2023年8月22日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“经济与社会发展”主题系列新闻发布会第14场，介绍了上半年全市生态环境保护工作情况，并回答记者提问。

发布人

李立新 市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心主任，新闻发言人

江春美 市生态环境局法规与标准科科长

宋远侠 市生态环境特邀观察员

上半年全市生态环境保护工作情况

李立新 市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心主任，新闻发言人

坚持政治领航，强基固本走在前

一是夯实理论根基。严格落实“第一议题”制度，组织各类学习100余次，班子成员轮流讲故事、谈感悟，开展“领题攻坚”调研、演讲比赛等主题活动。二是推进系统党建。推动模范机关“三级联动”，以机关党建带动基层党建联动发展，实现“五星级”党支部全覆盖，荣获省厅模范机关“三级联创”一等奖。三是抓牢作风建设。深化执法队伍作风整顿，深化内部监督，从严落实全市生态环境系统“三必须、五严禁”执法铁律，“四不两直”检查30余次，利用执纪监督“第一种形态”4人次，通报典型问题2个。

坚持攻坚克难，环境改善再突破

一是持之以恒抓大气。狠抓臭氧污染防治，深入治理8个VOCs重点行业，治理提升277家企业，推进16家企业超低排放改造、67家页岩砖企业提升改造。用好“掐尖削峰”，精准开展溯源排查，从严管控秸秆禁烧，构建全监控、速核查、严处理闭环管控机制，上半年未出现“第一把火”。二是紧盯不放抓治水。以“十项措施”系统治理，累计排查企业359家、畜禽养殖2.17万家，源头治理污染。以监测预警精准治污，加强日常和预警监测，徒步排查河流860公里，发现整改问题348个。以模式创新提升成效，因地制宜治理农村生活污水，推广“分散处理+就地利用”和第三方统一运维模式，完成62个行政村治理工程。三是毫不松懈抓土壤。开展危险废物拉网式起底式排查整治“百日攻坚”行动、“清废行动”，排查企业770家、重点场所3614个。强化源头控制，将118家企业、57个地块纳入重点监管清单，调查评审土壤污染状况93个，土壤安全总体稳定。

坚持围绕中心，服务发展出亮点

一是服务发展成效显著。深入推进“四减四增”，明确97项重点任务，清单化、项目化推进，获评两年综合评估全省第2名。全力对上争取，新增入库项目64个，争取上级资金3.117亿元。二是创先争优示范引领。实施“创先争优、引领示范”工程，梳理17项创先争优项目，争创国家、省级重点项目10余项，其中沂水县成功创建省生态文明强县，4个县区积极争创国家和省生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。三是减污降碳协同增效。优化排污许可“三级审核”，压减办理时限至20日以内，发放排污许可证796家；加强碳排放管理，推动“两高”项目碳减量替代。四是宣传引导营造声势。高规格承办“六·五”环境日国家主场连线活动，打造微信、微博、短视频立体宣传矩阵，发布各类信息5400余条，点赞转发3600万次。

坚持精准治理，环境底线守得牢

一是精配设备保服务。强化能力支撑，配备61台执法装备，安装用电监控2454家，VOCs等监测装置1800余家。坚持服务在前，推行“说理式”执法，对非主观故意、环境危害后果较小等符合免罚情形的企业，现场指导及时改正。落实正面清单制度，推动差异化管理。二是守好底线筑屏障。2省3市联合、生态应急等多部门联动，开展鲁苏边界突发环境事件应急演练，提升突发环境事件应急救援、应急监测和处置能力，并在全省环境应急管理业务培训班作典型发言。守好守牢“一排底线”，找风险、强分析、助决策，开展重大环境风险隐患专项排查整治，累计排查处置风险4426条。三是保障专项督察。建立全市保障省黄河流域专项督察保障机制，构建全市统一指挥、整体联动、高效运转的协调保障工作格局，圆满完成专项督察期间各项保障任务。

答记者问

01近日，我省印发实施了《山东省“十四五”噪声污染防治行动计划》，请问我市下一步在噪声污染方面有什么举措。

江春美 市生态环境局法规与标准科科长

下一步，我市将重点做好五方面工作。

一是优化声环境功能区划。我市已经初步完成了市区和各县区的声环境功能区划分调整，下一步将进行优化完善后正式向社会公布。

二是强化工业企业噪声污染防治。将工业噪声相关管理要求纳入排污许可证，明年起噪声重点排污单位将纳入环境监管重点单位名录管理。

三是强化建筑施工噪声污染防治。重点加强生活居住区、公共区域、建筑施工噪声管控。在住宅设计和房屋销售合同中，明确噪声污染防治要求。譬如电梯、水泵、变压器等共用设施设备应该采取什么样的减振、降噪等措施。

