按照市委统一部署，市政府党组于2月7日召开2017年度民主生活会，市委副书记、市长、市政府党组书记张术平主持会议。

这次民主生活会的主题和内容是，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，以中央政治局民主生活会为标杆，重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，联系工作和思想、作风实际进行党性分析，查摆存在问题，积极开展批评和自我批评，明确整改方向和重点，进一步加强政府领导班子建设。

市政府党组和每位成员对开好这次民主生活会高度重视，会前做了认真准备，按规定要求广泛征求了基层干部群众的意见和建议，进行了谈心谈话。在此基础上，深入查摆问题，深刻剖析根源，深化整改落实，形成了对照检查材料。会上，张术平首先代表市政府党组作对照检查。随后，每位市政府党组成员逐一对照检查，并相互批评，提出了意见和建议。

张术平在总结讲话时指出，这次民主生活会，大家党性分析深刻透彻，自我批评直面问题，相互批评坦诚实在，整改措施精准务实，经历了一次严肃的党内政治生活锻炼，达到了预期目的。他强调，市政府下步自身建设，要以这次民主生活会为新的起点，在提高政治站位上作表率，旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央和省、市委决策部署，确保令行禁止、政令畅通。要在即知即改上作表率，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，有针对性地解决突出问题、建立长效机制，切实以整改成效取信于民。要在严守纪律规矩上作表率，认真履行政府系统全面从严治党主体责任、党组成员“一岗双责”，严格执行中央八项规定实施细则和省、市委实施办法，扎实开展全市党员干部纪律作风集中整顿活动，不断把政府系统全面从严治党推向纵深。要在推动高效落实上作表率，带头弘扬沂蒙精神，在推进高质量发展上下功夫，在深化重点领域改革上求突破，在防范化解各类风险隐患上谋良策，在提高群众幸福感满意度上出实招，以重整行装再出发的态度，以永远在路上的执着，推动政府各项工作再上新水平。

市政府领导班子成员参加。（临沂日报）

2月7日，我市举办了第一届“金牌宣讲员”选拔观摩比赛，经过激烈角逐，共选出一等奖5名、二等奖5名、三等奖8名。

此次比赛是为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步总结百姓宣讲工作成功经验，推广先进典型，全面提升我市基层宣讲水平而举办的。本次比赛以“学习宣传贯彻党的十九大，建功大美新临沂”为主题。比赛顺利举行有助于推动我市兴起学习宣传党的十九大精神的热潮，有助于广大干部群众在学懂、弄通、做实上下功夫，在做细、做小、做实上下功夫，让党的十九大精神在我市落地生根、开花结果。（临沂日报）

一、概述

2017年，市环保局紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、《临沂市政府信息公开工作要点》，把政府信息公开作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，扎实推进环境保护工作取得新成效。

二、政府信息公开组织领导和制度建设情况

（一）组织领导情况。市环保局始终高度重视政府信息公开工作。局领导多次召开会议专题研究，把强化信息公开、自觉接受群众监督纳入全市环境保护工作和队伍建设的总体部署。成立了由局主要领导担任组长，分管领导为副组长，各单位、科室主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，安排政策法规科牵头负责政务公开工作，并由专人负责日常工作。领导小组定期召开会议，认真学习国务院《条例》和上级有关信息公开工作的决策部署，及时对信息公开工作进展情况进行分析评议，研究解决工作中遇到的困难和问题，我局形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、各业务部门齐抓共管的信息公开工作体系，建立起了各科室及时提出、政策法规科及时汇总、领导小组及时决策的工作机制，确保了信息公开内容不断更新充实完善、公开形式不断改进、公开效果不断提高。

（二）制度建设情况。我局按照市政府信息公开领导小组办公室的要求，以制度建设为抓手，以强化监督保障为重点，紧密结合环境保护工作实际，建立健全了监督保障制度、便民服务承诺制度等制度。同时，加强外部监督制约，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设进行综合检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

（一）传统媒体引军领航，临沂环保故事“讲得好”

围绕全市环保重点工作，组织省驻临沂媒体（大众网）开展《对话环保人》系列访谈，采访市局和各县区环保（分）局领导班子，介绍工作成绩，阐述工作理念。组织市直主流媒体专访局领导42次，既有“打赢蓝天保卫战”、“水污染防治联席会议”、“中央和市级环保督察”等一系列主题鲜明、富有地方特色的重点宣传，又有生态文明体制机制改革、环保执法监管创新等特色工作的深入解读。同时开展深入环保工作一线参与专项执法和“夜鹰行动”的专题报道。尤其是在中央环保督察期间，引导媒体更是集体发声、权威报道，唱响了正面引导最强音。

