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索引号 1560576826/zfb/2023-0000002 发布机构 临沂市政府办公室
公开目录 反不正当竞争 发布日期 2023/02/03
文号 公开方式 主动公开
标题 临沂市2022年公平竞争审查工作情况
临沂市2022年公平竞争审查工作情况


2022年,临沂市按照国家和省关于在市场体系建设中建立和实施公平竞争审查制度的各项要求,落实临沂市2022年法治政府建设、要素保障创新、营商环境创新行动计划,深入推进审查制度落实、不断优化审查方式,持续强化审查机制,为优化营商环境,维护公平竞争的市场秩序,构建全国统一大市场发挥了重要作用。

一、加强组织领导。明确年度工作要点,发挥分管副市长为组长的公平竞争审查领导小组的作用,压实部门责任,周密部署,整体推进公平竞争审查工作全覆盖。指导政策制定机关按照《公平竞争审查制度实施细则》修改完善本单位的公平竞争审查机制,完善内部审查方式,优化“自我审查”工作流程,做到审查主体明确、职责明晰、运行顺畅。

二、开展存量政策措施清理。一是与市发展和改革委、市科技局等八部门联合开展“要素保障类政策措施专项清查”,清理政策措施167件,其中规范性文件18件、其他政策措施149件。二是对市政府网站10件涉及市场主体经济活动的政策措施进行补审。对总局、省局、第三方抽查发现的8件涉嫌违反公平竞争审查标准政策文件,分流到相关市、县政府办公室和市直部门核查处置,督导问题整改。

三、强化增量政策措施审查。坚持“谁制定谁审查”的原则,从政策制定主体、公文种类、管理事项等方面从严把关,对涉及市场主体准入和经济活动的规范性文件、政策措施逐一审核。对年内出台56件政策措施进行审查。对《关于加快沂河新区高质量发展的意见》等18件政策措施提出整改意见或建议。

四、开展专项抽查督查。根据2022年全市议事协调机构业务性督查检查考核计划、市公平竞争审查工作抽查工作机制,组织各县区(开发区)采用网上抽查、交叉督查的方式开展专项抽查督查,共抽查涉及市场主体经济活动的政策措施270件,对违反审查标准的2件,涉嫌违反审查标准的5件政策措施分流到政策制定机关进行修改或废止。

五、实施第三方评估机制。建立《公平竞争审查第三方评估工作机制》,委托山东省政法学院对全市5个县区、11个市直部门公平竞争审查制度实施情况进行综合评估,形成评估报告,并通报被评估单位整改提升。

六、推进重大政策措施会审试点。争取临沂市及5个县区作为国家级重大政策措施会审试点单位,细化实施方案,明确会审流程,通过会议推动、现场观摩、材料交流等方式夯实政策制定机关自我审查责任,提升审查质效,推动会审试点工作取得新经验,平邑县在全省推进会议作典型发言。

下一步,临沂市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实公平竞争审查制度,为进一步优化营商环境、建设高标准市场体系、推动高质量发展做出新贡献。

 
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