3月22日上午，市政协党史学习教育动员大会召开，市政协党组书记、主席徐涛讲话。

徐涛指出，要统一思想认识、提高政治站位，深刻认识开展党史学习教育是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求，是弘扬统一战线和人民政协优良传统、发挥专门协商机构制度优势的必然要求，切实增强抓好学习教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

徐涛强调，要锚定目标要求、把握关键重点，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“两个维护”。要进一步感悟思想伟力，坚持全面系统学、原原本本学、立足职能学、联系实际学，切实强化理论武装。要进一步把握规律大势，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，主动服务发展大局。要进一步砥砺初心使命，发挥优势服务群众，抓住民生关切多做工作，组织开展好“我为群众办实事”实践活动，更好做到履职为民。要进一步总结历史经验，积极探索创新，提高履职本领，着力提升履职能力。要进一步弘扬沂蒙精神，用好红色资源优势，组织好“大力弘扬沂蒙红色文化”专题协商，自觉传承红色基因。

徐涛要求，要加强组织领导、精心部署安排，不断强化责任落实，坚持以上率下，注重守正创新，营造浓厚氛围，确保党史学习教育取得扎实成效。

市政协副主席谭庆功、李宗涛、任兴业、张艳丽、高永胜、矫晓斌及秘书长出席。

（临沂日报）

2日上午，临沂市2021年“春风行动”启动活动暨“才聚郯城”现场招聘活动在郯城县新城社区文化广场举行，110家招聘单位提供1.2万余个岗位，求职者精挑细选寻找心仪岗位。

2日早上10时许，参加现场招聘的求职者就通过排队、扫码、测温后进入活动现场，求职者围在心仪的企业招聘展位前，详细咨询，投递简历。招聘单位面对心仪的求职者更是不断抛出橄榄枝，以求抢到人才。

记者在现场看到，刚刚落地临沂的格力电器也出现在招聘会上，展位前前来求职的市民络绎不绝。据格力电器（临沂）智能制造生产基地人力资源科马星介绍，他们此次计划招聘500余名车间工人，还有钳工、质量技术监督员等技术岗。此次招聘会上，招聘涉及销售、技术、车间工人、内勤、物流等众多岗位。涉及制造业、食品公司、电器公司等众多行业。对于求职者来说，可选择性非常大。

据了解，2021年是全面实施“十四五”规划的开局之年，也是庆祝中国共产党建党100周年。当前，受疫情和外部环境变化等多重因素影响，稳就业、保就业的不确定因素增多，就业形势面临诸多挑战，促进就业的任务十分艰巨。面对新形势、新任务，临沂市人社局、市工信局、市民政局、市交通局、市扶贫办、市总工会、市妇联联合郯城县人民政府组织开展的此次“春风行动”，以“春风送岗位、就业暖民心”为主题，进一步架牢用人单位和劳动者之间的双赢桥梁，帮助更多的各类人才和农村劳动者实现转移就业，帮助更多的企业招聘到合适员工，为全市新旧动能转换提供强有力的人力资源支撑。

此次行动将持续到3月底，其间我市将举办线上线下招聘活动200余场次，将有1万余家企业提供15万余个就业岗位供广大求职者选择。

另据了解，2021年，人社部门将始终把稳就业、保就业作为首要任务和头等大事，对标目标要求，突出问题导向，强化底线思维，推进政策落实、就业帮扶、技能提升、创业扶持、优化服务并举，确保实现城镇新增就业9万人以上，城镇登记失业率控制在4％以内，全力保持就业形势总体稳定。

（琅琊新闻网）

安静了月余的校园，再现朗朗读书声。3月1日，临沂市中小学、幼儿园分批、错时错峰，如期开学，让校园重现往日生机。

“寒假再见，新学期你好。”迎着蒙蒙细雨，“神兽们”背着书包、佩戴口罩、拎着水杯，与家长挥手道别，信步走进久违的校园。“终于盼到开学了！一个假期在家太无聊了。”临沂杏园小学5年级的张同学笑着说，他更喜欢与同学和老师朝夕相处的日子，特别迫切地希望早点见到他们。

升旗仪式，开学典礼，开学第一课……齐聚校园广场，平邑县地方镇中小学大泉校区进行新学期第一次升旗仪式，师生齐唱国歌，荡气回肠，让校园焕发出新生机；站在2021年的新起点上，兰陵县向城镇中心小学各班级通过PPT课件开启了开学第一课，点燃希望，再次出发，迎接新学期的到来；临沂佳和小学认真组织，上好开学第一课，传达有关疫情防控及学校一日常规要求，学生们认真听讲，展现佳和学子风貌……

为了迎接“神兽”返校，开学之前，临沂大部分中小学、幼儿园已提前做好准备，将学校、教室装扮一新。窗明几净的教室，摆放有序的桌子，静等“神兽们”的归来。临沂沂龙湾小学门口，红色的拱形门上写着，“开学啦，属我最牛！”还有教职工穿着玩偶装扮，特意迎接“神兽”返校。

如何帮助学生快速实现假期模式与学校模式的转换呢？临沂市第三中学于3月1日上午面向学生开展心理健康第一课。课堂上，心理老师鼓励学生复盘假期，畅谈开学后的心情与感受，引导学生平稳度过适应期，帮助学生提升情绪管理的能力，以更饱满、更高效的状态投入到学习中。

“神兽”返校离不开大家的守护，交警部门疏导交通，确保交通秩序井然，让学生安全返校。各学校的家长志愿者也成为开学首日一道亮丽的风景线，临沂第三实验小学的家长志愿者们身穿荧光色马甲，早早出现在学校门口，随时准备提供帮助，助力学生返校。

根据疫情防控的相关要求，开学后，各学校要全面把控所有进出校园通道，实行校园相对封闭管理，做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。工作人员和来访人员佩戴口罩,对进出人员监测体温。坚持入校登记制度，校外无关人员一律不准进校，师生员工进校门需核验身份并监测体温。入校时若出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等疑似症状，应当由专人带至临时等候区，测量体温，及时联系学生家长，按规定流程处置。

（沂蒙晚报）

砥砺奋进脱贫路，鲜花共携英模行。2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。大会对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行表彰。其中，我市2个集体和5名个人获全国表彰。

临沂是革命老区，是山东省脱贫攻坚重点市，贫困村和贫困人口数量均占全省六分之一。脱贫攻坚以来，临沂市高举沂蒙精神的伟大旗帜，党群一心，尽锐出战，在八百里蒙山沂水间打响了脱贫攻坚新时期“孟良崮战役”，走出了一条帮扶措施多重覆盖、扶贫政策多层叠加、贫困群众多方受益、具有临沂特色的精准扶贫路。

