解读人： 戚树启 市发展改革委组书记、主任

市政府网站：近日，市政府印发了《临沂市能源发展“十四五”规划》。您能给大家介绍一下《规划》出台的背景吗？

戚树启： 为深入贯彻习近平总书记“四个革命 、一个合作”能源安全新战略，促进“十四五”期间我市能源与经济、社会、生态的协调发展， 依据《山东省能源发展“十四五”规划》 ，按照市委、市政府总体部署和《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》精神 ，制订本规划。

市政府网站：《规划》的总体目标是什么？

戚树启： 总体目标是， 坚持结构调优、多元互补、供需保障、改革驱动的基本原则，加快构建清洁低碳、安全高效、智慧创新的现代能源体系，筑牢能源安全保供底线， 为在全国革命老区中率先建设现代化强市目标提供坚强可靠的能源支撑保障。

市政府网站：《规划》有哪些新思路新举措？

戚树启：《规划》注重结合临沂实际， 突出临沂特色，提出了一系列新思路新举措。

一是形势分析更为深入。系统总结了“十三五”发展成效， 能源结构调整有关指标全面优于省平均水平。客观分析了能源供需、节能减排、低碳转型和体制人才等领域面临的新形势， 围绕安全保障、结构调整和改革创新， 深入研判了存在的风险问题。

二是结构调整更加有力。大力实施“三增两减”工程 ，聚焦可再生能源、外电入临和天然气消费做加法，开展可再生能源倍增行动， 实施光伏试点县、生物质应用重点县、绿色标杆村镇、 区域能源中心、地热示范等典型工程， 稳妥探索核能应用， 可再生能源发电装机超过820 万千瓦 ( 占全省比重达到1/10)，发电占比提高到 30%(高于省 10 个百分点 )；突出煤炭、煤电两大行业做减法，退出株柏煤矿，合理布局燃机发电， 全面推进30 万千瓦以下煤电机组关停整合 ， 煤电装机控制到500 万千瓦以内 ( 占全省比重不足1/20) ，煤炭消费占比下降到43%以内 (优于省 13 个百分点) 。另外，还提出了到2035 年非化石能源消费占比达到30%的远景 目标。

三是能源安全更显突出。坚决守好能源安全底线， 一方面强化供应保障， 稳定市内生产，拓展市外资源， 完善输送网络，优化多元供应格局，建设天然气互联互通枢纽， 新增管道气10 亿立方米 ， 接纳外电能力达到 1500 万千瓦； 设置热力供应保障章节，优化热源布局， 实施费县长输供热等提升工程， 集中供热达到1.5 亿立方米； 另 一方面 ，设置强化安全生产单独篇章， 确保能源行业安全生产形势平稳。