一是坚持“用户思维”，简化审批链条，变“纷繁复杂”为“简明有序”。聚焦项目需求，立足“办事体验”，将项目立项、取得土地、规划方案审查、工程规划许可、多图联审、施工许可等主要环节作为审批主线；将环保、水保、能评、人防、取水等在开工前完成即可的事项作为审批辅线，同时，改变“先拿地，再办证”审批模式，将开工审批手续整合为土地手续和建设手续两个办理链条。通过主线辅线相对分离，土地建设手续双线统筹协同推进的审批服务模式，简化了审批链条，有效解决手续办理环节不清、主次不明问题，工程报建、业务报批更加系统、条理、高效。

二是推行“告知承诺”，压减办理时限，变“依次办理”为“同步办结”。采取“容缺后补”的方式，容缺办理施工图审查、施工许可等主流程事项，事项办理涉及的工程规划许可证、图审合格书等材料在审批完成后限时补齐；对环评、能评、水保等辅线事项实行联合审查，改串联办理为并联审批，变“一事一评”为“多评合一”。在建设许可和施工许可阶段全面推广承诺预审制，将原本需在签定出让合同后开展的设计方案审查、施工图纸审查等耗时长、要求高的环节，提前到拿地过程中审查，在项目拿地前即完成预审和公示。通过主线容缺办理、辅线联合审查，各环节穿插进行、无缝对接，使取得土地与开工前建设手续“并肩跑”，让项目供地空档期变为高效审批服务期，有效压减全流程审批耗时，推动建设项目快速落地。

三是做精“帮办代办”，放大改革成效，变“企业跑办”为“政府领办”。创新实施“一次不用跑·全程帮代办”服务，将帮办代办服务提前到项目拟建环节，突出项目前期准入集成与并联预审服务，按照“一企一帮、一企一策”原则，研究制定帮办代办方案。抓住事前事中事后三个关键环节，根据项目计划开工时间、投产时间等关键节点，倒排环保条件、规划设计、施工设计等手续办理时间，为项目提供从立项到施工许可的全程跟踪服务，及时靠上解决手续办理难点问题，审批服务由“跟着项目走”变为“带着项目跑”，已办项目手续办理时间普遍提速50%以上，实现了建设项目审批效率的新突破。