2016年以来，临沂1275个贫困村全部摘帽，农村贫困人口累计减少45.1万人，贫困发生率由2015年底的4.85%到2018年底基本“归零”；先后建设产业项目3251个、扶贫车间276个，带动贫困群众48.9万人次增收，全市贫困人口年人均纯收入由2016年的2566元提高到2020年的7481元。

同时，临沂市委、市政府构建了“学有所教”教育保障线、“病有所医”医疗保障线、“居有所安”住房保障线、“需有所供”饮水保障线、“弱有所扶”护理保障线，不断完善兜底保障的“政策包”，让贫困群众饮水难、上学难、看病难等老大难问题得以普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。

在这场全党动员、全民参与的脱贫攻坚战里，临沂涌现了一批勇于担当、甘于奉献的英模人物和先进集体，他们心系贫困群众，奋进有为、无私无畏，为打赢脱贫攻坚战贡献了无数心血、汗水，甚至是生命。

据悉，临沂市此次荣获表彰的2个全国脱贫攻坚先进集体分别是临沂市扶贫开发领导小组办公室、临沂市关心下一代工作委员会孤贫儿童心理辅导志愿者服务团，5名全国脱贫攻坚先进个人分别是刘建光（生前为临沂市派驻沂水县四十里堡镇洪沟村第一书记，临沂矿业集团有限责任公司扶贫办副主任）、王传喜（兰陵县卞庄街道代村党委书记、村委会主任）、张佃虎（莒南县委书记，临沂临港经济开发区党工委书记）、刘加芹（女，平邑县凯凯服饰有限公司经理）、张贵州（费县薛庄镇中心小学党总支书记、校长）。

全国脱贫攻坚先进集体

临沂市扶贫开发领导小组办公室: 矢志不移拔穷根 忠诚担当勇作为

临沂是全国著名的革命老区，也是山东省脱贫攻坚主战场，贫困人口约占全省六分之一。脱贫攻坚以来，临沂市扶贫开发领导小组办公室坚决扛牢政治责任，大力弘扬沂蒙精神，牢记习近平总书记视察临沂时的殷切嘱托，认真贯彻总书记扶贫开发重要论述，全面打好精准脱贫攻坚战。五年来，累计落实扶贫资金56.9亿元，发放小额信贷82.8亿元，建设扶贫项目3251个、扶贫车间276个；选派近7万名干部结对帮扶，保障贫困群众稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全。共摘帽1275个贫困村、减贫45.1万人。贫困发生率由2015年底的4.85%到2018年底基本“归零”。

全面落实精准扶贫要义。精准识别贫困对象，发动第一书记、帮扶干部进村入户落实政策，全市贫困群众“两不愁三保障”和饮水安全全部落实到位。聚焦村增收户脱贫，实施产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等帮扶措施，形成了“镇镇有产业、村村有项目、户户有门路”的良好局面。

探索创新精准扶贫模式。坚持务实创新，实施了“百千万”沂蒙老区脱贫攻坚行动和“双16”推进计划，形成市级领导出征领战、县区主责主战、部门分线作战、扶贫干部一线奋战、纪委监察机关挂牌督战的攻坚局面。首创“四权分置”扶贫资金资产管理机制，在全国和全省推广。该做法入选世界银行、联合国粮农组织等7家单位联合评定的首届“全球减贫案例”。临沂市扶贫办荣获2018年全国脱贫攻坚奖组织创新奖。

积极打造老区脱贫样板。探索的孝善养老、爱心众筹平台、孤贫儿童志愿者服务团等经验做法在全国、全省推广，推出的“沂蒙扶贫六姐妹”等典型人物享誉全国。实施的中央专项彩票公益金项目代表山东省在国家绩效评价中三次获评全国第一。培树的先进典型平邑县刘加芹、兰陵代村党委书记王传喜、蒙阴县牛庆花分别荣获2019年、2020年全国脱贫攻坚奖奋进奖和2020年全国劳动模范。

2019年7月21日，第二届手牵手圆梦行动夏令营在河东区智星实验学校举行。临沂市关工委孤贫儿童心理辅导志愿者服务团团长徐军到现场看望孩子们。

临沂市关心下一代工作委员会孤贫儿童心理辅导志愿者服务团: 扶贫扶心 托起希望

近年来，在决胜脱贫攻坚的进程中，为了阻断贫困代际传递，由8000多名志愿者组成的临沂市关工委孤贫儿童心理辅导志愿者服务团，与5000多名孤贫儿童进行“一对一”结对帮扶，把物质解困、感情补位和思想培育结合起来，探索创新的“扶贫、扶心、扶志、扶技”帮扶模式，托起了孤贫儿童及其家庭的希望，有效解决了传统志愿帮扶力量薄弱、持续开展难等问题，补齐了脱贫攻坚的短板，创新了基层社会治理模式，把国家的温暖传递给了孩子们，成为新时期践行和弘扬沂蒙精神的生动典范。

“在帮扶孤贫儿童的过程中，我们首先要了解他们缺失什么、需要什么，再寻找有效的供给。”临沂市关工委孤贫儿童心理辅导志愿者服务团团长徐军说，服务团在调研中发现，孤贫儿童缺少的是亲情的爱，是儿童时期家庭的启蒙教育，是有庇护的安全感等，他们表现为孤僻自卑不自信，甚者会误入歧途等。为此，服务团自2017年开始筹划成立后，开展了1300多场以“陪伴扶心”和“活动扶志”为主题的帮扶活动。

足迹遍布全市9494个村庄，走访11万余人次，累计行程650余万公里，没漏掉一个村庄，没漏掉一个孩子，在全市所有县（区）、156个乡镇（街道）构筑起市、县区、乡镇（街道）“三位一体”的无缝隙志愿服务网络，形成了全市最完整的孤贫儿童帮扶信息库……用心帮扶，用爱筑梦。在前不久召开的总结会上，服务团重点讨论了下一步如何帮扶精神病家庭孩子、啃掉帮扶中的“硬骨头”、开展以心理辅导为主的集体活动、推进到乡镇团走访调研和培训工作计划、加强志愿者的培训学习等问题，推进“沂蒙无孤”迈向“天下无孤”。

全国脱贫攻坚先进个人

刘建光：主动请缨赴一线鞠躬尽瘁为人民

刘建光，生前系临沂市派驻沂水县四十里堡镇洪沟村第一书记，临矿集团扶贫办公室副主任（副处级）。因连续工作，劳累过度，突发疾病抢救无效，于2020年7月7日因公殉职，年仅49岁。

