市政府网站：近日，市政府办公室印发了《临沂市知识产权强市建设纲要2023-2025年推进计划》（临政办字〔2023〕81号），以下简称《计划》）。请您介绍一下《计划》的出台背景。

徐涛：近年来，国家、省、市对知识产权工作越来越重视。2021年9月，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》，并发出通知，要求坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢把握加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容和提高国家经济竞争力最大的激励，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，更大力度加强知识产权保护国际合作，建设制度完善、保护严格、运行高效、服务便捷、文化自觉、开放共赢的知识产权强国，为建设创新型国家和社会主义现代化强国提供坚实保障。

2022年7月，山东省委、省政府为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进知识产权强省建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，根据《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》精神，制定《山东省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》。

我市相继出台了《临沂市知识产权强市建设纲要（2021—2035 年）》《临沂市“十四五”知识产权保护和运用规划》，为实现2025 年每万人口高价值发明专利拥有量 10 件（预期值），专利密集型产业增加值占 GDP 比重达到 12%，版权产业增加值占 GDP比重达到 6.5%的阶段性目标，扎实推进各项阶段性工作，为进一步提高我市知识产权创造、运用、保护、管理和服务的能力和水平，结合我市实际，制定2023—2025年推进计划。

市政府网站：请您介绍一下我市在未来三年，贯彻落实《计划》过程中，将实现哪些目标任务？

徐涛：《临沂市知识产权强市建设纲要2023-2025年推进计划》提出六项主要任务，分别为“健全完善知识产权制度体系”“严格规范知识产权保护体系”“全面提升知识产权创造质量”“扎实提高知识产权运营效益”“优化提升知识产权服务水平”“营造保护知识产权浓厚氛围”。6部分任务立足我市现阶段的工作成效，结合全市发展现状，兼顾推动全市经济社会高质量发展，具体工作内容如下。

健全完善知识产权制度体系。提出进一步完善知识产权管理体系，健全知识产权政策体系，提升知识产权管理水平、服务水平。优化知识产权奖励政策，贯彻落实《临沂市支持知识产权工作十条措施》，充分发挥好政策和资金的引导作用，激发全社会的创造力。

严格规范知识产权保护体系。提出加强知识产权司法保护、行政保护、协同保护，建立保护长效机制，形成司法保护、行政保护、仲裁调解、维权援助、行业自律相结合的知识产权保护体系。2023-2025年，专利行政裁决案件办理数量150件以上、列入严重违法失信名单20件以上、开展风险防控体系建设的社会组织达到50家以上。

全面提升知识产权创造质量。提出做强商标品牌和版权精品，提高知识产权创造质量，推动知识产权标准化。2023-2025年，力争实施专利导航项目50项以上，推动15家企业、高校、科研机构加强知识产权管理标准化体系建设，鼓励15家企业、高校、科研机构开展国家知识产权优势示范企业、试点示范高校创建工作。

扎实提高知识产权运营效益。提出推进知识产权市场化运营，积极稳妥发展知识产权金融，推进知识产权密集型产业创新发展。2023-2025年，鼓励全市各大银行普遍认可并开展知识产权质押融资业务；组织入企政策宣传，知晓知识产权质押融资、专利保险等政策的企业数量年均增加1000家。

优化提升知识产权服务水平。提出优化知识产权公共服务、社会服务、国际合作，提升知识产权信息利用能力。2023-2025年，培育、引进高端知识产权服务机构5家；知识产权涉外风险防控体系和海外知识产权风险预警防范机制初步建立，海外纠纷应对指导案件办理数50件以上。

营造保护知识产权浓厚氛围。提出强化知识产权文化宣传，多渠道实施知识产权人才支撑与培养计划。2023-2025年，组织动知识产权进机关、进企业、进社区、进学校、进网络宣传活动1000场次，知识产权培训1000场次。

市政府网站：现在大家都很关注高价值专利培育工作。《计划》也提出“推动高价值专利创造和转化实施”的目标任务。请问都有哪些具体举措？

徐涛：今年我局聚焦高价值专利培育，充分发挥政策激励作用。完成市级知识产权专项资金的分配工作。今年共申报高价值专利创造资助、高价值专利保护、贯标、优势示范、中国专利奖、专利导航、专利奖资金项目489项。经审核复核要求的项目323项。完成省级财政资金的分配工作。2023年省财政厅下达了高价值专利培育综合奖补资金度662.89万元，涵盖包括23届中国专利奖，质押贴息资金，综合奖补资金（高价值专利培育，转化运用，管理服务），重点项目资金等四个方面。下一步，我们将持续提升全市的高质量专利创造能力。继续开展知识产权质押融资入园惠企行动，充分运用普惠金融政策，加大对中小微企业的融资支持；继续开展专利导航专项服务，用好高价值专利培育资金，提高中小企业创新效率，增强发展动能。积极探索专利申请单位信用评价机制，减少非正常专利申请率，强化非正常专利申请的撤回工作。继续培育打造地理标志集体商标、证明商标和区域公共品牌，有效助力特色产业培育。

临沂市人民政府办公室关于印发临沂市知识产权强市建设纲要推进计划（2023-2025年）的通知