全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实省委十二届七次全会要求，听取和讨论了任刚受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共临沂市委关于在进一步全面深化改革上走在前、推动新时代沂蒙老区发展得越来越好的意见》

本报讯 （临报融媒记者 贾路杰 李建 通讯员 姜彦壮）中国共产党临沂市第十四届委员会第七次全体会议公报（2024年9月30日中国共产党临沂市第十四届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党临沂市第十四届委员会第七次全体会议于2024年9月30日在临沂举行。

出席这次全会的有，市委委员49人，候补市委委员10人。市纪委、有关方面负责同志、部分市第十四次党代会基层一线代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记任刚作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实省委十二届七次全会要求，听取和讨论了任刚受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共临沂市委关于在进一步全面深化改革上走在前、推动新时代沂蒙老区发展得越来越好的意见》，任刚就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画了进一步全面深化改革战略举措，是党的历史上又一纲领性文献。全市各级要把学习贯彻好中央全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神、对山东工作的重要指示和视察临沂指示要求结合起来，一体推进、一体落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，按照省委“大市要多作贡献”的要求，以党的建设改进作风，以解决问题推动工作，以“民呼我应”服务群众，加快“走在前、进位次、提水平”，现代化强市建设取得新成效。市委常委会牢记习近平总书记不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实的重要指示要求，结合临沂实际，深化内化转化，稳中求进、以进促稳，问题导向、落细落小，说到做到、落地见效，进一步激发比学赶超、创优争先的热情干劲。用实际行动坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，持续深化主题教育、扎实开展党纪学习教育，全力以赴稳增长，加力提速万亿工业，“实好多快”引建项目，大力实施发展“翅膀工程”，有效激发消费活力，持之以恒全面深化改革扩大开放，着力解决发展不平衡不协调的问题，持续加强宣传思想文化工作，大力推进绿色低碳转型，切实保障和改善民生，筑牢安全发展底线，从严从实推进管党治党，各项工作取得新进展。

全会指出，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神、视察临沂指示要求，认真落实省委十二届七次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，遵循“六个坚持”重大原则，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，深入实施现代化强市“八大战略”，切实用好改革“关键一招”，努力“在鲁南经济圈发展中当引领、作示范”，推动新时代沂蒙老区发展得越来越好。到二〇二九年，完成本意见提出的各项改革任务，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推出一批走在全省全国前列的改革经验。到二〇三五年，我市各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成新时代社会主义现代化强市奠定坚实基础。

全会要求，要在高水平社会主义市场经济体制改革上勇争先，做强做优做大国有资本和国有企业，完善激发民营经济发展活力的政策体系，主动服务融入全国统一大市场，开展要素市场化配置改革，健全营商环境提升赋能机制，进一步激发市场活力。要健全推动经济高质量发展体制机制，制定因地制宜发展新质生产力的实施意见和行动计划，全面释放实体经济和数字经济融合效能，创新服务业发展机制，完善现代化基础设施建设机制，实施标志性产业链突破工程，增创发展新优势。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，加快构建部门协同、市县联动的科技创新推进工作机制，健全实验室服务保障机制，高标准建设临沂科技大市场，优化“科创飞地”运作机制，深化人才发展体制机制改革，加快创新型城市建设。要完善宏观政策落实机制，完善规划体系和政策统筹机制，深化财税金融领域体制改革，健全促进高质量发展的转移支付激励约束机制，完善推动区域协调发展机制，提高经济治理能力。要完善城乡融合发展机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，探索“提升农业、城乡合作、互相接纳”机制，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，打造乡村振兴齐鲁样板“沂蒙好例”。要健全以开放促改革机制，开展临沂商城国际化数字化转型改革，深化“市场采购+跨境电商+海外仓”融合发展路径，探索“境外经贸合作区+”模式，深化外贸体制改革、外商投资管理体制改革，搭建高能级开放平台，完善深度融入“一带一路”机制，服务融入新发展格局。要坚持人民主体地位，落实人民当家作主制度安排，健全协商民主机制、基层民主制度，完善大统战工作格局，健全全过程人民民主制度机制。要深入推进法治领域改革，深化立法领域改革，强化依法行政制度改革，健全公正执法司法体制机制、涉外法律服务机制，完善推进法治社会建设机制，提高依法治市水平。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，健全沂蒙精神传承弘扬机制，优化文化服务和文化产品供给机制，实施中华优秀传统文化“两创”攻坚行动和“沂蒙文脉传承”工程，健全网络综合治理体系，打造文化新高地。要健全保障和改善民生制度体系，完善就业优先政策和收入分配制度，深化“创业沂蒙·乐业临沂”行动，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，完善城市功能提升及精细化管理体制机制，提高老区人民生活品质。要深化生态文明体制改革，推进生态文明基础制度建设，健全生态环境治理体系，构建绿色低碳发展机制，完善新能源、清洁能源消纳体系机制，建设美丽临沂。要推进国家安全体系和能力现代化，完善国家安全工作体系、公共安全治理机制，健全社会治理体系，重点深化“热线·首发”改革、做实“党建引领网格化”，深化跨军地改革，更好统筹发展和安全。要坚持党对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，切实增强党组织政治功能和组织功能。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，健全清廉临沂建设制度机制。健全精准高效的改革落实机制，深化“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，要深刻理解把握改革的意义和内涵，充分认识改革是国之大者、是时代要求，改革有立场、有目标、有理论指导，改革决定发展、蕴含机遇，改革不能泛化，改革要防止“与己无关”，从上级任务部署、从发展瓶颈制约、从群众反映集中的诉求中找题和答题，从体制机制上拿出突破性的办法，推动各项改革部署落实落地。要谋深干实重点领域改革任务，全面承接落实中央和省委改革举措，深化国企改革的新实践，拓展民企发展的新空间，明确乡村振兴的新路径，学会工业经济的新抓法，搭建社会治理的新平台，构建房地产发展的新模式，树立服务业发展的新思路，赋能全市高质量发展。要掌握改革的方法论，面对问题找原因、定措施，推进工作反惯例、破定式，紧跟形势抓学习、提能力，争做改革行动派、实干家。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，扛牢使命担当，勇于创新突破，努力在进一步全面深化改革上走在前，推动新时代沂蒙老区发展得越来越好，为推进中国式现代化临沂实践而努力奋斗！

（临沂日报）