2024年4月4日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍今年以来公安机关推出的部分便民利企举措和“电摩”整治的工作情况，并回答记者提问。

发布人

林凡华 市公安局党委委员、交警支队支队长

杨剑平 市公安局交警支队党委委员、车管所所长

杨　静 市公安局政务服务处处长

秦　军 市公安局兰山分局副局长

林凡华（市公安局党委委员、交警支队支队长）：

近年来，全市公安机关牢固树立为民理念，认真落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，全力服务保障经济社会高质量发展。今年以来，我们接续出台便民利企服务措施，全力维护社会治安秩序，努力为广大市民朋友创造更加美好的工作生活环境。

一、制定出台《全市公安机关便民利企20条措施》

近期，市公安局在深入进行调研、广泛征求意见的基础上，制定出台了《2024年全市公安机关便民利企20条措施》，为全市企业发展和群众生活提供有力的保障。

一是为企业发展保驾护航。开展打击整治涉企恶意举报和非法“职业打假”行为专项行动，核查线索512条，破获案件120起，抓获涉企恶意举报违法犯罪嫌疑人80人，查获涉案资金330余万元。严打合同诈骗、职务侵占等侵企经济犯罪案件100余起，挽回经济损失1900余万元。严打侵犯知识产权犯罪，侦办案件 39起，抓获犯罪嫌疑人92人，捣毁窝点6个，有力维护了企业合法权益。

二是优化服务举措。助力构建“时尚临沂·演艺之城”，圆满完成21场大型活动安保。深化“车检一件事”改革，上线“一件事”服务管理平台，利用“随到随检”服务模式检验机动车38万余台。推广“12123”轻微事故快处，方便了近2万群众；放宽中型厢式货车在城区便利通行的条件；为紧急出国境从事商贸活动、留学、就业等人员加急办理出入境证件500余件次。

三是规范涉企执法行为。在深入开展涉案财物管理排查的基础上，集中整治涉案财物查封、扣押、冻结等方面的突出问题。开展涉企执法不作为、乱作为、逐利执法等问题专项整治，调查核实8条涉企问题线索，针对性完善制度机制，实现对涉企执法突出问题的常态长治。

下一步，全市公安机关将深入推进法治营商环境建设，进一步密切警企联系、优化便民服务、严格规范执法，全面落实20条措施，以新时代红色沂蒙警队的责任担当，为临沂“走在前、进位次、提水平”贡献新的更大力量。

二、申请新增鲁W号牌发放

我市作为人口大市、交通大市，随着经济社会持续发展，机动车保有量迅速增长，截至2023年底，全市机动车达367万余辆，现有鲁Q号牌资源已无法满足广大人民群众对优质号牌的需求。新年伊始，我市获批新增鲁W号牌使用。3月29日，我市全面启动了鲁W号牌发放工作。号牌启用首日，全市即挂出鲁W号牌17966个。截至4月2日，鲁W新号段启用5天以来，全市累计挂出鲁W号牌30853个。

这次鲁W新号牌的启用，社会关注度高，群众反响热烈。当前，一些市民朋友们仍对鲁W号牌持续关注，有更高期待。鲁W号牌作为新增号段，号牌资源充足，后续还会不断增补新的优质号段，希望广大市民朋友放平心态、理性看待、耐心等待。同时，也提醒大家，网上号牌选取确认后，请尽快携带相关手续资料办理后续业务，公安交警部门将采取假期停休、延时服务、增加窗口等方式，全力保障业务办理需求，努力为群众提供更加优质高效的车管服务环境。

三、持续加强非法改装电动摩托车治理整顿

非法改装电动摩托车驾驶人多为在校学生或青少年，基本上不满18周岁，也没有取得相应驾驶资格，一些所谓“炫技”“飙车”行为存在极大安全隐患，不仅扰乱正常交通秩序，而且严重影响社会治安和青少年生命安全。对此，公安机关高度重视，多次组织集中整治行动，始终保持高压严管态势。今年以来，随着天气转暖，此类违法行为又有抬头趋势，市公安局交警支队与兰山分局密切协作配合，在原有工作基础上，创新管控措施，强化路面查控，加强教育引导，全力挤压非法改装电摩违法空间。期间，累计出动警力1.1万人次，查扣非法改装电动摩托车572台，教育、训诫160人次，行政处罚4人，有效遏制了违法势头。