刘建光自参加工作以来始终信念坚定、忠诚于党，扎根基层、敬业奉献，赢得了基层干部群众的一致称赞。尤其是2016年以来，积极响应国家脱贫攻坚号召和临沂市委坚决打赢脱贫攻坚新时代“孟良崮战役”要求，主动请缨，先后担任市派第三批兰陵县鲁城镇刘家郭村第一书记、市派第四批沂水县四十里堡镇洪沟村第一书记。

任职期间，他聚焦抓党建促脱贫攻坚，在加强村级班子和干部队伍建设、发展壮大村集体经济、改善群众生产生活条件等重点工作上，倾注了大量心血，取得了显著成效。先后协调资金700余万元，修路、打井、装路灯、建党群服务中心、引进扶贫车间、开发扶贫项目、开展志愿服务，将刘家郭村从全镇“三类村”变成“一类村”；发展扶贫产业，流转土地80亩，带领村民种植丹参，村集体年增收8万元，协调投资70万元入股“扶贫车间”，建成60KW光伏发电扶贫项目，建档立卡贫困户全部实现精准脱贫，将洪沟村从落后村变成“红旗村”、沂水县美丽乡村。

刘建光在第一书记年度考核中，连续考核为“优秀”，并获得临沂市“优秀第一书记”“最美第一书记”等称号。2020年7月，刘建光因公殉职后，中共临沂市委、山东能源集团党委、临矿集团党委先后追授他“优秀共产党员”称号，同时开展向其学习的活动。国家级、省级媒体先后报道刘建光同志的扶贫事迹。

王传喜：“让乡亲们都过上好日子，是我的使命！”

“今天受到表彰，对于我既是一份荣誉，也是一份鼓励，更是一份鞭策。我将牢记党员的神圣职责和使命，率先垂范奋力前行。”全国脱贫攻坚先进个人，兰陵县卞庄街道代村党委书记、村委会主任王传喜接受记者采访时表示。

20多年前，代村是远近闻名的落后村，民心散、村风乱，村集体负债近400万元。1999年，王传喜上任后，立志要带领乡亲们“拔穷根，摘穷帽”。面对“人地不均、零散经营”的突出矛盾和126张法院传票，王传喜迎难而上，大半年时间陆续出庭100多次。他顶着巨大压力，凭着一心为民的赤诚之心和高度的工作热情，率领党支部带领群众把一个既贫困又涣散的村，发展成为村集体经济强大、村民共同富裕的村，成为乡村振兴的“领头雁”，当选为党的十九大代表。2020年，代村村集体各业总产值36亿元、村集体纯收入1.5亿元，村民人均纯收入7万元，比20多年前翻了30多倍。2018年3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议发表重要讲话时，表扬了代村和王传喜。

“全面建成小康，一个也不能掉队”，王传喜牢记于心。代村富了，更应该把脱贫经验转化为扶贫办法，用实际行动感恩组织培养、感谢群众支持，让更多贫困群众过上好日子。王传喜认真学习贯彻习近平总书记精准扶贫思想，坚持边发展边用发展成果扶贫。先后实施了党建、科技、资金、人才等多种扶贫办法，累计下来先后帮助200多个村、1万多个贫困户脱贫，扶贫总投资1亿多元。

他把产业做强，全部收益直接发放给贫困户。从2012年至今，他先后建设6个产业扶贫项目，仅“印象代村”项目，就投资2亿多元（利用扶贫资金6035万元），优先安置贫困户创业就业，带动1000余人就业，已产生扶贫收益1440万元，全部发放给贫困户。疫情期间，他带头减免了商户租金。

他把平台做大，制定优惠政策，不让困难群众冒风险。依托村集体企业，为贫困群众搭平台，促创业，稳就业。代村商城实行了“当年免租、次年半价、三年优惠”政策支持贫困户创业，让贫困户“零”风险起步，稳步走上了脱贫致富之路。三年来，为广大创业者节省了4000多万元的租金。

他把成果分享，助脱贫既授人以鱼又授人以渔。王传喜先后与远在贵州的团结村，近在周边的贫困村等50多个村结成了帮建对子，帮着村庄做规划，改善基础条件。但他认为“授人以鱼”的措施远远不够，又先后在省内外扶贫干部、农村基层党组织书记、农村党员等培训班上介绍发展成果，分享脱贫经验100余场次。还派出3名村干部到相对落后村担任第一书记，开创了“村对村”选派第一书记的先例……

2018年以来，王传喜坚定扶贫永远在路上的信念，又着眼发挥乡村振兴“领头雁”作用，巩固脱贫成果，启动了覆盖12个村庄和1个国营农场，带动2.6万余群众的“田园新城”，决心要带领周边村庄发展成为像代村一样的幸福村，奋力打造乡村振兴先行样板区，为全面建成小康社会贡献力量。

张佃虎:把脱贫攻坚作为第一民生工程

张佃虎，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记。任职以来，他始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，强化领导、狠抓落实，历年考核成绩全市领先，所有贫困户全部脱贫、所有贫困村全部摘帽，顺利通过了省实地评估验收。《中国扶贫》杂志书记访谈栏目对其进行了专访。

在脱贫攻坚实际工作中，张佃虎提高站位，注重压实责任。坚持深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神，成立领导小组并担任组长，先后牵头组织召开34次常委会、30次领导小组会专题研究脱贫攻坚工作，全面推动工作落实、政策落地。构建起县镇村三级书记主抓，领导小组牵头专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，全党全民全社会共同参与的大扶贫工作格局。带头开展“遍访贫困对象”活动，走访贫困村167个、贫困户1500余户，帮助解决实际问题2000余条。

精准施策，如期脱贫。坚持把脱贫质量放在首位，紧扣“两不愁三保障”，精准发力、合力攻坚。产业扶贫方面，整合涉农资金、财政专项扶贫资金、金融资金、社会资金13.8亿元，集中投放发展产业类、基础建设设施类和保障类项目，共帮扶3.6万户贫困户，人均年增收700元以上；健康扶贫方面，实施“八个一”工程，将建档立卡贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助和扶贫特惠保险范围，实现住院政策范围内报销90%以上；教育扶贫方面，实施“雨露计划”，建立了从学前教育到高等教育全链条资助体系；饮水安全方面，实施农村饮水安全两年攻坚行动，全县所有贫困村已全部通自来水，所有贫困户全部达到了饮水安全标准；危房改造方面，实行贫困户住房动态监测机制，对所有建档立卡贫困户的房屋和现居住房屋进行鉴定，完成8370户贫困户危房改造。兜底保障方面，统筹运用低保、加大特殊困难群体帮扶保障，确保所有贫困人口全部如期脱贫。