在各级各类媒体的大力支持与配合下，全市环保稿件质量节节攀升，数量再创新高。共播出新闻1200余条，发布新闻稿件883余篇、网站信息9812条，确保每日报纸有文、电视有影、广播有声。

（二）完善新媒体平台，舆论传播途径“走得宽”

注重把握新媒体宣传特点，坚持“新、准、快”原则，充分发挥“一网三微”各自优势，新媒体宣传平台更趋成熟。临沂环境网站信息发布重在权威详实；微博、微信传播快、影响大、互动强；微视频生动直观、简短精悍，形成优势互补，不断提升临沂环保政务新媒体的影响力、关注度和美誉度。

在临沂市委网信办公布的2017年前三季度48个市直单位、部门网站绩效评估报告中，临沂环境网站均考核优秀。其中，信息发布、公开公示两项考核均处于领先位置。在2017年绿行齐鲁环保公益组织开展的全省17地市网站公开评比中获得第三名，迈入全国14个信息公开先进城市行列。

微博平台坚持“短、平、快”发布原则，创新发布内容，以直播和短视频为特色，发布质量再上新台阶。2017年共发布微博3.63万余条，阅读数8000万，单条最高阅读量279万人次，被转发27.8万条，评论9.8万条，点赞14.1万次，粉丝数33万人。一直稳居人民日报政务指数“双微”影响力排名前列。在《人民日报》每季度评比的全国环保系统微博排名中，连续四季度列 “全国十大环保系统微博”前三名。

微信平台每日定时推送环境执法监管动态、重点新闻资讯、各县区环境质量排名等内容，截至目前微信已发展粉丝数达6.5万余人，被点赞和转发达30.1万次，被市委宣传部评为“全市十大政务微博”第一名，连续四季度列“全国十大环保系统微信”前三名，影响力和覆盖力不断扩大。

（三）依托新闻发布平台，临沂环境信息“传得快”

我局每月10日前定期召开新闻发布会，主动设置发布议题，高规格、深层次、全方位解读最新环保法律法规及政策，全市环保中心工作和特色亮点，公布全市水气环境状况及同比变化情况、各县区环境指标排名和突出环境问题的查处情况等。截至目前，已召开62次新闻发布会，曝光环境违法行为1431起。对中央环保督察、市级环保督察、区域环境强化督查、环保公安联动、中心城区水环境综合整治等全局中心工作进行政策解读和信息发布，不断提高新闻发布的“含金量”。

为强化新闻发布会的权威性，我局将新闻发布会与微博、微信、网站、电视、报纸深度融合，打造临沂环境的“融媒体”，对新闻发布会进行全程直播。同时开播《环保在路上》电视栏目，邀请嘉宾走进演播室、深入解读新闻发布会内容，曝光环境违法企业和各类环境问题。截至目前已开播31期，曝光环境违法行为784个，解读重大政策20余条。同时栏目组坚持问题导向，不怕揭短露丑，直面严峻问题，4G现场连线，直播环境执法，体现政府责任担当。全年收视率超过《临沂新闻》，位居临沂电视台全频道第一名。

（五）加大全民参与力度，市民环保共识 “全参与”

一是高规格组织“六五”宣传活动。发起“生态临沂”绿色环保接力行，以此为契机通过现场接访，现场咨询等方式，展示环保展板200块，发送环保宣传材料8000余份，环保袋1000余个。联合市广播电视台举办“绿水青山就是金山银山”环保公益晚会，为观众奉上了精彩的环保特色文艺盛宴，得到了社会好评。联合共青团市委举办“红色沂蒙绿色环保接力行”大型主题宣传活动，李沂明副市长出席活动，显示了市委、市政府对环保宣教工作的高度重视和支持。

二是品牌活动“唱响”沂蒙大地。结合重大节日节点、开展丰富多彩的社会公益活动。联合金雀山街道傅庄社区、市公交公司开展“蓝天我担当，环保过清明”主题宣传活动，联合上海颐高置业有限公司开展“保卫蓝天、低碳出行”全民健康跑活动。开展“告别车窗抛物 共创临沂”车载环保箱发放活动。联合市教育局、团市委开展“共绘沂蒙蓝”绘画大赛。联合琅琊网组织开展市民穿越柳青河畔见证污水变“清水”、“重阳敬老”环保天使走进社区、“生态家园，大美临沂”千人环保签名等活动，积极向公众宣传环保理念。积极组织“金锣杯”环保形象大使评选活动，覆盖青年学生、社会群众约10万余人，并获得“中国移动互联网+年度最具价值品牌奖”。在学校、家庭、社区营造了“人人参与环保，共享美好生活”的良好氛围。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

