科技企业孵化器、众创空间是以促进成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是科技创新体系的重要组成部分，是孵化高新技术企业、培育创新创业人才、支撑大众创业万众创新的重要载体。

科技企业孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，推动科技型创新创业，提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，促进企业成长，以创业带动就业，激发全社会创新创业活力。

众创空间的主要功能是为创业团队、初创企业提供包含工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间等在内的各类创新创业场所，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径提供低成本、便利化、多要素、开放式的创新创业孵化服务。

我市自2001年第一家科技企业孵化器——临沂高新技术创业服务中心成立以来，全市孵化载体建设加快推进，孵化器规模和数量迅速发展，区域分布从国家高新区、经济区向有条件的县(区)扩散，建设主体也由政府向经济园区、企业、社会组织等进行扩展，一批各具特色、互为补充的特色孵化器纷纷建成。去年，我市唯一一家专业孵化器——龙湖软件园成功升级为国家级科技企业孵化器，红色·丝路众创空间成功备案国家众创空间，成为全省唯一一个由职业院校运营的国家级众创空间。截至目前，我市国家级科技企业孵化器达到4家、省级12家，国家备案众创空间达到9家、省级9家，孵化载体总数超过70家，初步形成了“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”的创业孵化链条。全市各孵化载体共有在孵企业1500多家，孵化出毕业企业1100多家。