刘加芹：改变贫困命运努力回馈社会

刘加芹，现任平邑县凯凯服饰有限公司经理，是“沂蒙扶贫‘六姐妹’”之一。身为一名肢体残疾的普通妇女，她通过艰苦奋斗改变了贫困命运，又将善意和爱心回报给了几十名残疾人和贫困户。她的自强不息与奋力进取，让她在平凡的人生中迸发出无限光彩，也向世人展示了沂蒙女性的时代风采。

1999年，刚结婚的刘加芹，婆婆瘫痪在床，公公因病去世，欠下2万多元外债。2000年，儿子的出生诱发了刘加芹的先天性心脏病，她只能依靠心脏起搏器生活。不幸的是，在手术过程中，因为碰到神经线，刘加芹的腿失去了行走能力，成了肢体三级残疾人。刘加芹并没有被眼前的苦难所击倒，相反，病痛磨炼了她坚韧的品格和不服输的精神。为摆脱贫困，2006年，刘加芹决定成立服装加工厂。创业之初，最为艰辛：请不起技术老师就自己钻研摸索机器；没钱买缝纫机，就找农村信用社贷款；没有订单就自己去劳保市场拉业务……如今，刘加芹已经积累了十几个固定客户，加工内容也从简单的劳保服装到校服，日加工服装也达到了500余件，年利润20多万元。

刘加芹的服装加工厂里有60多名职工，其中残疾人就有23名，另外还有10户贫困户。由于残疾人工作比正常人慢一些，刘加芹格外照顾她们，给她们的计件费多加0.5元，甚至会直接将生产设备放到她们家里。依靠这些帮扶措施，残疾人员工每月能挣1000元左右。

“因为自己也吃过苦，所以了解她们的难处。人这一辈子不知道会遇到什么事，能帮别人的时候就要多帮点。”如今，刘加芹的加工厂在县城又开了一家分厂，在周围村办了4个扶贫加工点，越来越多的残疾人和贫困户在刘加芹的带领下实现了脱贫。

张贵州：扶贫先扶智治穷先治愚

张贵州，现任费县薛庄镇中心小学党总支书记、校长，从事乡村教育事业近40余年，为乡村教育事业做出了杰出贡献。

扶贫先扶智。薛庄镇地处山区，贫困村多，全镇12个基层学校有11处为贫困学校。作为一名基层学校的校长，张贵州走遍了全镇82个自然村，按照“不漏一村、不漏一户、不漏一人”标准，认定贫困学生492人，积极争取扶贫资金24.6万元，建立了“一生一策”帮扶档案、控辍保学工作台账，实现了贫困学生“零辍学”。

为了让偏僻的农村小学用上现代化的教育教学设备，积极协调上级信息化扶贫资金272.7万元，为202间教室、专用教室全部配备安装了触控一体机，实现1000M网络进校园、无线、有线校园全覆盖，使5800多名农村娃和城里的孩子一样享受到了优质的教育资源。

为了优化育人环境，2019年5月，协调省委宣传部为贫困学校捐赠价值37万元的电子图书。2019年12月，与山东省军区对接，协调为贫困学校捐赠微机20台，争取资金77万余元，为贫困学校援建餐厅1处。2020年12月，争取省农业银行资金30万元，为贫困学校援建PU篮球（排）场1处。同时，协调北京高等教育学会、社会爱心企业及爱心人士筹措资金35.5万元，为毛沟等5处贫困学校捐赠空调51台，捐赠图书及资助学生10万元。

2018至2020年，张贵州帮扶的贫困户9户已全面脱贫，还先后资助贫困学生53人，为他们顺利完成学业、阻断贫困代际传播奠定了基础。

（临沂日报）

近日，市委常委、统战部部长边峰，市人大常委会副主任丁善余，市政协副主席王晓嫚，分别到沂水县、蒙阴县、平邑县走访慰问中华人民共和国成立前老党员和困难群众，为他们送上了慰问金、慰问品，送去了党和政府的关怀和温暖。

边峰首先来到沂水县四十里堡镇三十里社区看望了中华人民共和国成立前老党员孙成玉。看到93岁的老人精神饱满、步履轻盈，边峰感到很高兴。他握着老人的手拉家常，关切地询问老人的身体状况、生活情况，对他为党的事业作出的贡献表示感谢，祝愿老党员身体健康，春节快乐。随后，边峰又来到生活困难群众孙孝田家中，详细了解他的身体状况和家庭收入来源等情况。得知他患有贫血症，生活不能自理时，边峰叮嘱他一定要注意身体，保持乐观心态，坚定生活信心。边峰强调，镇村干部要切实关心困难群众的生产生活，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，帮助困难群众家庭早日渡过难关，让他们过上好日子。

丁善余来到蒙阴县蒙阴街道万家沟村走访慰问了生活困难党员群众，为他们送上慰问金、慰问品和新春祝福。每到一户，丁善余都与他们亲切交流，详细了解他们的家庭收入、健康状况、存在困难等，仔细询问冬季取暖、饮水安全、农村改厕等情况，面对面聊民生、话发展，鼓励他们坚定生活信心，相信在党委和政府的关怀下，日子一定会越来越好。他叮嘱当地有关负责同志，要坚持人民至上，用足用好惠民政策，想群众之所想、急群众之所急，千方百计、想方设法帮助群众解决实际困难，让他们真正体会到党和政府的关怀。

王晓嫚来到平邑县柏林镇崔家庄村，先后到中华人民共和国成立前老党员张文英、残疾人唐守玲、贫困户崔庆民和五保户崔庆良、崔洪修家中走访。每到一处，王晓嫚都与他们亲切交流，详细询问他们家庭收入多少、身体状况如何、社会保障政策落实了没有、还有什么困难需要帮助解决等，鼓励他们坚定信心、勇于面对，保持乐观心态，党委政府一定不会忘记他们。她强调，各级要始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情做好群众工作，积极帮助贫困群众解决实际难题，真正把党和政府的温暖送到他们的心坎上。

（临沂日报）

各位代表：

我受临沂市第十九届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

市十九届人大五次会议以来，在中共临沂市委的正确领导下，市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”工作理念，紧紧围绕全市工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一、加强党的领导，以更高站位把牢正确政治方向

党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。常委会旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一到人大各项工作之中。