但是，治理电动摩托车违法不是“一日之功”，需要社会各界共同努力！我们郑重声明：对于电动摩托车违法行为，我们坚决做到“发现一起、严查一起”，涉及未成年人的，通知家长到场处理；涉及在校学生的，一律抄告学校，责令监护人严加管教；涉嫌无牌无证、非法改装的，一律严格依法落实罚款、拘留、强制扣车等措施；涉嫌群体性组织、煽动的，一律深挖彻查相关人员；涉嫌危险驾驶、寻衅滋事、扰乱公共场所秩序等违法行为的，一律严厉打击，涉及犯罪的，依法追究刑事责任！

在此，我们也呼吁社会各界共同参与到这场守护青少年生命安全的行动中来，希望孩子们的家长加强教育和监管，不支持、不纵容孩子效仿此类行为；希望新闻媒体和网络自媒体运营者坚持正面宣传，共同培育珍爱生命、重视安全的文明交通氛围；希望广大市民朋友们不围观、不起哄、不传播，做文明交通的践行者，携手为青少年成长营造健康安全的社会环境！

答记者问

0112345·临沂首发记者提问：为保障本次鲁W号牌公平有序发放，公安部门做了哪些工作？后续还会采取哪些措施？

杨剑平（市公安局交警支队党委委员、车管所所长）：

鲁W号牌启用工作是一件民生大事、民生实事，更是公安机关服务群众的一件好事。为充分满足群众差异化需求，确保号牌资源供给的科学性、持续性，同时避免群众线下长时间排队等待、防止非法中介抢夺号牌资源，本次鲁W号牌采取互联网交管“12123”平台线上选取的方式，面向办理注册登记、转让登记、转入登记及变更登记的全部小型汽车，个人申报鲁W号牌“一车一人一手机”、企业申报鲁W号牌“一号一面签”，“弃号纳入黑名单”，确保号牌发放工作公开公平公正。

通过目前鲁W号牌选取的情况看，3万余个号牌中，个人选取号牌29803个，占到了全部挂牌数量的96.6%，公司户选取号牌仅有1050个，有效保障了群众个人选号权益。但在号牌发放首日，群众对鲁W号牌的需求热度超出预期，交管“12123”平台访问量远超出服务器负荷，短时间内大量用户访问造成系统卡顿堵塞、登陆异常等问题，请大家给予理解和支持！

下一步，我们会积极回应社会关切，申请开放鲁W号牌线下选号方式，方便群众通过线上线下不同渠道选取号牌。同时，我们将在车管所现场线下同步公布发放号段，采取“排队一次仅能办理一笔业务”的方式，加强业务监督管理，确保线下选号同样公开公平公正，切实保障广大市民群众的合法权益。届时将会提前告知广大市民，还请大家耐心等待。

02齐鲁晚报记者提问：在服务企业发展、回应企业需求方面公安机关有哪些举措？

杨 静（市公安局政务服务处处长）：

为更好服务企业发展、回应企业需求，在去年“沟通议事、诉求畅通、问题整改、帮办满意”四项机制的基础上，今年，我们着重做好以下三个方面的工作。

一是开展入企联商“问需、解难、创满”活动。组织市公安局38个警种结对市级商会、17个分县局走访联系辖区内大中小微企业、260名责任民警包联350家省级市级重大项目，常态化开展走访联系、收集诉求、解决问题等工作，今年以来，已召开警企座谈会21次，走访企业4300余家，实现了与省级市级重大项目联系全覆盖。二是开展法治宣讲进企业。针对商会、企业关注的法律问题、防范难点、多发案件，开展“金盾守护·助企发展”活动，组成入企法律宣讲工作队，围绕经济犯罪、安全生产、涉企诈骗、内部防范开展防范宣传，已开展宣讲23场次，覆盖企业员工1400余人，提高了企业员工防范意识和能力，增强了企业发展的后劲。三是强化涉企共性问题治理。做好个性问题解决和共性问题治理，由“一件事”向“一类事”转变，比如，正在开展的打击整治涉企恶意投诉专项行动，学圈医圈周边道路交通拥堵治理就是其中的典型代表。下一步，我们将继续畅通“12345”“12389”问题反映渠道，加强问题分析和规律研究，推动“办好一件事”向“解决一类事”转变，积极回应企业需求，全力护航企业发展。

