市行政审批服务局

为推进企业开办跨域通办落地实施，市行政审批服务局开发建设了跨域通办证照制作系统，依托电子印章技术，在全省范围内率先打造“异地受理、属地审批、就近取证”跨域通办政务服务模式，保障办事群众当场领取办理结果，有效满足异地办事需求。目前已有5省（山东、江苏、河北、河南、甘肃）24地市共计61个市/县区行政审批服务局接入我市跨域通办证照制作系统。系统采集66枚电子印章，配置60余类证照模板，完成异地打印证照2.03万次。

一、电子印章实时调用，解决异地打证用章难题

目前，各行政许可审批系统、电子证照共享服务平台等现有系统均无办理结果异地打印功能，跨域通办发证环节只能通过邮寄证照、与合作地互换空白证照或者印章等方式完成。采用邮寄证照方式，企业群众无法及时领取办理结果；采用互换空白证照或者印章方式，难以在全省大范围推广。依托临沂市跨域通办证照制作系统，跨域通办双方可线上实时申请、授权使用电子印章，通过即时在线调用加盖电子印章，实现电子印章与PDF版证照照面信息相互融合，通过彩色打印机，各类证照一键打印、立等可取。

二、办理结果加密传输，保障证照核发安全便捷

跨域通办证照制作系统采用加密Ukey方式，实行“一人一Ukey”，实名管理账号。办理结果生成后，属地审批部门通过系统加密通道，应用密钥对结果证照照面信息加密处理，发送至跨域通办部门；跨域通办部门人员应用解密密钥识别后，获得加盖电子印章的证照信息，极大提高了结果证照信息的安全性和保密性，有效避免了通过微信、QQ、外网邮箱等方式传输带来的信息安全隐患。加强系统溯源管理，详细记录跨域通办双方打印、授权、发放等行为，确保全流程可追踪、可溯源。强化证照打印管控，实行“一印一申请”，每一次申请授权打印证照后，加盖电子印章的照面信息自动失效，无法重复打印，有效避免了一证多打、乱打等现象，切实保障证照结果的唯一性、合法性。

三、通办事项持续拓展，提升跨域通办服务效能

围绕跨域通办事项清单梳理证照类型，对照各级各部门签发的证照清单及证照空白模板，明确证照底图模板、标签项、数据项、证照样例等照面信息，统一制作营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证等证照模板，录入跨域通办证照制作系统，持续推进企业全生命周期事项跨域通办。依托互联网、大数据、人工智能等技术手段，深入推进电子印章、电子证照在政务服务领域应用，打通跨域通办“最后一公里”，提升全领域政务服务效能。