坚持不懈加强理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持带着问题学、联系实际学、及时跟进学、全面系统学，努力使党的科学理论成为推动工作的强大武器。认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展宣讲活动，加深对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理解把握，从立法、监督、决定、任免、代表工作等方面，研究制定具体落实举措，扎实推动全会精神在人大工作中落地生根。

自觉在市委领导下开展工作。认真落实请示报告制度，及时向市委请示报告重大事项、重要问题，按照市委要求抓好落实。围绕市委中心工作依法讨论决定重大事项，就全市经济社会发展计划、财政预算决算、财政收支审计和整改情况等作出决议决定16项。坚持党管干部原则，依法选举任免地方国家机关工作人员79人次，保证了市委人事安排意图的顺利实现。

坚决贯彻战疫情促发展工作部署。充分发挥人大制度优势、职能优势和工作优势，全面落实常态化疫情防控和经济社会发展各项要求。领导班子成员和机关干部深入社区、深入企业、深入农村，指导做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。对全市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》等进行执法检查，要求严格落实责任，严厉打击非法交易和食用野生动物行为，引导人民群众养成健康生活方式和生活习惯，从源头上防范公共卫生安全风险。全市各级人大认真履职尽责，14300多名人大代表勇于担当奉献，为经济社会平稳健康发展贡献了人大力量。

二、加强立法工作，以良法善治促进经济社会发展

常委会深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，遵循和把握立法规律，不断提高科学立法、民主立法、依法立法水平，努力以高质量立法促进高质量发展。

加强重点领域立法。坚持小切口，突出精准性，切实加大有效制度供给。围绕乡村振兴战略实施，统筹做好临沂市美丽乡村条例、健康乡村条例、法治乡村条例、文明乡村条例立法，推动我市在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。制定出台《临沂市美丽乡村条例》，重点对“生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好”进行制度设计，是国内首部涵盖美丽乡村规划、建设、管理等全领域全过程的地方性法规。《临沂市健康乡村条例（草案）》着眼加强乡村公共卫生体系建设，提高乡村居民健康水平，对建设健康环境、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障等内容作出规范，目前已经过常委会会议两次审议。《临沂市法治乡村条例（草案）》起草工作基本完成。临沂市文明乡村条例立法调研正扎实进行。制定出台《临沂市大气污染防治条例》，健全规范了源头控制、防治结合、精准治理、科技支撑工作机制。制定的《临沂市城镇容貌和环境卫生管理条例》，厘清管理责任，强化管理措施，为打造整洁、优美、文明的城市环境提供了制度遵循。

切实提高立法工作质量。坚持开门立法，深入基层、深入群众、深入一线开展立法调研，不断拓宽群众参与立法的有效途径，努力使每项立法都能够反映群众意愿、得到群众拥护。认真落实立法公开征求意见、听证、论证、协商等制度，畅通人大代表、政协委员、专家学者和社会各界表达意见建议的渠道，增强立法的针对性、适用性和可操作性。《临沂市红色文化保护与传承条例》是国内首部以红色文化保护与传承为主题的地方性法规，全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海批示指出，该条例切口小、有特色、精准细化、操作性强，为红色基因代代传提供了法制保障，值得充分肯定。《全国人大教科文卫工作简报》以《创新运用立法手段，引领推动沂蒙精神发扬光大》为题作了转载推广。全国人大社会建设委员会在我市郯城县召开基层社会治理与“两委”组织法修法研讨会，介绍推广我市经验做法，全国人大常委会副委员长张春贤作出批示予以肯定。承担《山东省突发事件应急保障条例》地震灾害应对部分的起草任务，在深入调研论证、广泛征求意见的基础上，形成了法规条文和论证报告，得到省人大常委会的肯定。全省乡村振兴现场观摩暨立法座谈会、红色文化保护传承条例和中医药条例立法听证会在我市召开。配合全国和省人大对制定修改行政处罚法、乡镇人民政府工作条例、公共法律服务条例等23部法律法规征求意见，提出的一些建议得到采纳或者体现。

强力推进法规贯彻实施。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。常委会坚持立行并重，让地方性法规“活起来”“落下去”。把法规宣传作为贯彻实施的基础性工作，坚持新闻发布会制度，对出台法规的制定背景、立法过程和主要内容进行深度解读，组织开展多渠道、多形式的法规宣传活动，提高知晓度，扩大影响力，为学法规、守法规、用法规营造良好社会氛围。督促有关部门制定法规具体贯彻落实措施，推动正确有效执行，一批违反《临沂市文明行为促进条例》《临沂市烟花爆竹燃放管理条例》《临沂市大气污染防治条例》等法规的案件，受到查处和曝光，有力维护了法规严肃性和权威性。推进立法与监督工作有机衔接，对《临沂市城乡规划条例》《临沂市供热条例》《临沂市蒙山保护条例》等法规开展执法检查，推动法规全面实施，努力把地方性法规的制度优势转化为治理效能。

三、加强监督工作，以有力有效监督回应社会关切

常委会深入践行以人民为中心的发展思想，坚持依法监督、正确监督，人民群众关注什么就监督什么，哪个环节薄弱就监督哪个环节，努力使人大监督更加顺应民意、更加有效管用。

着力加强财政经济监督。听取审议上半年计划和预算执行情况报告，督促有关方面加快新旧动能转换，强化科技创新和项目支撑，着力培育现代产业体系。依托预算联网监督系统强化财政资金使用绩效审查，围绕减税降费政策落实、中央财政直达资金分配下达及使用、政府债券发行使用等进行调研，推动财政部门依法理财、科学用财。听取审议金融类企业国有资产管理情况报告，指导罗庄区人大常委会开展国有资产监督改革试点，并以点带面，召开现场会在全市推行，全国人大常委会预算工委编发简报并配发编者按，推广我市经验做法。专题调研全市财源培植工作，提出突出项目建设、优化财源结构等建议，助力实现财政收入量质齐升。常委会对“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案进行了专题审议。纲要草案依法提请本次大会审查，请各位代表认真审议，提出意见建议。

着力加强民生保障监督。围绕群众关切，加大监督力度，推动群众关注问题的解决。听取审议市政府脱贫攻坚工作情况报告，提出要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶等要求，健全防止返贫监测帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。对养老服务体系建设情况进行视察，要求扩大养老服务有效供给，加快完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，不断满足多样化、多层次养老服务需求。在视察公共文化服务体系建设工作时，就统筹推进城乡公共文化服务均衡发展，保障人民群众基本文化权益提出意见。调研妇幼保健工作，建议持续推进妇幼保健机构标准化建设和规范化管理，不断提高保健服务和出生缺陷综合防治能力，为广大妇女儿童健康保驾护航。对贯彻实施归侨侨眷权益保护“一法一条例”情况进行执法检查，维护归侨侨眷合法权益。