03鲁网记者提问：市公安局兰山分局在非法改装电动摩托车治理工作中，都采取了哪些措施？

秦 军（市公安局兰山分局副局长）：

3月16日，我们兰山分局部署开展了新的一轮非法改装电摩整治行动，行动开展以来，共查扣非法改装电摩13台，行政处罚4人、教育训诫23人，严查严打非法改装电动摩托车、非法竞速炸街等违法行为。

一是高位研究部署，凝聚整治合力。3月16日分局召开专门会议，对专项整治工作进行全面部署。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，区市场监管局、区教体局、区交通运输局、交警直属一、二、三大队及分局指挥中心、政工、刑侦、网安、治安、特巡警、便衣、辖区派出所等警种负责人为成员的专项整治工作领导小组，下设指挥组、巡防组、查控组、打击组、技术组、宣防组等6个工作组，以及通达路、蒙山大道2个指挥部。每日相关警种部门带班领导联合坐镇指挥部，统筹协调各部门单位，指挥调度各组有序开展专项整治行动。

二是创新管控措施，挤压违法空间。自3月16日起，每晚23时至次日凌晨3时，出动100余名警力，全面加强通达路、蒙山大道等重点路段的现场查控，在通达路和蒙山大道分别设置4个查控点位，每个点位配备3辆警车、1辆便车、10名着装警力、2名便衣警力，严查非法竞速、炸街等违法行为。

三是明确法律适用，强化打击处理。召开打击非法改装电动摩托车等违法行为法律适用培训会议，明确打击重点，明晰法律依据，同时，加强网络线索循线深挖，并推送刑侦、治安部门开展长线经营，固定违法证据，研究法律适用，适时打击处理，坚决斩断非法改装电摩的灰色利益链条。

2024年全市公安机关便民利企20条措施

1、严打涉企恶意举报。推进打击整治涉企恶意举报和非法“职业打假”行为，依法查处敲诈勒索等侵害企业权益的违法犯罪行为。

2、打击侵企经济犯罪。依法严打侵害企业商户合法权益的合同诈骗、职务侵占、挪用资金、商业贿赂、串通投标等犯罪活动，以及影响企业商户融资安全的票据诈骗、高利转贷等犯罪活动，保护企业商户合法权益和发展活力。

3、打击整治涉企网络谣言。开展打击整治“网络谣言”专项行动，加强与相关职能部门协作联动，强化本地网络平台安全监管，依法打击整治编造、传播涉企网络谣言等违法犯罪，维护企业合法权益。

4、加大知识产权保护力度。与本地中华老字号、驰名品牌等企业加强沟通协作，建立线索通报机制，掌握犯罪线索和行业风险，与阿里巴巴、京东、拼多多等电商平台深度合作，深化“省市县所一体化”侦查打击工作机制，纵深推进“昆仑”行动，有效打击、震慑侵犯知识产权违法犯罪。

5、专项整治涉企案件突出问题。聚焦案件、人员、财物等执法要素和受立案、强制措施适用、涉案财物保全处置等，排查整治涉企执法不作为、乱作为、逐利执法等突出问题。

6、规范涉企案件侦办。严格区分涉企经济犯罪案件涉案财产与合法财产，对与案件无关或者已撤案的，立即依法解除查封、扣押、冻结措施，防止超权限、超范围、超数额、超时限冻结。

