关于推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”的实施意见

为进一步优化惠企政策服务，打造一流营商环境，切实提高企业群众获得感、满意度，市政府办公室印发了《关于推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”的实施意见》（以下简称《实施意见》）。现就《实施意见》解读如下：

一、起草背景

临沂市现有存量市场主体131.26万户。为给广大市场主体提供更加智能、精准、个性的服务，最大程度释放政策红利，构建“政策清晰、企业轻松、政商亲清”的新型政策服务体系，市政府办公室会同市行政审批服务局结合市情起草形成了《实施意见》，强力推动由“人找政策”向“政策找人”的转变。

二、起草过程

市政府办公室、市行政审批服务局在深入调研和分析的基础上，起草了《实施意见》，在征求市发展改革委、市工业和信息化局等41个市直部门单位及15个县区、开发区意见的基础上进行了修改完善，以市政府办公室文件印发实施。

三、主要内容

《实施意见》坚持集成统一、闭环管理、迭代优化三个原则，针对各级出台的主动公开类惠企政策措施，围绕政策的归集解读、精准推送、快速兑现、动态优化四个关键环节，明确要求、细化措施，确保打通惠企政策落实的“最后一公里”。

政策归集解读方面，由各级涉企服务部门限时将惠企政策归集到“政企直通车”平台管理发布，并且进行科学拆分和分类解读，便于企业快速找到政策核心内容，确保“易知晓、看得懂、用得上”。

政策精准推送方面，畅通线上和线下两条渠道——线上，在为市场主体“精准画像”，为惠企政策“贴准标签”的基础上，通过大数据比对分析，实现惠企政策智能匹配、精准推送；线下，各涉企部门分领域常态化编制政策汇编，由基层政府划分“政策服务网格”，通过实地走访等形式主动送政策上门。

政策快速兑现方面，搭建可供企业个性化选择的线上线下服务渠道。线上，定制网办通道、整合申报入口，实现“一次申报、全程网办、快速兑现”；线下，依托市县政务服务大厅“一口办理”。同时，强化数据赋能，实现第一批惠企政策免申即享，后期逐步扩大免申即享范围，实现应享尽享。

政策动态优化方面，依托政企直通车、12345政务服务热线网上受理模块等通道，收集、推送、办理企业诉求。完善政策服务在线评价功能，抓好差评整改，推动政策评价跟踪问效闭环运行。

保障措施方面，建立市级联席会议、日常联络员两项制度，进一步明确部门分工，加大督查考核力度，强化结果运用，确保惠企政策服务工作有序高效开展。