口需求较大,预测开通全国通关一体化,可带来每年10亿美元的增长。

(二)加强政策研究,做好宣传推广。市商务局、海关、临沂商城管委会针对通关一体化开展专题研讨,对可能面临的查验及后续处置等问题进行梳理,并研究如何提高规范申报率、打击侵权及不实贸易;临沂海关在全国集中工作会议上积极反映经营者需求和执行困难,参与青岛海关市场采购贸易监管实施细则的制定工作;积极宣传通关一体化优势,鼓励有条件的企业先行尝试,并反馈遇到的问题,为市场采购贸易全国通关一体化正式开通打下基础。

(三)优化平台功能,实现健康发展。2020年12月31日,临沂市市场采购联网信息平台二期上线运行,新增功能11项、优化功能6项,可实现融资服务功能、可在平台直接报关、通过微信小程序进行便捷查询;优化监管模块,可自动审核集装箱货值并进行价格预警;优化免税、收汇申报和数据统计。联网信息平台的优化升级不但提高了一站式便利化服务水平,而且可以实现信息共享,从源头上防范侵犯知识产权、出口假冒伪劣商品、不实贸易等风险,促进市场采购贸易健康快速发展。

三、实践成效

(一)出口业务大幅增长。前三季度,市场采购申报报关单84396票、人民币466.06亿元,同比分别增长87.14%和101.5%,出口额占临沂市外贸进出口总值40.8%。

(二)充分挖掘国际市场的潜在需求。贸易便利化水平不断提升,践行了“一带一路”国家倡议,促进了与“一带一路”国家和地区的贸易畅通、资金畅通、民心互通,连续向上的发展势头直接拉动了全省的外贸出口增长。前三季度,市场采购出口国家和地区共计186个。其中,出口60个“一带一路”沿线国家和地区,出口额为27.69亿美元,同比增长291.10%。出口额前十位的国家和地区为:韩国、美国、越南、印度、菲律宾、印度尼西亚、泰国、阿联酋、马来西亚、沙特阿拉伯。

(三)充分激发了外贸市场活力。前三季度,新增备案经营主体558家,其中,新增备案商户54家、代理商233家、采购商271家;累计达到3739家。

 
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