着力加强营商环境监督。高度关注优化营商环境工作，市县两级人大联动开展专题调研，要求针对企业、群众反映的突出问题，加快制度创新和流程再造，全面降低制度性交易成本，更好激发市场活力。跟踪监督全市环境质量状况和环境保护目标完成情况，促进生态环境质量有效改善。检查土壤污染防治法贯彻实施情况，督促有关方面严格落实土壤环境保护和污染治理、修复制度，保障公众健康和土壤资源永续利用。听取2021年中心城区基础设施建设及重点项目建设计划情况汇报，视察5G信息化建设、供电等工作，要求完善城市服务功能，进一步增强城市承载力竞争力，为高质量发展提供更加有力的基础设施支撑。

着力加强社会治理监督。听取审议全市法院扫黑除恶专项斗争情况报告，对全市法院工作进行视察，支持法院依法履行审判职能，严格公正司法，保障公平正义。视察全市检察工作，要求强化法律监督，注重改革创新，规范行使检察权，更好服务中心大局。在视察全市公安工作时，要求全力维护社会和谐稳定，不断增强人民群众的安全感和满意度，在更高水平上推进平安临沂建设。推动“七五”普法和依法治市规划的贯彻落实，弘扬宪法精神，提升全社会法治意识和法治素养。深化对安全生产法律法规执行情况的监督，强调要紧盯事故易发领域和环节，压紧压实企业主体责任、政府监管责任，有效防范和化解安全生产风险隐患。对突发事件应对“一法一条例”进行执法检查，推进全市应急管理体系和能力现代化。审议规范性文件备案审查工作情况报告，依法对23件政府规章和其他规范性文件进行备案审查，有效维护了法制统一。依法受理群众来信来访243件次，维护了群众合法权益。

四、加强代表工作，以为民履职实效彰显代表价值

常委会坚持把“办实事、谋发展、促和谐”代表主题实践活动作为代表工作的总抓手，尊重代表主体地位，充分发挥代表作用，焕发了代表履职活力，增强了代表履职实效。

密切代表同人民群众的联系。发挥代表来自人民、植根人民的优势，支持代表深入了解社情民意，及时回应群众愿望呼声，当好群众代言人。用好代表工作站这个联系群众的主阵地，全年接待群众6万余人次，帮助协调解决问题4200多个。扎实推进代表小组活动制度化、经常化，代表小组积极组织代表开展学习交流、联系选民、视察调研等活动，代表履职活力不断增强。推进省、市人大代表向原选举单位报告履职情况工作，代表既接受了群众监督，又拓宽了联系群众渠道。

支持代表依法履职尽责。积极开展代表履职培训活动，累计培训代表1300多人次。邀请310余名代表参加执法检查、视察调研、座谈论证以及《问政山东》《问政临沂》等活动。做好全国、省人大代表在我市开展红色文化保护传承和经济社会发展情况专题视察的服务保障，组织驻临沂省人大代表对优化营商环境等工作开展专题调研。推进“代表履职通”APP平台建设和应用，拓展代表建议办理、履职评价、互动交流平台功能，提高了代表工作科学化、规范化水平。

增强代表议案建议督办实效。修订完善代表建议、批评和意见办理工作考核办法，从规范办理、联系沟通、按时办结、代表测评、综合评价等方面作出明确规定，优化了办理流程，提升了办理质效。对支持民营企业发展、完善养老服务体系建设等12件代表建议进行重点督办，推动建议办理落实落地。代表在市十九届人大五次会议上提出的255件建议全部办理完毕并答复代表。

五、加强自身建设，以优良作风展现使命担当

常委会坚持以党的政治建设为统领，扛牢主体责任，持续改进作风，推动党的建设和人大工作全面进步、全面过硬。

全面落实管党治党政治责任。严格遵守党章党规，夯实全面从严治党主体责任，推进党建工作制度化、规范化，坚持党建工作与人大业务工作同谋划、同部署、同推进，不折不扣落实中央决策部署和省市委工作安排。牢牢把握意识形态工作主动权，强化正确思想舆论引导，深入宣传人民代表大会制度显著优越性和强大生命力，讲好新时代人大工作的“临沂故事”。

全面提高党组织战斗力。常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实作用，坚持民主集中制原则，集体行使职权，集体决定问题，不断提高议事决策水平。开好民主生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，认真执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、到社区“双报到”等制度，扎实开展支部标准化建设和评星定级工作，提升党支部组织力和政治功能，构筑坚强战斗堡垒。

全面打造高素质干部队伍。抓好常委会组成人员及机关干部学习培训，深入学习宪法法律、人大制度理论和业务知识，提高政治理论素养和依法办事能力。注重加强专门委员会建设，充分发挥其经验丰富、联系广泛的优势，支持他们依法做好视察、调研等工作。选派30余名干部开展“四进”攻坚、“第一书记”、乡村振兴服务等工作，努力为基层、为群众办实事解难题。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，从严从实抓管理、抓监督、抓规范、抓养成，做到政治上激励、人文上关爱、工作上鼓劲，提高了思想境界、提振了精神状态、提升了工作质效。

全面锤炼务实过硬作风。始终把纪律规矩挺在前面，严格落实双重组织生活、个人重大事项报告等制度，自觉接受群众监督。组织开展党内法规教育、警示教育、“廉政自省日”活动，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等各项规定，筑牢拒腐防变思想防线。大力弘扬社会主义核心价值观，开展志愿服务、孝老敬老、拒绝餐饮浪费等活动，巩固拓展全国文明单位创建成果。用心用情做好老干部工作，努力让他们在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。大兴调查研究之风，聚焦高质量发展课题及群众关注的热点问题，深入开展调研，形成15项调研成果，使人大工作更接地气、更聚民意。

各位代表，常委会各项工作取得的成绩，是市委坚强领导的结果，是“一府一委两院”和县区人大常委会积极配合的结果，是常委会组成人员、全体代表共同努力的结果，是市政协、社会各界和全市人民大力支持的结果。在此，我代表市人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足：立法的引领和保障机制有待完善，立法队伍建设需要进一步加强；依法监督的精准度和实效性不够，持续跟踪问效有待进一步强化；代表参与常委会工作的渠道还需拓展，常委会组成人员联系代表、代表联系群众的广度深度有待进一步延伸；常委会自身建设与新时代要求还有差距，需要常抓不懈、久久为功。对此，我们将自觉接受人民监督，认真听取代表意见建议，切实加以改进。

