12月6日上午8时30分，市委常委会会议在行政服务中心准时召开。与以往不同的是，本次会议多了几位特邀“嘉宾”，夏兆纪、程萍等6名来自社会各界的群众代表受邀列席会议，与市委领导一同讨论研究2020年临沂中心城区基础设施计划安排，参与和感受市委决策过程。

会议议题开始前，市委书记王玉君对6位群众代表表达了感谢。他表示，按照市委“开门决策”的部署，对涉及经济、民生、社会治理等领域的重大事项决策行为，要组织社会力量参与公共决策，通过各种渠道和形式广泛集中民智，不断提升“开门决策”的制度化、程序化、规范化水平。

人民城市人民建，建好城市为人民。列席的6位群众代表大多来自基层一线，在听完2020年临沂中心城区基础设施计划安排后，大家结合自身工作和体会踊跃发言，反映实a际情况和群众呼声，对城市基础设施建设提出意见和建议。王玉君认真倾听，不时插话同大家深入交流。

两个多小时的时间飞逝而过，首个会议议题顺利结束。步出会场，夏兆纪难掩心中的激动。作为首批受邀列席市委常委会会议的群众代表，全国人大代表，临沂市技师学院机械装配与维修系党总支书记、主任夏兆纪今天起了个大早，特意换上正装，仔细检查完会议发言后，提前出发来到市行政服务中心。“非常荣幸能够列席这么高规格的会议，把老百姓的诉求和心声带到会议上来。”夏兆纪说，“市委常委会会议与自己想象当中的有些不同，没有那么‘高大上’，非常接地气，讨论和研究的都是贴近于临沂发展实际，更贴近于市民需求的实在事。我今天提了两个建议，一是解决城区部分路段的交通拥堵问题，还有一个是解决雨季来临时部分区域容易出现积水问题。针对这两个问题，相关领导也都在会上一一作出了回应。通过列席这次会议，结合党的十九届四中全会的创新精神，在今后工作当中我会加强这方面的学习和研究，更好地建言献策，为新时代大美新临沂的建设贡献自己的微薄力量。”

省人大代表、山东隆泰律师事务所党支部书记程萍身为一名律师，平日里少不了要东奔西走，顺畅的交通对她来说是最为渴求的。“随着城市的发展和机动车数量的增多，交通拥堵问题成为摆在所有市民眼前的一道难题，确实需要认真应对和解决。今天，听完市委对将来城市基础设施建设的计划后，对于问题的解决和未来城市的发展我充满了信心。”

日兰（鲁南）高铁的开通圆了千万沂蒙老区人民的高铁梦，高铁片区未来的规划与建设也同样令人期待，这次列席会议的群众代表，也是省、市人大代表，兰山区白沙埠镇合兴园社区党总支书记毛会涛就是怀着这种期待的心情步入会场的。“听完2020年临沂中心城区基础设施计划安排，特别是高铁片区规划后，感觉浑身充满干劲。同时，市委这种‘开门决策’的创新制度也给了我这名基层党员干部很大的启发，回到社区后，我会更加积极主动地听民情、解民忧、顺民意，也让群众更多地了解到咱们市委、市政府的决策决议，让老百姓过上更好的日子。”

“第一次列席市委常委会会议，感觉很荣幸也很自豪。”市政协委员、民盟临沂市委委员、市广播电视台高级编审程蓓说，以往都是通过在市两会上就老百姓关注的一些小事提出建议，但是作为普通群众列席市委常委会会议确实意想不到。“在近距离接触这种高层次会议，接触市委、市政府决议和审议的过程后，最大的感触就是我们平日里司空见惯的高楼平地而起，交通四面八达的背后，是有那么多人在默默地付出着努力。特别是我们的市委、市政府，从老百姓的生活、从城市发展的宏观角度，非常用心且精准地进行着规划，付出了大量的心血。特别是王书记说的，人民城市为人民，老百姓的事情就是市委、市政府的事情，这种为民情怀让我深受感动、备受鼓舞。”

“我看到，我们发言的时候，领导们听得都很认真。市委能够安排我们基层一线代表列席市委常委会会议，倾听大家对于民生事项的意见和建议，这本就是在坚持以人民为中心的发展思想，用实际行动贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。说明市委、市政府真真正正是在发自内心地为老百姓解难题、谋幸福！”第一次列席市委常委会会议的市政协委员、民建临沂市委委员王坤，感受最深的是市领导对民生和民声的高度重视。

来自吉林延边的市政协委员、临沂大学商学院讲师禹香兰已经在临沂生活了整整15年。15年来，临沂城市建设一点一滴的变化，她都看在眼里，记在心头。“我爱人是临沂人，我刚来临沂的时候，他就告诉我临沂山清水秀，是一座很美的城市，不管走到哪里，他都会说还是自己的家乡更美。他的这种‘恋乡’情怀深深地感染了我，让我也一天天爱上了这座城市。”这次能够列席市委常委会会议，给了禹香兰很多感触，“会上有领导提及，只有基础设施规划到位，才能把一座城市建设得更加美好。结合我的本职工作，我会想到，如果带着这种美好的心境去对待工作、对待学生的话，所迸发出来的很多美好的东西会传递给学生，让学生也能感觉到这种正能量，这种美好的存在。”

问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。在今年山东省委、省政府印发的《关于“担当作为、狠抓落实”重点任务的实施方案》中特别提到，实现“开门决策”制度化。各级各部门（单位）研究经济工作的相关专项会议，邀请企业家、商会代表参加；凡民生决策，尽可能多请群众代表参与；凡专业决策，尽可能多请专家学者参与；凡社会治理决策，都要进行风险评估；凡公益性决策，原则上要实行公开“听证”。

邀请群众代表列席市委常委会会议，作为在市委决策过程中以人民为中心、密切联系基层、提高决策质量的一个创新举措，今后还将逐步扩大“开门决策”的范围，让更多的群众参与到决策中来。

据了解，列席群众代表发言提出的意见建议，有关部门将根据会议决策情况开展督查督办，确保群众呼声直通市委决策的渠道始终畅通。

（临沂日报）