根据《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）、《临沂市人民政府办公室关于进一步加强环境信息公开的通知》（临政办字〔2014〕17号）文件要求，临沂市环保局继续加大政府信息公开工作力度，进一步提高透明度，充分发挥环境保护公共服务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。一是加强空气质量环境信息公开。自2013年11月10日起，在门户网站开设城市空气质量专栏，每日发布空气质量日报和预报信息，专栏开设以来，已主动公开城市空气质量相关信息8500余条。二是做好水质环境信息公开。我市地处鲁苏边界，省辖淮河流域9个跨省界考核断面有8个在临沂，我局对全部监测断面全面实施水质月报制度，并将每月水质监测概况、主要污染河段及主要污染指标等信息通过环保部网站向社会公布。三是推进建设项目环保审批信息主动公开。在门户网站开辟专栏，对建设项目环保评审、建设项目竣工验收与建设项目试生产批复情况进行公示，重大项目还通过报纸等媒体同步公开。四是开展排污单位环境监管信息公开。在门户网站发布全市60家重点废水监控企业、139家重点废气监控企业和27家城镇污水处理厂实时监测数据。

五、政府信息公开申请的办理情况

对公众提出的申请事项，依法应公开的及时予以提供，对不能公开的及时说明理由。2017年度，我局共接到依申请信息公开16件，全部在承诺时限内办结，未出现超时、投诉、违规办理等情况。

六、政府信息公开的收费及减免情况

2017年，我局未对政府信息公开工作进行收费。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2017年度，我局未发生因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

八、做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公示工作，对政治性、政策性强，社会影响大的建议和提案办理结果，在公开后做好解读、回应和舆论引导工作。2017年，发布人大代表建议和政协委员提案办理结果、办理情况信息43条。

八、存在的问题及改进措施

我局政务公开工作取得了一定成效，但距上级要求还有一定的差距，还存在政务公开宣传形式不够生动，动态信息公布不够及时等问题。下一步，我局将继续按照市政府信息公开工作办公室的要求，提高认识，加强领导，强化措施，扎实推进，全力实现政务信息公开工作再上新台阶。

一是进一步提升对政府信息公开工作重要性的认识。充分认识信息公开工作的重要性，将政府信息公开当作党和政府与群众沟通的重要桥梁和纽带，当作全心全意为人民服务的重要环节，当作提高工作水平、接受社会监督的有效手段和重要窗口，当作规范行政行为的重要措施，认真对照考核办法的有关规定，寻找自身的差距，增强政务公开工作的紧迫感和责任感，不断提高政务公开的水平。

二是进一步完善政府信息公开各项工作制度。进一步结合实际制定政府信息公开年度计划，做到有计划、有落实，形成全员参与机制，通过抓落实，抓实效，确保制度落到实处，使政务公开工作规范运行、持久开展，全面提升提高公众对环保政务信息公开的认知度。

三是进一步加强临沂市环保公众网站建设。要落实国家环保部和省、市人民政府关于加快公众网站建设的要求，配合省和市做好信息化建设工作，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性，并逐步实现网上查询、网上办事、网上监督，进一步体现对外服务、便民服务的宗旨。

近日，市美术家协会召开深入学习贯彻党的十九大精神暨全市美术主题创作动员大会，来自全市六区九县的美协主席和100余名美术创作骨干参加了学习交流。会议就全市美术创作骨干备战弘扬沂蒙精神主题创作和2018年在我市主办的“同源”全国中国画展进行了动员部署和学术辅导。（临沂日报）

1月19日，市监察委员会召开全体干部大会。市委书记王玉君出席会议并讲话。

王玉君指出，深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，对于进一步加强党对反腐败工作的统一领导、实现全面依法治国和全面从严治党相统一、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。按照中央决策部署和省委工作要求，我市改革试点工作取得阶段性成果。要乘势而上，保质保量完成改革试点工作。

王玉君强调，纪委、监委是政治机关，要旗帜鲜明把政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要驰而不息，坚决打好作风建设持久战，聚焦形式主义、官僚主义10种新表现，密切关注“四风”新动向，进一步巩固作风建设成果。要长管常严，把纪律和规矩挺在前面，实践运用监督执纪“四种形态”，用纪律管住大多数。 要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，巩固反腐败斗争压倒性态势。

王玉君要求，广大纪检监察干部要对党绝对忠诚，牢固树立“四个意识”，维护党中央权威和集中统一领导。要不断锤炼能力，继续把深入学习领会党的十九大精神作为首要政治任务，加强学习，提高履职能力。要敢于担当作为，面对不正之风和腐败行为，敢于较真、敢于碰硬，铁面执纪执法。要强化监督制约，健全内控机制，严防“灯下黑”，主动接受监督，树立纪检监察干部忠诚干净担当的良好形象。

