今年以来，市应急局认真贯彻落实市委、市政府工作部署要求，围绕服务发展大局，立足职能定位，加快提升统筹发展和安全的能力，助力打造优质营商环境。

一是提高队伍素质，打造铸安铁军。一是转变理念。树立抓“大安全”理念，摒弃就安全抓安全、就执法抓执法的思维定式，把“执法+服务”纳入年度10项重点工作，为提升服务发展能力奠定坚实基础。二是转变方式。推动源头许可、日常监管、执法检查“三位一体”联动发力，在入企检查时同步开展“送安全理念、送法律知识、送标准规范、送警示教育、送激励政策、送技术服务”惠企助企活动，让安全监管既有“硬度”也有“温度”。三是转变作风。推进全市应急系统执法队伍纪律作风整顿活动，开展“大学习、大调研”“内控外督”“执法质量提升年”等7个专题活动，着力解决思想站位不高、服务意识不强、业务素质不专等问题。

二是创新管理模式，提升执法效能。一是分级分类做“减法”。健全完善市县乡三级应急管理综合行政执法体系，划分各层级执法管辖权限，一体化制定监督检查计划，避免多层级重复执法。结合企业安全生产现状，分类实施不同频次的“差异化”执法，对诚信守法者“无事不扰”。今年以来，全市应急系统执法检查企业数量同比下降20%。二是科技支撑做“加法”。将全市74家有重大危险源的企业和67家非煤矿山企业，分别纳入危险化学品风险预警监测系统、应急预警监测系统监管，在线监测率均达到100%。三是包容审慎做“除法”。对首次轻微违法且立即整改的，免予处罚。积极帮助企业消除轻微违法行为带来的失信影响，助力企业轻装上阵、安全发展。今年以来，全市应急系统行政处罚金额同比下降39%。四是多元施策做“乘法”。通过重点领域风险监测预警系统、市应急指挥中心视频监控、无人机巡查等多种方式，探索实施无接触、非现场监管执法；通过开展专项执法检查，还原作业过程，查处企业动态安全隐患。

三是主动入企帮扶，服务安全发展。一送标准规范入企。总结梳理行业共性问题隐患，规范统一整改措施标准，开展“以案释法助企业整改、以点撬面促行业提升”执法服务宣讲活动，帮助企业规范问题整改，指导同行业企业自查自纠，实现“一厂有隐患、万厂受教育”。目前，已举办危险化学品等4个行业领域7期宣讲活动，对800余家企业进行宣讲释法。二送技术服务入企。发挥好桥梁纽带作用，把安全专业技术服务引入企业，解决企业安全管理“人少质弱”等突出问题。危化品领域，多轮次聘请109名行业专家，对63家企业重点环节安全风险进行指导评估，提出改进意见建议860余项。非煤矿山领域，聘请3名国家专家，对10家地下基建矿山进行深度查体，持续规范矿山安全管理。三送教育培训入企。聚焦企业安全需求，针对年初企业全面复产复工实际，组织开展线上“开工第一课”学习，全市369.3万人次参加培训，37.68万人参加线上考试、合格率达到98%。

四是推动群防群治，共建安全屏障。一是大力推广安全隐患有奖举报。一季度，全市各级应急部门接收举报线索314件、发放社会举报奖励34.85万元，分别位居全省第三位、第二位。全市1.05万家企业建立内部有奖举报制度，一线员工举报整改消除隐患3.19万条，兑现员工举报奖励328.7万元。二是引导企业建立“行业自治联盟”。按照“行业相同、距离相近、同类对接”的原则，组建了3个市级“发展联盟”、105个县区“专业联盟”、427个镇街“特色联盟”，覆盖8853家企业。成员单位自发组织安全生产交流座谈、警示教育、现场观摩，推动“互学互鉴、相互监督、共享安全”，有效引导企业自觉主动履行安全生产主体责任。三是强化典型执法案例警示教育。在市应急局网站设立“曝光台”，加大典型案例曝光力度，发挥“查处一起、震慑一批、教育一片”警示作用。