各位代表，市委十三届九次全会描绘了我市未来五年乃至十五年的发展蓝图，开启了临沂现代化强市建设新征程。市人大常委会将锚定临沂“十四五”发展任务和二〇三五年奋斗目标，找准服务中心大局的切入点着力点，主动担当作为，依法履职尽责，组织动员全体人大代表和全市人民积极投身经济社会发展主战场，奋力谱写新时代临沂更加出彩的绚丽篇章。2021年，重点做好五个方面的工作。

一、坚持思想引领，进一步提高政治素养。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持理论学习中心组学习制度，努力在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升党内政治生活质量，主动开展政治体检，淬炼坚强党性。坚定人民代表大会制度自信，推动人民代表大会制度在临沂的生动实践。

二、坚持厉行法治，进一步强化法治保障。突出地方立法特色，完成临沂市健康乡村条例、法治乡村条例、养老服务促进条例立法。推进临沂市文明乡村条例、物业管理条例、电梯安全条例立法。做好临沂市优化营商环境条例、全域旅游促进条例、农药管理条例、建筑垃圾管理条例、电力保护条例等立法调研。加强对《临沂市文明行为促进条例》《临沂市烟花爆竹燃放管理条例》《临沂市大气污染防治条例》等法规贯彻实施情况的监督检查。听取审议全市法院民事审判工作情况报告、全市检察机关加强新时期法律监督工作情况报告。认真做好规范性文件备案审查工作。

三、坚持正确监督，进一步增强工作实效。听取审议全市环境质量状况和环境保护目标完成情况报告，对全域旅游、中小学传承红色基因、农村饮水安全工程建设管理、退役军人服务保障体系建设等工作进行视察，对食品安全法、安全生产法等法律贯彻实施情况进行执法检查。对工业互联网应用、打造长三角中心城市农产品供应基地等进行调研。依法加强对国有资产管理、财政资金使用绩效的监督，督促抓好审计查出突出问题整改“后半篇文章”。完善审议意见办理情况满意度测评工作机制，增强监督刚性。

四、坚持代表主体地位，进一步发挥代表作用。一以贯之抓好“办实事、谋发展、促和谐”代表主题实践活动，深化内容内涵，创新形式方式，优化代表履职线上线下服务，推动活动向纵深发展。全面推开重大民生实事人大代表票决工作，努力把民生实事办到群众心坎上。加大代表议案建议督办力度，促进代表建议转化为推动发展的具体措施。加强对市县乡三级人大代表换届选举工作的指导，确保选举工作风清气正、依法有序。

五、坚持强基导向，进一步加强自身建设。严格落实全面从严治党主体责任，切实加强常委会及机关党组织建设。坚持民主集中制原则，认真执行常委会议事规则和工作程序，充分发扬民主，严格依法办事。传承弘扬沂蒙精神，把红色基因转化为干事创业的不竭动力。抓好干部教育管理监督，锻造忠诚、干净、担当的干部队伍。大力发扬求真务实、真抓实干的优良传统，驰而不息改进作风，打造让党放心让人民满意的模范机关。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共临沂市委的坚强领导下，勠力同心，开拓奋进，用汗水浇灌丰收，以实干笃定前行，全面开创临沂现代化强市建设新局面，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新的更大业绩！

（临沂日报）

中国人民政治协商会议第十五届临沂市委员会第五次会议，于2021年1月24日至27日在临沂召开。

会议认真听取并讨论了中共临沂市委书记王安德同志在开幕会上所作的讲话，听取并讨论了市长孟庆斌同志在市十九届人大六次会议上所作的政府工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告以及其他报告，协商讨论了市“十四五”规划纲要（草案），对以上讲话、报告、纲要（草案）表示完全赞同。会议审议并批准徐涛同志代表政协第十五届临沂市委员会常务委员会所作的工作报告和王晓嫚同志所作的提案工作报告。会议经过民主协商和选举，决定了有关人事事项。

会议认为，王安德同志在开幕会上的讲话，客观总结去年一年全市经济社会发展取得的成就，深刻分析我市今后五年、十五年的发展蓝图和发展路径，对做好新形势下的政协工作提出了具体要求，指明了努力方向，充分体现了市委对政协组织的信任和期望。委员们一致表示，要认真学习贯彻，紧紧围绕市委决策部署，立足自身职责，发挥各自优势，聚共识、献良策、建诤言、做贡献，努力在新征程上创造新业绩、展现新作为。

会议对2020年和“十三五”期间我市经济社会发展成就给予高度评价。委员们认为，“十三五”期间，全市上下始终紧盯全面建成小康社会目标，在抢抓机遇中因势而谋，在爬坡过坎中蓄势而进，在转型升级中乘势而上，综合实力、发展质量、城乡面貌、民生保障跃上新的大台阶，“大美新”临沂建设取得了令人鼓舞的重大成就。刚刚过去的2020年，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央决策部署，全面落实省委、省政府工作要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，系统推进乡村振兴、产业发展、城市建设和党的建设，加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变，各项工作取得新进展、新成效、新突破，在极不平凡的一年交出了一份亮眼的“成绩单”。全市政协系统坚持党对政协工作的全面领导，突出团结和民主两大主题，聚焦全市发展大局，紧盯重点难点任务，议党政所谋、帮党政所干、呼群众所盼，积极投身疫情防控和经济社会发展一线，在大战大考中展现了政协风采、作出了政协贡献。

会议认为，“十四五”时期，我国将迈入新发展阶段，我市也将开启全面建设社会主义现代化强市新征程。“十四五”规划纲要（草案）描绘了我市今后五年发展的宏伟蓝图，政府工作报告明确提出了“十四五”时期经济社会发展总体目标，并对2021年的工作作出全面部署，发展思路清晰，目标任务明确，工作重点突出，措施切实可行，充分体现了中央精神和省委、省政府要求，反映了临沂实际和全市人民期盼。会议期间，与会委员以高度的政治责任感和饱满的参政热情，围绕事关临沂高质量发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，广泛协商议政，提出意见建议。委员们坚决拥护市委、市政府决策部署，对完成“十四五”规划纲要（草案）和政府工作报告中提出的目标任务充满信心，纷纷表示，要坚持围绕中心、服务大局，认真履职尽责，贡献智慧力量，为实现市委、市政府确定的目标任务而努力奋斗。

