每当午饭时间，蒙阴县蒙阴街道太保庄村“幸福家园”里，干净整洁的餐桌前就围坐起不少老人，他们吃着热乎的饭菜，不时传来欢声笑语。据了解，太保庄村有200多名70岁以上老人，每天中午到“幸福家园”就餐的就有70多位。

今年5月9日在蒙阴县召开的全市慈善工作现场推进会上，市慈善联合总会会长徐福田介绍，2023年我市“幸福家园”建设高效推进，全市共开展项目1000多个，2024年力争全市资金募集总额突破1亿元，并在城区推进实施“幸福家园”项目，让更多困难群众享受到公益慈善的成果。

我市作为全省老年人口最多的市，60岁以上老年户籍人口超过250万。市民政局主要负责同志表示，我市孝善文化源远流长，全市以“孝善临沂”为核心理念，全力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效应对人口老龄化挑战，为老年人营造温馨、便捷、安全的生活环境。

要实现这一美好愿景，自然离不开政策支持和资金保障。“面对庞大的老年群体，首先要从政策层面发力，通过政策引领，构建养老服务制度保障。”据市民政局相关负责人介绍，《临沂市养老服务条例》的出台和“十四五”老龄事业发展规划的实施，为养老服务提供了坚实的法治基础和政策导向，围绕规划布局、土地保障等方面制订配套文件40余个。

资金补助政策的明确和实施到位，充分发挥了财政资金引领作用。特别是对养老服务的补助政策，如养老机构运营奖补、孝善食堂运营补助、养老服务人才奖补、特殊困难老年人家庭适老化改造补助政策等，大大提高了社会力量参与养老服务的积极性。

不同的老年群体有不同的养老需求，我市不断优化服务供给，满足多元养老需求，形成了社区、居家、机构养老服务立体化布局。

记者从市民政局了解到，在社区养老方面，我市通过立法形式确保养老服务设施的规划与建设，提高了养老服务的可达性和便利性。居家养老领域，通过政府购买服务、家庭养老床位建设、适老化改造等项目，有效改善了居家老年人的生活环境。机构养老方面，市、县、镇（街）三级联动，不仅提升了养老服务机构的数量与质量，还鼓励民间资本参与，实现了养老服务的多元化供给，特别是对失能特困老年人的集中供养，彰显了政府的责任与担当。

我市积极完善特困老年人保障制度，持续强化基本养老服务供给，尽全力满足特困、低保、高龄、失能等老年人的养老服务需求。持续完善经济困难老年人补贴制度，加强数据共享和实时比对。今年第一季度，全市共为10.46万名经济困难老年人发放两项补贴2900余万元。

我市在沂南等6个县区实施“情暖夕阳”慈善救助项目，为1.5万名低保失能老年人提供入住养老机构和购买居家养老服务。市慈善联合总会志愿者筹募工作部部长平超介绍，目前，全市慈善系统发展慈善志愿者团队3500余支，围绕助老等领域开展上千个志愿服务项目。2023年，市慈善联合总会启动全市慈善助老志愿服务活动，揭牌成立了临沂市孤困老人志愿服务总队、慈善医院和慈善助老基金，并确定了助洁、助餐、助行、助急、助医、助乐、常态陪伴、咨询服务等8个大项21个小项的服务内容，为常态化、规范化开展助老志愿服务打下了坚实的物质基础和组织基础。下一步，还将重点推动适老化改造和房屋修缮工作，将适老化改造工作纳入助老志愿服务工作重点计划，帮助老年人群体实现“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、辅助器具适配”的改造目标。

在养老服务品牌建设上，我市通过“孝善临沂”养老品牌的塑造，不仅统一了养老服务的标识，还鼓励各县区根据自身特色打造养老服务品牌，形成了“一县一品”的发展格局。在此基础上，创新性地推出了“两老”关爱服务、互助养老服务和“家庭养老孝心基金”等模式，不仅为特殊群体提供了个性化服务，还通过志愿服务和政府引导，调动社会各方面力量共同参与养老服务，实现了养老服务的全社会共建共享。

（临沂日报）