政策精准直达 企业无感直享

蒙阴县创新惠企政策兑现新模式

为积极落实国家、省、市出台的一系列惠企政策，蒙阴县率先在全市建立政策数据库，推出“电子+纸质”惠企政策“定制一本通”，创新搭建“承蒙办”惠企政策直达掌上平台，优化兑付路径，加强监督问效，努力实现惠企政策与市场主体精准匹配、精准推送、精准兑现，确保政策“及时雨”落地“下到位”，为企业输“血”供“氧”。

一、全量归集、精准梳理，涉企政策高度匹配

一是突出“全面”，建立政策数据库。成立惠企政策领导小组，印发《蒙阴县推进惠企政策直达改革工作方案》，全面梳理涵盖国家、省、市、县各级产业发展、融资扶持、创新创业、人才政策、税收优惠、资金补贴等8个领域的惠企政策，并实时维护更新，建立全面、准确、动态的惠企政策数据库。二是突出“精细”，分解关键词标签。由县行政审批局会同行业主管部门对政策内容、适用范围、办理条件、常见问题等12项要素进行规范化、标准化处理，统一惠企政策格式，分成“免申即享”和“非免申即享”两类政策。同时，将每个政策文件精细化处理，分解成政策点、关键词，打上标签。三是突出“重点”，制定政策一本通。立足特色产业，选取标志性企业进行调研，以点带面精准定位，建立企业用户全周期、全流程画像，在政策层面上打通壁垒，对碎片化政策进行有机整合，精准定制个性化政策套餐，根据8大领域、5大行业，制定形成差异化、有针对性的“8+5”惠企政策“定制一本通”。

二、一站查询、精准推送，受益主体全面覆盖

一是搭建线上平台。在临沂市“政企直通车”的基础上，创新打造“承蒙办”小程序，通过数字化技术手段，将各类惠企政策自动比对“企业库”数据信息，有针对性地向高匹配度企业精准推送。企业登录“承蒙办”小程序，按需一键快查、一网申办，实时查询办理进度。二是构建宣传格局。线下，在政务服务中心设立惠企政策服务咨询台和洽谈室，各相关行业主管部门设置政策解读员，通过“轮席制”定期开展惠企政策宣讲、解读、答惑。线上，通过政府网站、报刊、微信公众号、新媒体等媒介，构建全天候、多层次、立体化的宣传网络。截至目前，已为6094家企业精准推送惠企政策1.7万条，涉及惠及企业2001家。三是强化政企互动。定期开展线下“两进两送三提升”志愿服务活动，主动上门为全县企业送政策、送服务，通过座谈交流、现场“一对一”指导等方式为园区企业提供政策解读、业务咨询等服务，变企业“上门找政策”为政府“主动送政策”，截至目前，已开展活动6次，涉及企业21家，送政策2440余条。同时，依托建设的县、乡、村三级政务服务体系，建立企业需求反馈渠道，找准企业实际需求，实现政府与企业的良性互动。上半年，全县惠企政策共计兑现金额48133万元，其中税收优惠类减免退缓金额28550万元，创新创业类新开办企业免费刻制印章政策减免金额59万元，融资扶持类发放小微企业专项贷款等涉及政策金额16254万元，发展环境类水生态环境治理减免资金2000万元，资金补贴类稳岗、创业补贴金额500万元，产业发展类“2022惠民消费活动”等政策补贴资金770万元。

三、创新路径、精准监督，惠企政策有效兑现

一是坚持分类施策，优化兑现路径。实行“免申即享”和“非免申即享”两种兑现方式，由“承蒙办”自动匹配名单精准分类推送，名单筛选、联合审核等环节均在部门之间进行，企业无需提交申请材料。二是坚持限时办结，强化监督问效。对各个部门在审核申请事项时按照惠企政策承诺的办理时间合理设置“办理时限”，延时、超时办理的自动亮黄灯或红灯，提醒相关审核责任人。对惠企政策兑现进度实时调度，动态更新兑现台账，每月报送县纪委进行全过程监督。三是坚持跟踪随访，强化落地实效。在政府网站、“承蒙办”小程序增设“我来评”版块，企业根据政策兑现效率、服务质量、政策解读能力对各相关行业主管部门打分，倒逼部门作为。同时，持续开展“落地有声”特色活动，通过沂蒙政务云客服人员抽查回访企业名单，建立企业惠企政策兑现反馈档案，确保惠企政策沉到基层、惠及企业。