市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任刘兴明主持会议并通报我市推开国家监察体制改革试点工作进展情况。

（临沂日报）

1月19日，市委副书记、市长、市政府党组书记张术平主持召开市政府党组会议，传达学习十九届中央纪委二次全会和十一届省纪委三次全会精神，研究部署市政府党组自身建设。

张术平指出，十九届中央纪委二次全会是全面贯彻落实党的十九大精神、深入推进从严治党的一次重要会议，内涵丰富、要求严格，彰显了以永远在路上的执着把从严治党引向深入的坚定决心。十一届省纪委三次全会对学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神作出部署安排。市政府党组和政府系统各部门要迅速把思想行动统一到中央、省委部署要求上来，认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，做到学思践悟、融会贯通，切实把党风廉政建设贯穿政府工作始终。

张术平强调，市政府党组成员要坚持以十九届中央纪委二次全会和十一届省纪委三次全会精神为指导，切实履行好全面从严治党主体责任和“一岗双责”，把自身和分管部门的廉政建设、业务工作牢牢抓在手上，坚决做到两手抓、两手硬。要突出抓好政治建设，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上和感情上与党中央保持高度一致，真心拥护、真情支持、真抓实干，确保中央各项方针政策在我市落地落实。要持续抓好作风建设，重点在反对形式主义、官僚主义上下功夫，从改进会风、文风等小处入手，在严控“三公经费”等方面持续用力，驰而不息纠正“四风”。要从严抓好反腐败工作，支持和接受监察委员会监督，加强政府内部监督、审计监督和社会监督，切实形成监督合力，始终保持惩腐肃贪的高压态势。

市政府领导班子成员参加。（临沂日报）

1月12日至13日，省总工会学习党的十九大精神劳模宣讲团来我市开展宣讲活动。

宣讲团成员先后到众泰汽车、鲁南制药集团、华盛中天机械集团作巡回报告。报告紧紧围绕十九大的主题和主要成果、习近平新时代中国特色社会主义思想、过去五年的历史性成就和历史性变革、我国社会主要矛盾的变化和“两个一百年”奋斗目标战略部署等多个方面内容，结合自身成长经历，对党的十九大精神进行了深刻阐述和解读。同时，宣讲团成员还深入部分企业，与职工代表交流学习党的十九大精神的体会感悟，并向参加座谈的职工赠送了十九大报告《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》单行本和《中国共产党章程》，将党的十九大精神传递到基层一线。（临沂日报）

1月9日，市十九届人大二次会议在市会议中心举行第二次全体会议，听取市人大常委会主任杜德昌作临沂市人民代表大会常务委员会工作报告，听取市人大常委会副主任刘淑秀作关于《临沂市蒙山保护条例(草案)》的说明，听取市中级人民法院院长于晓东作临沂市中级人民法院工作报告，听取市人民检察院检察长蒋万云作临沂市人民检察院工作报告，表决市十九届人大二次会议选举办法(草案)。

大会执行主席杜德昌、张宏伟、冯安、刘淑秀、李民、丁善余、尹云川、薛峰、姜宁、王君师在主席台前排就座。张术平、徐涛等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席张广敬主持。

本次大会应到代表628名，因病因事缺席代表44名，出席今天全体会议的代表584名，符合法定人数。

杜德昌在报告中指出，过去的一年，是全市上下牢牢把握“走在前列”目标定位，团结实干、奋力前行，加快推进大美新临沂建设的一年，也是新一届市人大常委会继往开来、开拓进取，各项工作实现良好开局的一年。在中共临沂市委的正确领导下，市人大常委会深入学习贯彻党的十九大精神，秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念，坚持“专而精、求实效”的工作原则，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面完成了市十九届人大一次会议确定的各项任务，

为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。过去的一年，常委会突出坚持党的领导，坚定正确政治方向；突出提高立法质量，发挥立法引领推动作用；突出增强监督实效，服务改革发展稳定大局；突出发挥代表作用，支持保障代表依法履职；突出搞好自身建设，提高履职能力水平，各方面工作都取得了新进展、新成效。

杜德昌说，党的十九大对坚持和完善人民代表大会制度、健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治作出了重要部署，为我们做好人大工作指明了方向。市委十三届三次全体(扩大)会议全面部署了当前和今后一个时期全市的工作。市人大常委会将深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据市委部署要求，充分发挥地方国家权力机关作用，推动人大工作与时俱进、创新发展。在加强思想政治建设上提升新境界；在推进地方立法工作上迈出新步伐；在实施正确有效监督上取得新成效；在发挥代表主体作用上实现新拓展；在提高依法履职能力上展现新进步，勠力同心、奋发进取，开拓创新、埋头苦干，在决胜全面建成小康社会、造福千万沂蒙人民的伟大征程中，携手共铸新的时代辉煌。

