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索引号 1585729837/zfb/2022-0000026 发布机构 临沂市政府办公室
公开目录 亮点突破 发布日期 2022/05/30
文号 公开方式 主动公开
标题 部门县区同向发力 共建惠企政策全“服务链”
部门县区同向发力 共建惠企政策全“服务链”

  为最大程度释放政策红利、激发市场活力、优化营商环境,市营转办按照《关于推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”的实施意见》的要求,聚焦“前中末”三端发力,打造惠企政策“服务链”,统筹推进全市惠企政策服务工作,切实提升企业群众对惠企政策的知晓率、获得感、满意度。

  一、聚焦服务链前端,“一揽子”整合提升知晓率。针对惠企政策门类专、范围广、渠道散等情况,推进集成整合,做好梳理归集、解读拆分、宣传推送工作。一是“全领域”梳理归集。各涉企部门围绕财政补贴、税费优惠、产业发展等领域,分线梳理惠企政策1300余条;根据企业类型、资质资格等方面,归集企业近6万家。市行政审批服务局优化提升“政企直通车”平台,建立“政策库”和“企业库”,实现政策、企业“一网集成”。二是“要素化”解读拆分。各涉企部门按照“易知晓、看得懂、用得上”的原则,对本领域惠企政策全面解读、科学拆分,逐项明确事项内容、适用对象、申报条件等要素。目前,已拆分2700余个办理事项。三是“多渠道”宣传推送。线上构建多媒体宣传矩阵,打通政策推送渠道。对政策和企业分别进行了15个和20个维度标签化处理,通过大数据计算等技术实现供需精准匹配、政策精准推送,变“企业找政策”为“政策找企业”。截至目前,已向全部在库企业推送政策包8个。积极开展政策宣讲直播160余场,累计吸引数万网友在线收看。线下红领书记、营商专员等群体常态化入企讲政策、送政策,织密惠企政策宣传推送网。罗庄区创新“一员三送”模式,组织送政策、送信息、送服务活动227场次,覆盖市场主体近3万家。

  二、聚焦服务链中端,“不掺水”兑现增强获得感。有关涉企部门不折不扣兑现政策,确保政策惠企、援企、助企和便企。一是“加收入”惠企。为用足用好省政府2022年三批“稳中求进”高质量发展政策,我市按照上下对应的原则,将128项政策逐条明确、细分责任后,全部推送至县区和市直有关部门单位。市财政局等部门整合链接市县两级财政支付平台,打造惠企政策兑现总门户。截至目前,累计兑现市级惠企政策资金1.1亿元、惠及企业116家。二是“减负担”援企。推动减税降费政策直达快享,减轻市场主体负担。市税务局推行24小时退税制,今年以来办理留抵退税6655户次、39.61亿元;为制造业中小微企业缓缴税费30.52亿元;为20余万户企业兑现“六税两费”减免2.08亿元。三是“乘效益”助企。多措并举放大金融“乘数效应”,缓解市场主体融资难、融资贵困境。市科技局设立2000万元专项资金,与银行共担科技型中小微企业贷款本金损失风险,提高银行放贷积极性。目前已与7家银行签订协议,第一季度促进科技型中小微企业贷款3400万元。市地方金融监管局联合工信部门将138家“专精特新”企业纳入金融辅导白名单,第一季度累计为辅导企业授信58.14亿元;按照“无抵押、纯信用、纯线上、大数据风控”模式,推出“融信担”信用担保产品,自2月8日上线以来,已完成授信75笔、1.4亿元。四是“除壁垒”便企。持续探索惠企政策“免申即享”模式,聚力实现企业享受惠企政策免申请、免提交、免跑动,目前已推出“免申即享”政策10项。市财政局主动兑付我市“老兵老兵(山东)建设集团有限公司”免申请享受施工综合资质(特级资质)市级奖金1000万元。

  三、聚焦服务链末端,“接地气”评估提高满意度。坚持便民利企导向,健全诉求评价反馈机制,为政策动态优化提供依据。一是“建机制”促办。市县两级同步建立惠企政策服务联席会议和联络员制度,全力保障惠企政策服务工作有序高效开展。市12345热线中心在“12345临沂首发”客户端专门设置“企业发布诉求”模块、开通“企业家热线”,对收集的企业诉求“接诉即办”,按时办结率、满意率均达到99%以上。河东区积极开展“万企大走访活动”,为企业纾困解难,助力高质量发展。费县建立“两个第一时间”工作机制,不断提升服务企业发展效能。二是“好差评”促改。发挥“政务服务在线评价”功能,引导企业对政策的申领成功率、规模兑付率等进行星级评价。对于差评,按照“1、5、15”时限抓好整改,即1个工作日取得联系,确有问题的5个工作日整改反馈,复杂问题原则上15个工作日办结。今年以来,累计收到评价9102万条,好评率99.9%,其中差评5条,已全部整改完毕。三是“动态调”促优。将企业群众诉求及评价反馈结果作为政策动态优化的重要参考,综合政策执行期到期、执行标准变化等因素,涉企服务部门5个工作日内对相关政策进行动态调整,确保惠企政策的精准度和时效性。

 
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