一季度以来，在多重房地产利好政策带动下，我市房地产开发销售大幅增长，房屋销售去库存初见成效。但同时也存在投资保持低速增长、新开工面积下降较快等问题，需密切关注。

一、运行基本情况

（一）商品房销售增速大幅增长，住宅销售拉动作用明显。去年11月，中央财经领导小组会议提出化解房地产库存，我市出台购房补贴等优惠政策。春节期间，进城务工人员返乡，很多人都选择在家乡购房，全市商品房销售尤其是住宅销售继续快速增长。1-3月，我市商品房销售面积为142.1万平方米，同比增长47.2%，增速比去年同期和去年全年加快52.2和50.7个百分点。从结构看，住宅销售增速较快，住宅销售面积130万平方米，同比增长62.1%，占销售总面积的91.5%，比去年同期提高8.4个百分点；商业营业用房销售面积5.7万平方米，同比下降49.6%，占销售总面积的4%，比去年同期下降7.7个百分点。从销售均价看，商品房均价略有提高，3月全市商品房成交均价为4210元/㎡，同比提高66元/㎡。

（二）房屋待售面积减少、增速减缓，去库存初见成效。截止3月末，全市待售面积为333.2万平方米，比去年年底减少14.7万平方米；同比增长17.8%，增速较去年年底降低12.6个百分点。分类型来看，住宅类待售面积177.2万平方米，比去年年底减少22万平方米；同比下降12.3%，增速较比去年年底降低22.3个百分点。商业营业用房待售面积为101万平方米，比去年年底增加7.9万平方米；同比增长84.4%，增速较比去年年底增加28.8个百分点。

（三）投资保持低速增长。1-3月我市房地产开发投资共计完成59.8亿元，同比增长4.2%，增速比上月提高1.1个百分点。

从工程用途看，住宅投资46.3亿元,增长12%，其中90-144平方米住宅完成投资30亿元，同比增长18.9%;商业营业用房投资10.7亿元，下降11.9%。

从投资构成看，建筑工程完成投资45.8亿元，同比增长7%；安装工程投资9.8亿元，同比增长55.4%；设备工器具购置0.5亿元，同比下降35.3%；其他费用3.7亿元，同比下降50.6%，其中土地购置费1.6亿元，同比下降74.8%。

二、需要关注的问题

（一）新开工面积下降较快。1-3月份全市房屋新开工面积122万平方米，同比下降22.9%。其中住宅新开工面积为96.5万平方米，同比下降9.9%；商业营业用房新开工面积9.1万平方米，同比下降76%。

（二）施工面积增速减缓。同时全市施工面积为4053.5万平方米，同比增长14.9%，比1-2月下降1.5个百分点，比去年同期下降6.5个百分点。

（三）去库存压力不减。从期房销售和竣工面积看，1-3月全市期房销售114.5万平方米，同比增长67.6%；现房销售27.6万平方米，同比下降2.1%，期房的销售远远好于现房销售状况。1-3月全市竣工面积145.4万平方米，同比增长1.6倍，其中住宅竣工面积133万平方米，同比增长2.8倍。期房销售增速低于竣工面积，待售面积有可能上升，后期去库存压力不减。

（四）开发资金趋紧。3月末全市房地产开发本年末实际到位资金小计100.4亿元，下降10.9%，比房地产开发投资增速低15.1个百分点，增幅比上年回落37个百分点。从到位资金构成看，国内贷款9.9亿元，下降21.7%；自筹资金37.5亿元，下降15.6%；其他资金53.1亿元，下降4.6%，其中个人按揭贷款19.9亿元，下降5.5%。

三、对策建议

（一）强化政策落实，促进库存消化。要进一步落实好国家和省、市各项促进房地产市场健康发展的政策措施，巩固和扩大商品房销售回暖势头，加速去库存。一是鼓励房地产企业对新开盘房屋适当让利，降价入市消化内存、盘活资金；二是大力推进公租房以租代建，通过购买或者租赁符合条件的存量房转为公共租赁住房，以消化库存；三是鼓励货币化安置办法，增强住房购买需求，刺激销售市场。

（二）有序规划房地产供应，正确引导市场消费。加快推进农民工市民化，不仅将提高户籍人口城镇化率，更能够促进房地产待售面积的消化，从而加快房地产去库存化的进度。据测算，城镇化率每提高1个百分点，可带动70多万农村人口向城镇转移，可扩大近3000万平方米的住宅需求。各县区应根据城镇化的进程，有序规划房地产供应总量、速度和结构。

（三）加强市场监管，防范市场风险。要加快建立促进房市健康发展的长效机制，近期尤其要加强预售资金的监管，防止部分开发企业因资金链断裂、抽逃资金，出现烂尾，提高市场风险的防范意识和防控能力。通过建立和完善制度，切实制定有效措施，来有效地阻止市场对房价的炒作，进一步稳定房价。