临沂市蒙阴县是山东省唯一拥有全国“两山”理论实践创新基地、国家生态文明建设示范县两块金字招牌的县区。为促进生态保护和经济高质量发展,国家税务总局临沂市税务局树立“小税种”“大作为”新理念,充分发挥税收在产业发展中的杠杆作用,用好绿色税种“多税共治”,税惠政策“多策组合”的治理框架,不断推进绿色税收征管规范增效。
推进外部协同共治,“聚合力”“解难题”
临沂市税务局坚持服务地方发展大局,与财政、水利、生态环境、自然资源等部门凝聚工作合力,以绿色税收为纽带促进精诚共治,协同减污降碳。
在水资源税征管方面,按照“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”的征管模式,与水利部门建立涉税信息交换和工作协作机制,在新办理取水许可证、企业用水情况等方面实现数据实时传递,定期进行联合实地走访,严格核实税源,用精准画像夯实征管基础。联合财政部门、水利部门开展水资源税专题培训,梳理政策细节和申报注意事项,帮助企业掌握线上申报的方法。强化数据比对复核,利用水资源税远程在线监控系统,注重审核纳税人的申报用水量,及时发现异常数据,提高征管精细化水平。
自水资源税改革试点开展以来,临沂市税务局在全市范围开展了多维宣传,通过测算、对比税负变化等方式,引导企业转变用水意识、提高水资源利用率。山东新银麦啤酒有限公司由于生产特点,一直保持着较大的取水量,经点对点政策辅导,购买了一批节水设备,调整了用水结构,地下水取用水量下降约30000立方米,地表水取用水量下降约65000立方米,税费负担相应减轻,实现企业发展与生态保护的双赢。
促进资源综合利用,“强警示”“堵漏洞”
全面实施矿产资源税从价计征改革后,临沂市税务局立足地方实际,因地制宜、精准施策,探索砂石行业资源税治理新模式。与公安部门协同联动,建立了信息共享、定向宣传、联合办案等常态化税警协作工作机制。
深入砂场操作车间开展实地勘验,从经营状况、税费缴纳、财务核算等方面全面摸清企业生产特点,同时依托金税三期系统和增值税发票电子底账系统,将获取的增值税和资源税数据与外部获取的用电量、开采量等数据进行比对,结合市场定价进行申报逻辑分析,及时查找风险疑点,堵塞征管漏洞。
与公安部门联合开展定向宣传,为砂场企业纳税人明确界定纳税义务及课税对象,树牢绿色发展理念,用非法采砂、偷逃税费等违法经营行为的典型案例开展警示教育,形成震慑作用,不断完善行业运行秩序,促进规范纳税申报,规避税收执法风险。
“税务部门辅导我们享受了六税两费减免政策,今年资源税减半征收约56万元。国家的支持力度很大,我们一定诚信依法经营,规范申报行为。”恒瑞矿业有限公司负责人李进安说。
拉动汽车绿色消费,“广宣传”“促节能”
新能源汽车是践行低碳环保绿色出行的重要方式。自新能源汽车免征车辆购置税政策实施以来,临沂市税务局紧跟新能源汽车发展大趋势,第一时间研究做好新能源汽车税收优惠政策落地工作,为助推汽车消费绿色升级注入税动能。
仔细梳理新能源汽车税费优惠政策,编撰宣传单页,走进新能源汽车销售企业,结合企业现场售卖车型,对照《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》为财务人员讲解政策适用条件和申报流程,为纳税人讲解车购税优惠政策,计算减免税额,用看得见的实惠引导绿色出行新风尚。
根据远通汽车销售公司数据,今年新能源汽车销售数量实现大幅增长,同比上涨约73%,在车购税方面平均单车约节省0.38万元。“对于消费者来说,买车的资金压力减轻了。现在新能源汽车免征车辆购置税的政策又延长期限了,给还在观望的消费者吃了一颗定心丸,我们销售更有信心了。”远通汽车销售有限公司财务人员翟芹芹说道。