以便捷高效新服务释放机构改革红利——
“便民办税春风行动”送政策礼包

近日，国家税务总局正式启动了主题为“新税务·新服务”的2019年“便民办税春风行动”，这是税务部门连续第6年开展这项行动。在实施更大规模减税降费措施的背景下，今年的“春风行动”有哪些亮点，如何助推减税降费落地生根？3月3日，记者采访了国家税务总局有关负责人。

“6年来，我们遵循全心全意为纳税人服务的宗旨，突出问题导向，聚焦纳税人关注的‘痛点、堵点、难点’，推出一系列实招硬招，实现了税务部门和纳税人的双赢。”国家税务总局纳税服务司司长孙玉山说。

据介绍，6年来，“春风行动”已累计推出了35类123项系列创新服务举措，各地税务机关共落实了3万多条细化配套措施，税务部门先后推出了税收征管规范、纳税服务规范等11个规范。“春风行动”开展以来，我国税收营商环境指标持续向好，全年纳税时间比5年前减少55%。

2014年以来，第三方开展的纳税人满意度调查显示，全国纳税人满意度呈逐年稳步上升趋势，纳税人投诉量下降11%，投诉办结率达100%。

孙玉山说今年“春风行动”以“新税务·新服务”为主题，主要考虑是：一方面，从税务部门的角度看，税务部门作为实施宏观经济政策和服务微观经济运行的重要结合点，具有连接两头的重要作用。

另一方面，从服务对象的角度看，个人所得税改革、社保费和非税收入征管职责划转之后，税务部门征管服务对象由法人延伸到广大自然人，在纳税人的基础上增加了缴费人，服务对象变多了，对服务的要求也更加多元、更加细致。

“以‘新税务·新服务’为主题就是要以便捷高效的新服务来充分释放机构改革的红利，促进微观市场主体发展。”孙玉山说。

据悉，今年的“春风行动”推出了4大类13项52条措施，4大类主要包括减税降费、提速增效、整合升级和协同共治等方面内容。其中，在减税降费方面提出切实落实减税降费措施、切实精简涉税资料、切实优化发票办理、切实响应纳税人需求“四个切实”共22条措施，在提速增效方面提出提速优化流程、提速纳税申报、提速税费缴纳、提速退税办理“四个提速”共15条措施，在整合升级方面提出改善“线上”和“线下”服务渠道“两个改善”共6条措施，在协同共治方面提出发挥纳税信用增值效用、发挥管理部门协同效能、发挥涉税专业服务优势“三个发挥”共9条措施。

“这些便民实招回应了纳税人、缴费人的所需所盼，给纳税人和缴费人带来了更多、更实在的获得感。”孙玉山表示。

减税降费是今年“春风行动”的重点内容。孙玉山说，“春风行动”聚焦减税降费，突出相关重点举措，目的就是打通服务“最后一公里”，把党中央、国务院减税降费的礼包真正送到纳税人、缴费人手中。

据悉，在服务举措方面，推出了更多实招硬招。比如，年底前实现超七成涉税事项“最多跑一次”、纳税人报送资料再精简25%以上、建立纳税人诉求和意见受理快速反应机制和协调沟通机制。在组织保障方面，目前，各级税务机关都专门成立了由“一把手”挂帅的减税降费领导小组。

“小微企业服务处于今年1月成立后，迅速建立了小微企业涉税诉求和意见快速响应机制，制发了关于做好首个申报期前小微企业有关纳税服务工作指导性文件，发布了《小微企业纳税人办税指南》。”国家税务总局纳税服务司小微企业服务处处长张运增说。

国家税务总局组织各级税务机关全面推开了面向纳税人和缴费人的减税降费宣传辅导，以及面向一线税务干部的业务培训工作。截至2月20日，全国累计组织“面对面”辅导会2.23万场，通过辅导会、纳税人学堂等多种形式辅导纳税人近700万人次。（记者 曾金华）