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按照国家和省政府统一要求,在具备实施条件前提下,顶格实行“降、缓、返、补、减”政策,“降”,即降低失业保险、工伤保险费率;“缓”,即缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费;“返”,即失业保险稳岗返还;“补”,即拓展失业保险技能提升补贴受益范围;“减”,即重点群体创业就业税收扣减。