强化政策引领，打造旅游发展新动能

2024年党中央首次召开全国旅游发展大会，习近平总书记出席大会并做重要指示，为文旅产业的发展提供了根本遵循。近期国务院印发了《关于促进服务消费高质量发展的意见》，指出服务消费是民生福祉改善提升的重要支撑，为文旅行业高质量发展注入了新的动力。在此基础上，临沂市政府结合山东省委省政府《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》、山东省政府办公厅《山东省旅游服务质量提升行动实施方案(2024-2026年)》等系列政策文件，围绕将旅游产业打造成全市支柱产业，制定了《临沂市旅游产业千亿攻坚行动方案（2024-2026年）》（以下简称《方案》），提出系列工作任务。

《方案》以推动高质量发展为主题，确定了“一核一区一带”（一核：中心城区旅游目的地，一区：环蒙山旅游度假区，一带：沿沂河休闲观光带）总体布局，构建“红绿蓝古今”精品旅游体系，优化市场供给，完善要素体系，拓展客源市场，扩大文旅消费，推动旅游产业提质增效。

《方案》以促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展为目的，加快构建内涵丰富、业态多元、要素齐备、内驱强劲的现代旅游产业体系，推动旅游业向千亿级产业迈进。《方案》坚持战略性和可操作性相结合，紧密结合我市实际，提出了打造旅游核心产品、提升旅游产业能级、完善旅游要素体系、丰富旅游住宿供给、拓展旅游客源市场、强化旅游市场监管6大项主要任务，细分为19个子项具体任务，实行工作措施项目化，梳理84个重点项目，详尽地把各项任务分解到具体的责任部门，明确了工作措施和时间节点。同时围绕强化组织领导、强化政策支持、强化财金支持、强化创新驱动、强化人才引育提出一系列保障促进措施。

当前，临沂市经济社会正处于转型升级、培育新的发展动能的关键时期，《方案》紧紧围绕我市旅游业发展的目标任务和短板问题，找准切入点和突破口，指明了发展方向，设计了发展路径，既是具有宏观指导性的纲领文件，又是细化落实具体举措的工作手册，体现了市委、市政府对旅游业率先攻坚、率先突破、率先发展的信心和决心。《方案》的出台更加凸显了旅游业在全市经济发展中、特别是服务业发展中的地位，突出了产业带动和牵引作用，必将进一步促进旅游业全面深化改革和持续健康发展。

《方案》将促进我市旅游产品供给提档升级、旅游服务质量全面升级，激发旅游经济发展动力，加快将旅游业打造成全市支柱产业，将临沂市打造成区域性特色旅游目的地。

临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市旅游产业千亿攻坚行动方案》的通知