冷鹏 临沂市农科院（农广校）培训科科长、正高级农艺师

党中央、国务院高度重视农业农村现代化建设，作出了一系列的战略部署和重大决策。当前，脱贫攻坚战取得全面胜利，农村同步全面建成小康社会，农业农村发展实现了新跨越，三农工作重心已转向全面推进乡村振兴，这为加快推进农业农村现代化奠定了坚实的基础。在我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，出台的《临沂市“十四五”推进农业农村现代化规划》具有特殊的重要意义，既体现了与“十三五”现代农业发展规划的连续性，又突出了“十四五”的新部署、新要求，描绘了“实力的、农民的、活力的、宜居的、奋进的沂蒙新乡村”美好愿景和奋斗目标，是指导未来五年我国农业发展的纲领性文件，有以下几个新特点。

一、特色底色鲜明，突出时代定位新使命。“沂蒙精神是我市最突出的政治优势”，八百里沂蒙山是我们最突出的生态优势。《规划》立足我市发展基础的六个方面的数据及发展环境，深刻分析了我市“四期叠加”发展阶段面临的机遇挑战，科学把握农业农村现代化和全面推进乡村振兴的逻辑关系，坚决贯彻以人民为中心的发展思想，突出农业农村现代化、乡村振兴中的农民主体地位，提出了“实施乡村振兴先行战略，加快推进农业农村现代化和城乡融合发展，着力建设实力的、农民的、活力的、宜居的、奋进的沂蒙新乡村”总的指导思想，沂蒙特色鲜明，农民底色突出，品牌色彩独特。确定了“乡村振兴齐鲁样板走在前列”“农业农村高质量发展率先突破”两个功能定位，对我市未来五年农业现代化建设的战略方向作出了明确安排，赋予了现代化的沂蒙新乡村建设的新使命，乡村振兴齐鲁样板的沂蒙新乡村模式跃然彰显。

二、目标任务明确，体现沂蒙精神新担当。《规划》与中央国务院、省委省政府、市委市政府要求衔接紧密，顺应农民群众对美好生活的向往，聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足3个大项，设置20小项主要评价指标，其中约束性1项、预期性19项，力争到2025年，现代农业发展成效显著，城乡差距进一步缩小，30%的村庄基本实现农业农村现代化，具有沂蒙特色的乡村振兴模式基本形成。十大重点任务，立足巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴有效衔接，推动共同富裕的基本目标，着眼于农业和农村现代化的一体化设计、一体化推进，在夯实产业基础、乡村振兴“三步走”、产镇村融合发展、农业科技创新、绿色发展、乡村建设行动、乡村文化建设、乡村基层治理、深化改革等方面综合施策，实现十大任务八大创新工程同步推进，相得益彰；并从组织实施、用地保障、资金保障、人才支撑等保障措施方面提出了具体要求，统筹资源要素，全力保障农业农村现代化发展。整个规划布局宏伟富美，发展路径清晰，保障措施切实有力，可以看出，《规划》在一些目标任务上主动拉高标杆、自我加压，争先创优进位次，发展路径清晰，保障措施切实有力，科学擘画了建设实力的、农民的、活力的、宜居的、奋进的沂蒙新乡村的宏伟蓝图，彰显了临沂市农业农村人在新时代践行沂蒙精神的新步伐、新作为、新担当。

三、现代高效农业，展示富美科学新布局。产业兴旺是乡村振兴的基础，《规划》立足八百里生态沂蒙山、优质农产品等独特的资源禀赋、产业基础和区位优势，提出“一核三廊一带四区多园”的现代高效农业空间布局。“一核”即都市农业核心圈。“三廊”即沂河沿岸高效生态特色农业长廊、沭河沿岸高效生态特色农业长廊、祊河沿岸高效生态特色农业长廊。“一带”即环蒙山生态经济发展带。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，提升蒙山生态系统质量和稳定性。“四区”即南部粮食蔬菜设施农业区、北部果蔬畜牧循环农业区、西部林果药材特色农业区和东部粮油果茶高效农业区。“多园”即加快推动现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体、农业产业化联合体以及粮食生产功能区“三园两体一区”建设，每个县区立足主导产业和特色产业，规划建设一批现代农业园区，打造一批优质农产品生产基地。

《规划》不仅仅向全国人民展示了沂蒙新乡村“农业强、农村美、农民富”宏伟富美的新未来、新希望，更激发了农业农村人坚决践行沂蒙精神、服务沂蒙新乡村建设的激情和动力。相信，只要全市上下凝心聚力，乡村振兴齐鲁样板的沂蒙新乡村建设目标就一定能实现。