7、深化“高效办成一件事”。按照“一件事一次办、一类事一站办”要求，纵深完善“车检一件事”改革，配合企业信息变更、破产信息核查、注销登记，新生儿出生、入学、退休“一件事”落实，加大对迭代更新民宿、网约车驾驶员从业资格、孤困儿童保障、幼儿园入学、个体工商户转变为企业、创业担保贷款、企业冷链食品产运销“一件事”支持配合力度。

8、提升交通事故快速处置效率。加强事故快处远程技术应用，利用道路监控系统与百度地图实时流量预警、报警求助等功能，提高事故警情发现与反应能力，推广利用“交管12123”快速处置轻微事故，提高处置效率。

9、拓宽电子居住证应用场景。协调政府相关部门，落实电子居住证在政务服务扫码、行政执法现场核验、社会化服务“亮证”等多场景应用，确保持有电子居住证的流动人口依法享受全市规定的基本公共服务和便利。

10、加强对易制毒化学品审批监管。依托信息平台开展行政审批和监管，及时处理异常信息、反馈结果，督促企业单位核查、核销，提高行政审批效率，核查核销率、预警处置率达到100%。

11、保障大型群众性活动举办。融入“时尚临沂·演艺之城”品牌建设，清单化、模板化管理审批材料，指导主办方做好活动准备。强化部门协同联动，提前组织对活动场所、设施进行安全检查，及时发现整改安全隐患。加强演出现场及周边秩序维护，严厉打击线下线上倒卖演出票证等违法行为，确保演出活动安全有序。

12、便利部分货车城市道路通行。放宽部分货车城市道路通行限制，允许整车长度不超过6米、宽度不超过2.2米、高度不超过2.8米的中型厢式货车享有轻型货车同等通行便利。

13、上门批量查验企业新购车辆。对出租、公交等运输企业提出的批量注册登记新购车辆申请，报省级公安机关交通管理部门备案后，组织查验员上门查验新购车辆，为企业提供便捷批量办理新车注册登记服务。

14、推广“随到随检”服务模式。利用互联网交通安全综合服务管理平台或“交管12123”，开通“点对点”车检预约服务，方便机动车所有人自主选择检车时间，方便群众“随到随检”。

15、远程监销车辆拆解报废。在新成立具有资质的报废回收企业内设立查验场所，组织查验民警上门查验校车、大型客车、重型货车及其他营运车辆的拆解报废，方便群众就近交车，减少报废回收企业与群众来回往返。

16、提供更高质量出入境服务。开展外国人永久居留身份证系统适配性改造和样卡测试,实现新版永居证在全市公共服务领域全面应用。支持在临外籍人员就近办理签证延期换发补发、申办再入境签证、简化签证申办材料。规范12367服务平台咨询解答、投诉处理，对群众出国境参加商务活动、处理突发事件、留学就医等紧急诉求予以特事特办。

17、优化保安员证核发行政许可。下放保安员证核发行政许可，拓展保安员考试线上、线下报名方式，开通网上报名渠道，实现网上报名、资格审核、考试预约全程网办，在市县政务大厅、派出所服务窗口设立考试报名点，审批许可落实“5+2”规定（即5个工作日内完成考试、2个工作日内完成审批发证）。

18、服务重大项目交通物流安全畅通。围绕省市重大项目，协调专家介入交通影响评价，研究项目周边交通组织规划，提出具体优化措施，联合交通运输等部门实地排查交通安全隐患，优化项目周边交通信号设置、标志标线施划等。

19、开展法治宣讲进企业活动。创建“金盾守护·助企发展”活动品牌，成立入企法律宣讲工作队，聚焦企业关注的法律问题、防范难点开展送法进企。经侦、治安、刑侦、内保等部门围绕经济犯罪、安全生产、涉企诈骗、内部防范等内容开展防范宣传，提高企业员工防范意识和能力，增强企业发展后劲。

20、开展入企联商“问需、解难、创满”活动。深化警种结对商（协）会、分县局走访联系大中小微企业、责任民警包联省市重大项目等工作机制，常态化开展对接联系、收集诉求、解决问题，服务企业安心生产、护航项目放心建设。