市中级人民法院工作报告总结过去一年的主要工作：充分发挥审判职能作用，积极服务经济社会发展大局；不断加大改革创新力度，努力提升司法保障能力和水平；积极培树沂蒙法官品牌，坚持不懈抓好法官队伍建设；始终坚持党的领导和人大监督，确保法院工作正确政治方向。2018年，全市法院将深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断更新观念、完善机制，推动全市法院工作实现新发展，突出全面从严治党新要求，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、敢于担当；突出服务发展新常态，营造和谐稳定的法治环境；突出司法改革新作为，在更高层次上实现公正与效率的有机统一；突出解决重点问题新突破，让人民群众对司法更有获得感；突出基层工作新发展，筑牢法院工作根基；突出班子队伍新形象，努力锻造过硬法院队伍，不忘初心、牢记使命，锐意进取、砥砺奋进，不断开创全市法院工作新局面。

市人民检察院工作报告总结过去一年的主要工作：深入学习贯彻党的十九大精神，始终保持正确政治方向；全面推行“沂蒙检察+”工作模式，精准服务发展大局；牢记宪法定位，忠实履行法律监督职责；坚持守土有责、守土尽责，严肃查办和预防职务犯罪；深化改革创新，不断激发检察工作活力；驰而不息全面从严治检，大力加强过硬队伍建设。2018年，全市检察机关将自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省市委和最高检、省检察院决策部署，进一步加强和改进各项检察工作，更加深入学习贯彻党的十九大精神；更加用心服务发展、保障民生；更加忠实履行各项检察职责；更加积极深化改革创新；更加全面从严治检，努力把我市检察工作提高到一个新水平，为加快建设大美新临沂贡献检察力量。

市十九届人大二次会议的列席人员列席了会议，出席市政协十五届二次会议的政协委员列席了有关会议议程。

（临沂日报）

1月8日，备受瞩目的临沂市第十九届人民代表大会第二次会议在市会议中心隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全市人民的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘建设大美新临沂的宏伟蓝图。

大会执行主席王玉君、杜德昌、张宏伟、张广敬、冯安、刘淑秀、李民、丁善余、尹云川、赵晓晖、高永胜、隽新阳、刘连栋在主席台前排就座。张术平、徐涛等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席杜德昌主持。

本次大会应到代表628名，因病因事缺席31名，出席本次全体会议的代表为597名，符合法定人数。

上午9时，杜德昌宣布：临沂市第十九届人民代表大会第二次会议开幕。会场里唱响雄壮的国歌。

在热烈的掌声中，张术平市长代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年工作安排；三、关于政府自身建设。

张术平在报告中说，刚刚过去的2017年，是很不平凡的一年。面对错综复杂的国内外形势和我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，全市上下在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，按照“走在前列”的目标定位，聚焦聚力抓转型，攻坚克难促规范，统筹推进改革发展稳定各项工作，较好地完成了市十九届人大一次会议确定的各项任务，大美新临沂建设取得新的成就。

张术平说，困难中的转型来之不易，压力下的收获更为可贵。一年来，面对结构调整深化期，我们主动适应新常态，以奋发进取的“上行动力”应对宏观经济的“下行压力”，增创了经济发展新优势；面对矛盾风险积聚期，我们坚守红线底线，以壮士断腕的气魄，打出了环境保护、安全生产、节能减排“组合拳”，闯出了规范发展、绿色发展的新路子；面对改革创新攻坚期，我们以勇于担当的精神克难前行、开拓奋进，凝聚了“走在前列”的强大合力。

张术平说，去年的发展成绩实属不易、令人鼓舞。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民拼搏奋斗和各方面关心帮助的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我市发展不平衡不充分的问题还比较突出。我们一定高度重视，采取更加有力、更加精准的措施，尽快加以解决。

张术平说，今年是全面贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。进入新时代，推进新发展，我们信心满怀。党的十九大科学描绘了未来发展的宏伟蓝图，为我们向新的奋斗目标前进指明了方向。当前，全球经济持续复苏，我国经济已由高速增长转向高质量发展，宏观经济形势对我市转型发展十分有利。经过长期不懈努力，我市经济社会发展综合实力不断增强，城市形象大幅提升，干部群众自信心自豪感进一步提振。只要我们用好机遇、发挥优势，紧盯目标不懈怠、坚定不移抓落实，就一定能够夺取大美新临沂建设的新成就。

张术平说，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神和上级决策部署，按照“走在前列”的目标定位，坚持以稳中求进为工作总基调、以高质量发展为根本要求， 以供给侧结构性改革为主线，突出抓好新旧动能转换、产业转型升级、双向开放拓展、城乡协调发展、风险防范化解、民生福祉提升和政府自身建设，加快解决发展不平衡不充分的问题，奋力开创新时代临沂加快发展、创新发展、高效发展、绿色发展的新局面。

