坚持“五个维度”发力

持续优化法治营商环境

全市政法系统认真贯彻中央优化营商环境的战略部署和省、市委工作要求，坚决扛牢服务保障高质量发展的政治责任，从“五个维度”持续发力，着力破解影响制约营商环境的突出问题，不断优化安商、亲商、惠商的法治营商环境。

一、完善推进机制，全面推进任务落实。一是列入重点任务。将优化法治营商环境纳入全市政法工作“重点工程”、市委政法委全委会审议事项和平安临沂建设考核体系强力部署推进。强化调度督导，每季度调度工作情况，指导、督促政法单位、各县区落实落细服务发展各项任务措施。二是实施专班推进。成立优化法治营商环境工作专班，市委常委、政法委书记任组长，政法单位“一把手”任成员，下设办公室，建立督导调研、调度通报、协调推进等制度。三是营造浓厚氛围。广泛宣传政法部门优化法治营商环境措施办法、先进经验，营造舆论氛围。评选优化法治营商环境典型案例，树立样板，示范推进。

二、畅通沟通交流，构建亲清政企关系。一是全方位收集企业诉求。通过“12345•临沂首发”、政法部门服务热线、邮箱、微警务、营商环境监测点等平台全方位收集企业诉求问题，今年以来，共梳理企业反映的高频需求和法治保障问题1736件。二是定期开展政企对话沟通。市、县两级政法委和政法单位主要负责人主持召开民营企业家座谈会20余次，面对面沟通交流，提供更有温度的服务。三是深化政法干警联系服务企业。市公安局实行重大项目“一项目一局领导、一民警”包联机制，全市271个重大项目落实责任领导100名、责任民警210名，解决诉求困难290件。市法院实施“1+1”机制，即一名法官联系一个人大营商环境监测点；在临沂商城设立知识产权诉调对接站，加强知识产权保护。

三、坚持靶向发力，着力解决突出问题。一是常态化排查整治问题。开展“找病因、开良方”大调研活动，梳理影响法治营商环境的突出问题122件。每季度开展一次涉企执法司法突出问题排查整治活动，由政法委牵头开展联动整治。市法院开展拖欠民营企业账款专项执行及“沂蒙风暴”集中执行行动，执行到位标的额3.64亿元；市检察院依法不捕不诉企业经营者及相关人员550人；市公安局加大经济犯罪侦破力度，为企业挽损1.9亿余元；市司法局整治涉企行政执法突出问题600余个。二是精准化开展涉企案件评查。每半年开展一次涉企案件评查。抽取73起涉企案件开展重点评查，对久拖不决的涉企案件，邀请“两代表一委员”和律师参与评查，推动案件查深查透。三是联动化处置涉企信访问题。开展涉法涉诉信访问题“四查四清四到位”专项行动，排查涉企重点信访案件164件，化解154件，化解率93.9%。

四、盘活政法资源，提升政法服务效能。一是深化公安“放管服”改革。临时货车城区通行证实现全程网办；临沂微警务开具无犯罪记录证明办结时间由3天缩减至1天；外国人来临投资就业审批时限缩短80%。二是畅通涉企案件绿色通道。优化提升法院诉讼服务中心，推动网上立案、网上阅卷、裁判文书网上送达。完善涉企纠纷多元化解机制，推进“一站式”矛盾化解平台建设，将纠纷化解在初始状态。2022年，全市法院一审民商事案件诉前调解分流率60%以上、诉前调解成功率50%以上。三是释放法律服务潜能。成立中小微企业法律服务团，开展“法治护航民企发展”活动，助力企业依法经营、防范法律风险。

五、加强作风建设，锤炼过硬铁军队伍。一是筑牢思想防线。召开全市政法系统作风大整顿工作推进会，打造敢于担当、敢于斗争的沂蒙政法铁军。开展全员政治轮训，学习贯彻党的二十大精神，保持干事创业的精气神。二是提升执法司法能力。加强实战培训，提升干警执法司法能力；加强制度建设，健全执法司法岗位职责和履职指引；开展人民满意政法单位、示范庭所队创建活动，树立政法队伍良好形象。三是严厉惩处追责。严格落实政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”，对破坏营商环境的违法违纪行为严厉追责问责。2022年全市处理处分违纪违法干警188人，形成高压震慑。