解读人：周俊献市行政审批服务局党组书记、局长

市政府网站：2022年4月，市政府办公室印发了《关于推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”的实施意见》。您能给大家介绍一下《实施意见》出台的背景吗？

周俊献：2021年12月底，临沂市市场主体总量达到131.26万户。为给广大市场主体提供更加智能、精准、个性的服务，最大程度释放政策红利，构建“政策清晰、企业轻松、政商亲清”的新型政策服务体系，市政府办公室会同市行政审批服务局结合市情起草形成了《实施意见》，强力推动由“人找政策”向“政策找人”的转变。

市政府网站：为推动惠企政策落实，市行政审批服务局主要做了哪几方面的工作呢？

周俊献：一是政策归集解读方面。组织各级涉企服务部门限时将惠企政策归集到“政企直通车”平台管理发布，并且进行科学拆分和分类解读，便于企业快速找到政策核心内容，确保惠企政策“易知晓、看得懂、用得上”。

二是政策精准推送方面。畅通线上和线下两条渠道——线上，在为市场主体“精准画像”，为惠企政策“贴准标签”的基础上，通过大数据比对分析，实现惠企政策智能匹配、精准推送；线下，各涉企部门分领域常态化编制政策汇编，由基层政府划分“政策服务网格”，通过实地走访等形式主动送政策上门。

三是政策快速兑现方面。搭建可供企业个性化选择的线上线下服务渠道。线上，定制网办通道、整合申报入口，实现“一次申报、全程网办、快速兑现”；线下，依托市县政务服务大厅“一口办理”。同时，强化数据赋能，实现第一批惠企政策免申即享，后期逐步扩大免申即享范围，实现应享尽享。

四是政策动态优化方面。依托政企直通车、12345政务服务热线网上受理模块等通道，收集、推送、办理企业诉求。完善政策服务在线评价功能，抓好差评整改，推动政策评价跟踪问效闭环运行。

五是保障措施方面。建立市级联席会议、日常联络员两项制度，进一步明确部门分工，加大督查考核力度，强化结果运用，确保惠企政策服务工作有序高效开展。

市政府网站：2022年临沂政府工作报告提出“建设企业服务中心，升级改造‘政企直通车’平台，实现惠企政策直通直达、免申即享”。临沂市企业服务中心在优化政企直通车了方面做了哪些工作？

周俊献：今年5月，市企业服务中心正式揭牌成立，主要做了以下工作：

一是推动惠企政策精准推送。我们从企业视角出发，围绕金融财税、稳企稳岗、产业发展等领域，全面梳理归集了惠企政策，分类解读，建设完善了企业库、政策库、事项库，明确了15个政策标签维度、97个企业专属标签，通过标签化管理、智能匹配，为企业精准定制推送个性化政策，实现政策精准直达企业。

二是畅通政企沟通渠道。一方面，在平台上开通了政企“留言板”和“回音壁”功能，搭建了与企业沟通的桥梁，及时感知、了解企业对政策的意见建议，增强惠企政策推送的精准度。另一方面，常态化开展政务助企“云直播”活动，组织涉企服务部门积极通过抖音、快手等平台开展惠企政策解读直播活动，让企业群众及时知晓政策、了解政策，享受政策。

三是开展政策兑付流程再造。对于已有政策兑付网上办理系统的，整合网上申报入口；无网上办理系统的，依托市政务服务平台定制网办通道。目前，已汇聚68条惠企政策线上兑付渠道，推动政策快速兑现。

市政府网站：下步，市行政审批局对优化惠企政策服务的工作思路是什么？

周俊献：积极学习借鉴外地好的经验做法，进一步优化升级“政企直通车”平台，建设市县区一体化、一站式企业全生命周期综合服务平台，打造“政策服务”“审批服务”“融资服务”“科创服务”“法律服务”“供需服务”“中介服务”“诉求服务”特色专区，实现惠企政策一站推送、政策兑现一窗办理、审批服务一口申报、服务项目一网呈现、企业诉求一键直达。

临沂市人民政府办公室关于推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”的实施意见