张术平说，今年工作的主要目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成省政府下达的年度节能减排降碳约束性指标。

张术平强调，做好今年的工作，牢牢把握好四条原则：一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿政府工作始终，推动党的十九大精神在沂蒙大地开花结果。二是坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，着力推动经济发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。三是坚持把守住底线作为发展的根本保障，进一步巩固和谐稳定的社会局面。四是坚持把为人民谋福祉作为最大追求，努力让老区人民享有更多的获得感。

张术平强调，做好今年的政府工作，突出抓好六个方面：一是加快转换新旧发展动能。以制定规划、建立项目库、设立引导基金、完善推进机制为重点，抓好项目带动，强化创新驱动，深化改革推动，培育新动能，推动新发展。二是加快建立现代产业体系。以高质量发展为目标，实施“8+8”现代产业培育计划，实施好工业转型攻坚、服务业创新发展、农业提质增效和“品牌临沂”建设行动。三是加快形成开放型经济格局。以商城国际化为引领，深度融入“一带一路”建设，用好国际国内两种资源、两个市场，全方位、多层次、宽领域扩大对内对外开放。四是加快推动城乡一体化发展。以中心城区为龙头，促进城乡联动、优势互补，全面提升城镇化发展质量。五是加快防范化解各类风险隐患。以打赢精准脱贫、生态环保、安全生产、防范化解金融风险、维稳这五场攻坚战为抓手，着力推动经济社会健康协调可持续发展。六是加快提高群众幸福感和满意度。以办好十大工程百项惠民实事为切入点，全面落实“七有”要求，努力让改革发展成果更多更公平地惠及千万群众。

张术平说，新时代孕育新机遇，新征程呼唤新作为。全面完成今年的政府工作任务，要求各级政府工作人员必须大力弘扬沂蒙精神，不断提高政治站位，全面加强能力建设，大力促进公平正义，从严从实正风肃纪，凝心聚力、团结实干，忠实履行引领发展、服务群众、共建和谐的神圣职责。

张术平最后说，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、开拓奋进，为建设大美新临沂、谱写新时代中国特色社会主义沂蒙篇章而努力奋斗！

本次会议书面印发了《临沂市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》、《临沂市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》,提交代表审查。

出席市政协十五届二次会议的政协委员和市十九届人大二次会议列席人员列席了会议。（临沂日报）

1月8日，市委书记王玉君参加共产党界政协委员分组讨论时强调，要围绕全市中心大局，以加快工作推进为目标，以优化服务环境为己任，思想上高度重视、工作上加强协调、保障上全力以赴，群策群力、建言献策，共同凝聚起推动临沂发展的强大合力。

在认真听取委员们的交流发言后，王玉君说，同志们坦诚相见，建言献策，听了深受启发、很有收获。张术平市长所作的《政府工作报告》鼓舞斗志、振奋人心，用“五个新”概括了去年成绩，这是市委、市政府团结带领全市上下共同努力的结果，也凝结着广大政协委员的心血和汗水。

王玉君指出，徐涛主席所作的政协工作报告，全面客观地总结了一年来的政协工作，集中展现了我市政协紧扣全市工作大局、服务改革发展稳定、提高自身建设水平等方面取得的成绩。一年来，市政协立足人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极主动履职尽责、协商议政，抓问题抓得准，提措施提得实，充分发挥了参谋助手的作用。各界别政协委员积极发挥模范带头作用，做了很多工作，付出了很多努力，为全市发展作出了重要贡献。

王玉君强调，做好今年工作任务艰巨、意义重大。要坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保党的十九大精神在本地区、本部门落地生根。要准确理解把握好“3485”的工作思路，紧紧围绕这个总体思路开展各项工作，确保市委、市政府决策部署落到实处。要紧紧抓住“高质量发展”这个根本要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，更加注重理念创新、科技创新、模式创新和体制机制创新，加快产业转型升级，全力推动全市经济实现高质量发展。要转变作风狠抓落实，牢固树立责任意识，敢于担当、提升效率，强化攻坚、形成合力，在全市上下营造形成勇于担当、狠抓落实、干事创业的浓厚氛围。全市各级政协组织和广大政协委员，要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极建言献策、献计出力，不断提升综合履职能力，努力在大美新临沂建设中发挥好职能作用、体现出独特价值、树立起良好形象。（临沂日报）

1月6日，中共临沂市委召开民主协商会，就市人民代表大代会、市政协会人事安排情况征求意见，进行民主协商。市委副书记张宏伟出席并通报情况。市各民主党派、工商联、人民团体负责人和无党派代表人士参加。

