精深服务精诚共治

全面创建“枫桥式”标准化税务分局

兰山区以“枫桥经验”为切入点，以柳青税务分局为试点，转变服务理念，优化营商环境，在税务系统内全面创建“枫桥式”标准化税务分局，提升纳税人缴费人的满意度和获得感。

一、实施“四措并举”，聚焦标准分局添活力。一是建设“税费服务站”。围绕“纳税人之家”建设核心要求，设立“税费服务站”，分设为自助业务区、网上办税区、远程帮办区、综合辅导区四大区域。各分区配置2名以上服务人员，每月辅导1.6万户纳税人解决涉税问题。二是开展“春风行动”。推出5大类20项80条改革创新举措精细分解到办税服务厅、税费服务站，将“首问负责”、“首违不罚”、“简事快办”、“繁事专办”等工作举措落实落地，有效提高纳税人缴费人业务办理便利度。三是创新“热线全帮办”。依托智能话务平台，深化远程咨询辅导中心服务成果，每天可接听电话2000多通，纳税人足不出户，可通过在线咨询、即时连线，快速解决各类涉税问题。四是坚持“服务不打烊”。坚持双休日、节假日开放服务，午间错时服务，解决办事群众“上班没空办、下班没处办”的难点问题，进一步提升企业群众办事便利度。

二、落实“便民办税”，优化营商环境加动力。一是推进业务“非接触”。深化“沂办税”平台应用，通过“临沂税务”微信公众号、鲁税通、电子税务局等渠道全面推广应用，对已开通的70项线上业务实现全程网上办。二是实现走访“全覆盖”。开展“百名税干联万企”活动，组织系统内各征收单位200余名税务干部，联系走访全区7.5万户企业，送政策、送服务，征求意见和建议，密切征纳关系，提高纳税人满意度。今年以来，累计走访20多万人次。三是普及政策“送礼包”。定制减免税政策“大礼包”，包含“六税两费”组合式税费支持政策、增值税留抵退税政策、企业所得税汇缴政策、个人所得税自行申报政策等减免税政策“四件套”，“一键推送”给全区7万多户中小型企业，累计发送惠企信息20余万条。四是搭建辅导“云课堂”。面向346户科技型企业，开展网上“云课堂”辅导培训，讲解高新技术企业减免税政策。举办电子发票“云课堂”辅导活动，讲解电子发票使用规范，向潜在业户开展预先服务。

三、依托“枫桥经验”，化解税费矛盾聚合力。一是搭建平台，纵合横通强机制。横向上，加强税务与司法、法院、公安等部门的沟通互动，成立“临沂市兰山区涉税（费）纠纷人民调解委员会”，建立联席会议制度和情况通报制度，强化协同配合。纵向上，积极融入市局、区局、分局三级联动机制，承接落实市政府12345、市局12366热线举报投诉，区局负责化解疑难纠纷，分局负责解决一般性投诉纠纷。二是协同共治，网格管理抓落实。在区局设立“税费争议咨询调解中心”，由5名公职律师和10余名税收专家组成顾问团队，专门处理疑难复杂税费争议纠纷；在分局设立“沂蒙红”乡贤工作室，聘请老党员、老干部、老乡贤“三老”和临沂商城各行业协会、商会代表为“沂蒙红”乡贤调解员，协助化解办税缴费争议；在镇街社区实行网格化管理，发挥镇街网格员在税情调查、政策宣传、化解纠纷方面的作用。三是细化流程，精准调解促和谐。建立税费争议分类分级管理体系，按照依法调处、专业分工、科学效能的原则，将涉税争议分为税费管理争议、税费违法案件争议、涉及债务的税费争议3大类别，并将每个类别划分为重大争议、疑难争议、一般争议3个级别，精准明确税费争议的调解层级、应对方式和程序。目前已成功化解矛盾纠纷339起，社会各界参与调解涉税涉费纠纷案件3宗，收集处理涉税舆情23条。