四是强化交通噪声污染防治。重点是划定机动车禁行和禁鸣的路段、时间并向社会公告，设置标线、标志，通过安装违法鸣笛抓拍、禁止驾驶擅自改装的机动车轰鸣或疾驶等方式降低交通噪声负荷。

五是要提升噪声监管能力。我市将开展功能区声环境质量自动监测，今年要完成声环境功能区监测点的核定，明年完成声环境功能区自动监测系统安装联网工作。2024年底前声环境功能区全部实现自动监测并公开监测数据，让群众像了解环境空气质量数据一样，看到声环境质量的数据。

02近年来，我市高度重视基本公共服务群众满意度提升工作，请问，市生态环境局在基本公共服务群众满意度整改提升方面有什么新的举措？

江春美 市生态环境局法规与标准科科长

基本公共服务群众满意度提升是市委、市政府部署的重点民生工程，具体的工作涉及多个领域、多个方面，市生态环境局主要负责居住环境领域中的生态环境指标（主要包括空气质量改善、河湖水质改善、周边噪声控制等主观评价指标，以及PM2.5浓度、优良水体比例等客观评价指标），为统筹做好整改提升工作，市生态环境局重点采取了以下四个方面的措施。

一是将群众满意度提升作为市局和各分局的“一把手工程”，统筹谋划、精心组织，制定了生态环境领域群众满意度提升2023年和（2023-2025）三年攻坚行动方案，明确任务目标和工作措施，细化责任分工，定期开展调度，深入开展生态环境领域群众满意度提升行动。

二是扎实推进蓝天碧水保卫战，依托市生态办协同抓好扬尘、散煤、工业、机动车、油烟等重点领域大气工作，空气质量不断改善。坚持源头防治，推动水污染防治“十项”措施落实，因地制宜加快农村生活污水治理，落实农村水环境问题三级巡防机制，重点河流断面水质稳步提升。

三是聚焦老百姓反映集中的“散乱污”企业、畜禽养殖异味、生产异味、畜禽养殖粪污外溢、河湖漂浮垃圾、生产及养殖噪声扰民等问题，持续加强12345市民热线、来信来访等信访问题办理和“回头看”，加大信访查办力度，解决好老百姓反映的身边的小环境问题。

四是强化污染防治攻坚战成效宣传，依托“六·五”环境日等重要活动，采用文字、图片、视频等群众触目可及的方式，对我市近年来污染防治攻坚战取得的成效进行了多角度全面宣传，让广大市民共享治理成果，切身感受到蓝天白云、碧水青山其实就在身边，增强群众的获得感、幸福感。

03自聘任为生态环境社会观察员以来，主要做了哪些工作？

宋远侠 市生态环境特邀观察员

作为一名人民教师、一名生态环境社会观察员，我充分发挥职业特长，尽最大可能影响带动更多的人加入到生态环境保护工作中来，先后做了以下工作：

（一）“走出去 请进来”，根植“绿水青山就是金山银山”的环保理念

1.4月22日世界地球日，带领学校少先队员走进“社区”“污水处理厂”“垃圾处理厂”，让孩子们近距离感知环境保护与我们每个人都息息相关。

2.六五世界环境日，邀请市生态环境局走进学校，在国旗下为全校师生做了生态环境知识科普授课。

（二）“巧借力 秒嫁接”，做“绿水青山就是金山银山”的传播者

5月26日、6月6日和7月26日，分别借助兰山区“宋远侠名辅导员工作室”活动平台以及重庆高楠访学团到校访学契机，执教了“变废为宝”环境保护少先队课，传播了环境保护和科技的种子。

（三）“同行动 共成长”，做“绿水青山就是金山银山”的践行者

第33个全国节能宣传周，我带领我的工作室成员学校，走街头、进社区，同步开展“节能降碳，你我同行”主题教育。积极营造崇尚节约、生态环保与低碳节能的社会氛围。

接下来我将从以下两点继续履行观察员的职责：

1. 通过走访、资料查阅、社会调查等形式，调查和收集我市生态环境保护工作方面的问题与不足并积极反馈；关心和支持我市生态文明建设和生态环境保护工作，为相关政策制定出台建言献策。

2. 加大宣传和推广我市生态环境保护工作亮点、成效，坚持不懈提升自身和他人的生态环境保护意识和生态文明建设素养。

实物展示

张宝亮主持召开市政府第31次常务会议 研究贯彻落实全省防汛工作视频会议精神的意见，听取全市化工行业安全生产整治提升专项行动开展、全市生态环境保护工作、自然资源要素保障有关政策解读、全市耕地保护工作、优化营商环境28条措施落实进展、“12345·临沂首发”工作有关情况汇报，审议《2023年市级政府消防工作目标任务分解落实方案》《临沂市2023年法治政府建设工作计划》《临沂市12345政务服务便民热线条例（草案）》《临沂市地方储备粮管理办法》等事项，安排部署下步任务。