张宏伟通报了我市出席省十三届人民代表大会代表候选人安排情况和市监察委员会主任人事安排情况。张宏伟指出，此次民主协商会主要是进一步听取大家对人事安排情况的意见，希望大家多建睿智之言，多献务实之策，为决胜全面建成小康社会、建设社会主义大美新临沂发挥更大作用、作出新的更大贡献。

参加会议的各界人士代表畅所欲言，表示这次人事安排广泛征求了各方面的意见，考虑周到、过程民主、符合民意，符合我市的实际情况，对有关人事安排表示拥护和赞成。

市领导边峰、冯安、王晓嫚、任兴业出席会议。（临沂日报）

1月4日，由市委宣传部、市总工会、市文化广电新闻出版局、临沂日报报业集团、市广播电视台、市文化中心管理办公室共同主办的“庆祝十九大·岗位建新功”全市职工庆元旦迎新春文艺汇演举行。市委副书记张宏伟观看演出。

此次文艺汇演共有15个形式多样、内容丰富多彩的节目。演出在舞蹈《盛世欢歌》中拉开了帷幕，美轮美奂的场景把大家带到了五彩缤纷的世界，给观众带来一场视觉上的盛宴。器乐合奏《党的十九大精神传万家》，演奏者用独特的音乐节奏，表达了对党的十九大精神的学习和感悟。大合唱《咱们工人有力量》，展现了在市委市政府的坚强领导下，全市各行各业各条战线上的一线劳动者，在各自岗位上开拓进取、奋发作为，用自己的担当和奉献，为全市经济社会科学跨越发展贡献出了智慧和力量。诗朗诵《在路上》，展现了市总工会聚焦不同职工的多元化个性化需求，实施的“工惠乐学”项目，为广大职工提供免费的教育培训服务的工作成果。舞蹈《铁军旗帜》，再现了全市重点工程北京东路的建设场景，展示了工人先锋队敢为人先、敢打必胜的决心和风采。最后，晚会在男女四重唱《领航新时代》中落下帷幕。

市领导刘淑秀、李凤兰观看演出。（临沂日报）

12月18日，全市文艺界学习党的十九大精神专题培训会举行。

培训会对习近平新时代中国特色社会主义思想的产生、内涵和时代价值，从理论与现实的角度进行了全面系统地分析和解读。培训会结束后，与会者一致认为，培训会主题鲜明、内容丰富、论述透彻，既有很强的政策理论性，也有很强的实践指导性，对于准确领会和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想，具有重要的指导和推动作用。大家纷纷表示，下一步，将认真结合本次辅导报告精神，深入学习、深刻理解，准确把握党的十九大精神实质，对所肩负的责任、接下来的工作再梳理、再细化、再明确，确保党的十九大精神在文艺界落地生根、开花结果；牢牢把握以人民为中心的创作导向，以沂蒙精神为创作动力和不竭源泉，为繁荣新时代社会主义文艺贡献新的力量。（临沂日报）

12月15日，全市省直单位选派第一书记工作座谈会举行。市委书记王玉君出席并讲话，市委副书记张宏伟出席。

王玉君在讲话中指出，省派第一书记驻村以来，聚焦“抓党建、促脱贫”这一主线，紧盯“村增收、户脱贫”这一目标，做了大量富有成效的工作，赢得了基层普遍好评，呈现出重视程度高、扶持力度大、工作作风实、帮扶成效好等特点。

王玉君强调，要强化政治意识，集中学习宣讲好党的十九大精神。当前和今后一个时期，学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，组织动员任职村广大党员干部群众凝心聚力决胜全面建成小康社会，是全市各级第一书记必须完成好的首要政治任务。要强化担当意识，加快推动落实抓党建促脱贫各项任务。各级第一书记要始终把建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提高治理水平等工作紧紧抓在手上，主动担当、积极作为，常抓不懈、持之以恒，确保抓出新成效、展现新作为。要突出根本抓党建，着眼建设过硬支部，协助乡镇党委精准研判村情选情、积极化解矛盾纠纷，帮助新当选村干部激发干事热情、提升能力水平、规范履职行为，确保以实际成效树立威信、赢得支持。要因地制宜抓发展，找准任职村发展优势和薄弱环节，科学编制任职规划和年度计划，充分发挥自身优势，统筹各方力量资源，力争把任职村打造成为精准脱贫的示范村。要围绕民生抓服务，最大可能地为任职村群众办实事、好事，第一时间解决好群众最关注、最急需的民生问题，不断提升群众的获得感和满意度。要着眼长远抓乡风，在搞好环境综合整治、推进移风易俗、倡树文明新风等方面下功夫，着力把任职村打造成为整洁优美、安全文明、秩序井然的美丽乡村。

