11月15日，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王玉君主持召开市委全面深化改革领导小组第二十三次会议并讲话。他强调，全市各级各部门要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，再接再厉，乘势而上，全力以赴打好全面深化改革攻坚战，开启全面深化改革新征程。

市委副书记、市长、领导小组副组长张术平，市政协主席徐涛，市人大常委会主任杜德昌，市委副书记、领导小组副组长张宏伟，领导小组成员出席会议。有关市直部门单位和县负责人参加会议。

会议审议通过了《全市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》《关于完善财政科研项目资金管理政策的实施意见》《关于推进市以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》《关于加强全市民办学校党的建设工作的实施意见(试行)》《关于加强市纪委派驻机构建设的实施意见》《关于全面落实市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》《临沂经济技术开发区体制机制创新改革总体方案(试行)》，听取了费县改革工作情况汇报。

会议指出，实行行业协会商会与行政机关脱钩，是理顺市场、企业与政府之间关系，促进社会组织依法自治和健康发展的必然要求。要按照中央和省部署要求，加快推进速度，确保按照时间节点完成改革任务。要把所有情况摸清摸透，对不合法不合规的，该撤销的撤销；对职能相近的，该合并的合并，争取一次改革到位。

会议强调，完善财政科研项目资金管理政策，为科研单位和科研人员合理合法使用资金提供了依据，有利于调动科研单位和科研人员的工作积极性，发挥科研资金的最大效益。在“放宽”的同时要继续加强审计监督，切实把资金管理好。

会议指出，科学划分市以下财政事权和支出责任，对加快建立现代财政制度、推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。要在中央和省统一制度框架内，按照规定的时间表和路线图，按期完成改革任务。要细化方案，与各县区搞好对接，形成推进合力。

会议强调，中央和省委高度重视国有企业党建工作。要认真落实中央和省的部署，把国有企业党的建设放在首要位置，切实让国有企业党建工作实起来、强起来、硬起来，为国有企业改革发展提供坚强的组织保证。国有企业党组织要把方向、管大局，发挥好核心作用。要按照“20字标准”选人用人，把国有企业领导班子和干部队伍建设好。要把国有企业党风廉政建设和反腐败工作抓好，为国企改革发展营造风清气正的良好生态。

会议指出，加强民办学校党的建设工作，事关办学方向。要加强民办学校党的建设，确保全覆盖、无盲点，促进民办学校持续健康发展。对于符合条件的学校，要尽快建立党组织；对于临时不具备条件的，要采取委派指导员等形式，做好发展党员工作。

会议强调，实现纪委派驻机构全覆盖，是中央着眼强化党内监督、推进全面从严治党作出的一项重要制度安排。要深刻领会、准确把握这项改革精神，加强机构建设、选优配强干部、完善办公设施，确保按期改革到位，为全面从严治党向纵深发展提供重要的组织和制度支撑。

会议指出，园区活力取决于体制机制，改革势在必行。临沂经济技术开发区要按照省、市的部署要求，用好先行先试权，在人员管理、机构建设、收入分配、绩效考核等方面加强探索，建立起符合实际、切实管用、富有活力的体制机制，推动园区转型发展、创新发展、引领发展。同时要边推进、边完善、边总结，为全市园区改革发展趟出新路、提供经验。

会议强调，近年来费县注重整体设计，坚持问题导向，用改革的方法解决了大批发展中的问题，其中“3+4”农村社会治理体系、人大代表履职“一网三平台”等地方化改革创出了经验，在全省乃至全国得到推介和推广。下一步，要总结经验，发扬成绩，创出更多可复制可推广的经验，为全市面上工作开展提供有益借鉴。

王玉君指出，党的十九大将全面深化改革作为新时代中国特色社会主义思想的14个基本方略之一，全市各级要从更高的起点谋划改革，围绕贯彻落实党的十九大精神，围绕习近平总书记对全面深化改革的新部署新要求，围绕市委十三届三次全体扩大会议的安排部署，超前谋划、统筹考虑今后一个时期的改革思路、工作重点、目标任务、推进措施。要切实承担起改革的责任担当，牢牢把改革工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，对符合中央和省要求、符合临沂实际、符合群众需求的事项，坚决改、大胆试，持续用力、狠抓落实，确保各项改革部署落地见效。要用更快的节奏落实改革，对照年初确定的目标任务，查进度、找差距、抓推进，工作滞后的要迎头赶上、聚力冲刺，确保落实改革任务不拖延、不掉队，圆满完成年度目标任务。（临沂日报）