1-4月份，全市固定资产投资保持平稳增长，基础设施投资成为增长亮点，亿元以上新开工项目增势较好，商品房销售持续较快增长。但同时仍存在高耗能行业投资增速高，高新和技改投资下降等问题。
　　一、投资运行总体情况和特点
　　（一）投资总量保持平稳增长
　　1-4月份，全市固定资产投资完成802.6亿元，增长12%。在完成的投资总量中，项目投资706亿元，同比增长12.2%，占88%；房地产开发投资96.6亿元，同比增长10.6%，占12%。
　　（二）二产增长明显加快，三产继续低速增长
　　1-4月份，全市第一、二、三产业分别完成投资16.6、450、336亿元，分别增长113.3%、18.9%、1.7%。从占比情况看，第一产业占2.1%，同比提高1个百分点；第二产业占56.1%，同比提高3.3个百分点；第三产业占41.8%，同比下降4.3个百分点。
制造业投资的快速增长是推动第二产业投资增长的支撑力量。1-4月份，全市制造业投资完成397亿元，同比增长18.3%，增速同比加快4个百分点，比一季度加快1个百分点，占投资总量的比重由去年同期的46.8%提高到49.5%。完成投资额最多的五个行业中，非金属矿物制品业46亿元，同比增长24.1%；木材加工业38亿元，同比增长139%；化学原料和化学制品制造业35.3亿元，同比下降31.4%；农副食品加工业27.5亿元，同比增长40.2%；有色金属冶炼和压延加工业25.3亿元，同比增长157.6%。
2016年1-4月份三次产业投资完成情况及占比情况

　　（三）亿元以上新开工项目增势较好
　　1-4月份，全市亿元以上新开工项目231个，同比增加66个，完成投资151.5亿元，增长34%，拉动全市投资增长5.4个百分点。分县区看，兰山区、罗庄区、高新区、开发区等5个区的亿元以上新开工项目同比增加15个以上，兰山区、罗庄区、费县、蒙阴县、高新区、临港区等6个县区的亿元以上新开工项目投资额增速超100%。
　　（四）基础设施投资成为增长亮点
　　1-4月份，全市基础设施投资完成96.7亿元，增长44.4%，高于全部投资增速32.4个百分点，高于去年同期增速21.6个百分点，拉动全市投资增长4.2个百分点。完成投资额最多的三个行业中，道路运输业33.4亿元，同比增长167%；公共设施管理业25.1亿元，同比增长2.2%；电力、热力生产和供应业22.7亿元、同比增长49.1%。
　　（五）商品房销售持续快增
　　今年以来，在多重房地产利好政策带动下，我市商品房销售持续快增。1-4月份，全市商品房销售218.1万平方米，增长46.4%，同比提高47.7个百分点，完成销售额93.2亿元，增长51.4%，同比提高57.4个百分点。截止4月末，全市待售面积为319.9万平方米，比去年年底减少28万平方米；同比增长11.2%，增速较去年年底降低19.2个百分点。
　　二、值得关注和重视的几个问题
　　（一）工业投资结构有待优化。1-4月份，全市高新技术、技术改造、高耗能三大领域呈现“两降一升”态势，结构有待进一步优化。“两降”是高新技术产业和工业技术改造投资下降。1-4月份，全市高新技术产业投资完成116.9亿元，下降20.8%；全市工业技改投资完成238.3亿元，下降5.4%。“一升”，是高耗能行业投资增速较高。1-4月份，全市高耗能行业完成投资152.8亿元，增长19.9%，高于全部投资增幅7.9个百分点。
　　（二）第三产业投资内部调整力度不足。从内部结构看，我市第三产业投资主要集中于房地产业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、水利环境和公共设施管理业这几个行业。1-4月份，这四大行业合计完成投资占全部三产投资的比重达到77.9%。而教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业等民生类投资比重仅占三产投资的6.9%。科学研究和技术服务业、金融业、信息传输、软件和信息技术服务业等科技含量高、产业附加值高的现代服务业投资则更显不足，仅占三产投资的3.6%。
　　（三）民间投资小幅增长。1-4月份，全市民间投资完成672.1亿元，增长1.7%，同比下降16.9个百分点，低于全部投资增速10.3个百分点；民间投资占全部投资的83.7%，同比下降8.5个百分点。
　　三、几点政策建议
　　一是加强部门联动，推进投资项目入库。要加强各县区统计、发改、经信、环保等部门联动，共同推进投资联网直报改革，及时完善相关手续，确保项目入库，如实反映全市投资完成情况。
　　二是要主动适应新常态，积极抢抓新机遇，继续加大项目招商与推进力度，进一步强化与完善目标考核，促进投资持续稳定健康发展。项目尤其是新开工项目是保持投资增长和增强发展后劲的重要基础和关键所在，今年是十三五开局之年，各县区要适应新常态、抢抓新机遇，进一步完善目标考核机制，加大考核力度，积极采取有效措施，瞄准“补短板”和先进制造业、现代服务业等重点领域发力，持之以恒、更大力度抓好项目招商、推进与储备，为全市投资持续稳定健康发展打好扎实基础、提供有力支撑。
　　三是要进一步强化投资要素保障作用，确保各类重大项目顺利实施，为全市投资增量提速、结构调整和转型升级提供坚强保障，奠定扎实基础。2016年市里已安排重大项目400个，各地也要抓紧落实和实施相关重大项目，进一步强化资金、土地等各类要素保障，确保省、市各类重大项目按时开工建设、竣工投产，为全市投资增量提速提供坚强保障；与此同时要不断加快结构调整步伐，集聚各类要素加大技改投资、先进制造业、现代服务业、重大民生和基础设施等投入力度，促进产业向中高端迈进，向改善民生、优化环境倾斜，为投资转型升级和可持续发展奠定扎实基础
　　四是要密切关注房地产市场走势，进一步强化政策落实、市场监管和科学引导，促进开发投资企稳回升和房地产市场平稳健康运行。当前房地产市场进入一个关键时期，各县区要密切关注投资、销售、房价等房地产市场各类指标变动情况，切实加强对房地产市场的监测、分析和预判。既要正确引导开发企业合理定价、科学营销、去化库存，增强投资信心，又要加强市场监管，净化市场环境，稳定市场预期和消费心理，促进房地产市场平稳健康运行