王玉君要求，要强化品牌意识，着力打造群众满意的过硬实干队伍。各级组织部门和第一书记各临时党支部要切实负起责任，严肃工作纪律，严格监督管理，强化实绩考核，着力打造一支纪律严明、作风优良、党委认可、群众满意的模范队伍。要强化服务意识，为第一书记开展工作营造良好环境。全市各级各部门要把第一书记工作作为一项重要政治任务，立足职能优势，加大扶持力度，把更多政策、资金、项目向第一书记任职村重点倾斜，为第一书记开展工作创造有利条件、营造良好环境。市县组织部门要高度重视第一书记的工作、生活和成长，强化激励保障措施，加大优秀第一书记选拔使用力度，切实树立起优秀干部到基层锻炼、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。

会上，省直单位选派第一书记作交流发言。

市委常委、组织部长姜仕礼主持，副市长张玉兰出席座谈会。（临沂日报）

近日，市公安局召开全市公安机关十九大安保工作总结表彰会，深入学习贯彻党的十九大精神，对全市公安机关十九大安保维稳工作进行总结表彰，对进一步做好全市社会安全稳定工作进行部署。

今年以来，全市各级公安机关按照“三个一切”的工作要求，将十九大安保维稳作为贯穿全年工作的主题主线，有力维护了全市政治和治安大局的持续稳定。接下来，全市各级公安机关将继续认真贯彻落实党的十九大精神，提高政治站位，全力保驾护航党的十九大提出的目标任务，以坚定信心和有力措施切实抓好岁末年初维护安全稳定的各项工作，努力提升人民群众的安全感满意度。（临沂日报）

12月11日，全市关工委系统学习宣传贯彻党的十九大精神培训班开班。

会议指出，学习贯彻党的十九大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务，要坚持读原著、学原文，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义。要把学习贯彻党的十九大精神与深入贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神紧密结合起来，引导青少年树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观；与深化社会主义核心价值观主题教育紧密结合起来，努力培养担当民族复兴大任的时代新人；与加强自身建设紧密结合起来，以党建带关建，把关工委建设成为关心下一代事业的坚强堡垒，全面提高我市关工委干部综合素质和履职能力。（临沂日报）

12月6日，全市供销社综合改革现场推进会召开。

会前，与会人员观摩了河东、莒南、临沭3个县区的供销社改革发展现场。会议指出，各县区要围绕服务规模化，健全农业社会化服务体系，创新服务方式，探索利益联结机制，促进小农户和现代农业发展的有机衔接。要围绕三产融合，转型升级农村现代流通服务网络，大力发展电子商务，积极推进产销对接，促进农业农村新业态发展。要围绕农村基层基础建设，扎实开展“党建带社建村社共建”。要加强组织领导，不断完善选人用人机制，进一步优化人才队伍，为供销社改革发展提供智力支持，推动供销社综合改革向纵深发展。（临沂日报）

12月5日，市委书记王玉君主持召开市委常委会会议，传达贯彻全省村和城市社区“两委”换届选举工作动员部署会议精神、全省社会治安综合治理工作创新暨表彰大会精神，安排部署下步任务措施。

会议指出，这次村和城市社区“两委”换届选举，是在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神的新形势下进行的，与往年相比，要求更高、标准更严、责任更重大。要按照中央、省委的部署要求，高度重视、精准发力，切实将村和城市社区“两委”换届选举工作抓实、抓好、抓到位。要统一思想认识，把此次换届作为事关党执政基础的一项重要政治任务，强化责任担当，扎实有序推进选举各项工作。要精心做好前期准备工作，以换届选举为契机，以提升组织力为重点，研究制定工作方案，对重点难点村和社区进行再梳理，对整顿转化情况进行“回头看”，细化措施、整改问题，为选优配强“两委”班子营造良好环境。要逐级压实责任，加强督查指导，从严正风肃纪，既要加快进度，更要保证质量，确保圆满完成换届选举工作，真正选出好干部、配出好班子、换出好风貌。

会议强调，随着经济和社会的快速发展，社会治安综合治理工作面临着更大的挑战和考验。全市各级各部门要进一步提高认识，创新思路和办法，研究新对策，采取新措施，切实提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，推动社会治安综合治理工作提质增效。要打牢工作基础，进一步抓实抓好基层网格化管理和县乡综治中心建设，坚决守住政治安全和社会稳定底线，不断提升群众安全感和满意度；要全力打造“雪亮工程”升级版，进一步提升防控稳定风险的能力和信息化水平，织密筑牢治安防控的“天网”“人网”，为全市经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

会议还研究了其他事项。（临沂日报）