会议指出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持发扬民主与增进团结相互贯通，广泛动员参加政协的各党派团体和各族各界人士，聚焦“八个第一方阵”“三个转变”履职尽责，紧扣“六强六富六精”“三步走”凝心聚力，为我市“十四五”开好局、起好步作出积极贡献，以实际行动迎接中国共产党成立100周年。要坚持不懈抓好理论武装，牢牢把握坚持党的领导根本政治原则，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，引导政协委员和各界群众坚定不移听党话、跟党走。要凝心聚力服务发展大局，立足把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，跟进市“十四五”规划实施展开各项履职工作，深入调查研究、积极献计出力，推动党委政府政策措施落实落地。要守正创新提高履职质量，聚焦更好发挥专门协商机构作用，积极搭建协商平台，加强改进调查研究，管好用好“委员之家”，完善建言资政和凝聚共识双向发力工作机制，把政协制度优势更好转化为社会治理效能。要切实加强政协自身建设，统筹推进坚持和加强党的全面领导，强化委员责任担当，夯实专委会履职基础，扎实开展模范机关建设，推动作风之实和履职之能有机结合，进一步营造风清气正心齐的干事创业环境。

会议号召，全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共临沂市委坚强领导下，万众一心，协力奋进，拼搏实干，为塑造临沂高质量发展新优势、加快实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变作出新的更大的贡献！

（临沂日报）

市十九届人大六次会议将于1月25日在市行政服务中心东会议中心开幕，1月28日闭幕。市政协十五届五次会议将于1月24日在市行政服务中心东会议中心开幕，1月27日闭幕。今年，我市继续秉承高效节俭开两会的原则，体现简洁、务实、庄重的作风。目前，两会各项准备工作已经就绪。

为开好本次会议，根据市委常委会要求，临沂市第十九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议依法作出了《关于召开临沂市第十九届人民代表大会第六次会议的决定》，成立了市十九届人大六次会议筹备处，对有关筹备工作进行了认真研究，拟定了会议的指导思想、建议议程、日程安排、组织领导及其他有关事项；召开了市人民代表大会筹备工作会议，设立了文秘、总务、组织、议案、宣传、保卫、会风监督、疫情防控8个组，明确了各组分工，进行了认真筹备，并就会议的筹备情况向市委作了专题汇报。筹备处多次对会议筹备工作进行调度，就进一步做好各项服务工作提出要求，确保会议顺利召开。目前，各项筹备工作已基本就绪。

为开好本次会议，市政协召开主席会议，对大会筹备工作作了专门研究，提出了具体明确要求，并就会议的筹备情况向市委作了专题汇报；召开常委会议，研究确定了提交大会的常委会工作报告、提案工作报告和有关事项；成立大会秘书处，设立了秘书、行政、提案、发言、会场、组织、宣传、保卫、会风监督、疫情防控等10个组，将任务量化细化，明确职责，扎实有序地做好各项筹备工作，确保会议顺利召开。筹备处高度重视筹备工作，多次对会议筹备工作进行调度，就进一步做好各项服务工作提出要求，确保各项工作落实到位。目前，各项筹备工作已就绪。

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，本次两会的召开具有重要意义。本次两会是在全市上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋力夺取常态化疫情防控和经济社会发展双胜利新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对动员全市人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、锐意进取、开拓创新，推动临沂加快“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变具有重大而深远的意义，也将进一步助推我市在“六强、六富、六精”上取得突破性进展，全面开创新时代现代化强市建设的新局面。

（临沂日报）

1月21日，市委常委、秘书长范连生到所联系的帮包村莒南县板泉镇前涝坡村走访慰问，为中华人民共和国成立前老党员、困难党员和群众送去慰问金、慰问品和新春祝福。

在困难党员、群众家中，范连生仔细询问健康、生活和家庭等状况，了解温暖过冬、社保政策落实等情况，询问还有什么需要帮助解决的困难。他表示，老党员是党和国家的宝贵财富，困难党员、群众是各级党委、政府的牵挂，要时刻把他们的安危冷暖放在心上、抓在手上，力所能及地帮助解决实际困难，多为他们办实事、办好事。他还叮嘱相关人员，要切实兜牢民生底线，创新帮扶方式，让更多困难党员、群众享受到改革发展成果，不断提升他们的幸福感和获得感。

范连生还调研了解了前涝坡村党支部标准化规范化建设，以及脱贫攻坚、乡村振兴等工作情况。

（临沂日报）

1月22日，全市扫黑除恶“三清底一转变一提升”集中行动现场推进会议在兰陵县召开。

会议指出，扫黑除恶“三清底一转变一提升”集中行动开展以来，全市各级各部门聚焦行动方案确定的重点任务目标，深入排查、集中整治、重拳出击，解决了一批危害社会治安、扰乱行业秩序、影响群众安全稳定的突出问题，取得明显成效。各级各部门要讲政治、讲大局，推动集中行动取得明显成效。要坚持以打开路，深挖彻查摸底数、乘胜追击扫黑除恶、借势借力打霸痞。要坚持问题导向，着力解决信访突出问题、矛盾纠纷排查化解难题、治安安全隐患问题。要坚持结果导向，抓好宣传舆论引导、基层组织建设和长效机制建设，确保集中行动取得实实在在的效果。

副市长、市公安局局长李登全出席会议并讲话。

（临沂日报）

1月19日，临沂市召开全市春运工作电视会议，安排部署今年春运工作。通过周密安排部署，全力提高运输组织保障能力，在科学预判春运新形势的基础上，筑牢春运疫情防线。

今年春运气温同比偏低，易受冰雪影响，可能会出现短时封路限行情况。受疫情影响，更多市民将选择私家车出行，预计高速公路车流量将大幅提升，服务区、主线收费站将出现车辆集中到达情况，通行压力较大，公路保畅通保安全的任务艰巨。

综合研判分析，我市2021年春运客流量显著低于常年，公路客运量预计达到180万人次（比2019年下降40%左右）；预计高铁旅客发送24万人，普铁发送19万人，民航旅客发送25万人。

公路、铁路、民航等部门将用好用足运能，科学安排、适时增加运力，尽可能满足旅客需求。春运期间，全市拟日均投放客车2726辆，日开行7000个班次，投入城市公交车2700余辆，城区出租车4300余辆，高铁投放列车56趟、普铁投放列车42趟，民航投入航班2700班次。

在加强运输方式衔接方面，充分做好铁路、民航、公路客运、公交、出租等各种运输方式衔接和运力调配，适时增开加班、包车，保证干线客运、旅游景区、城乡客运互联互通，特别是今年乘坐高铁出行的乘客较多，各县要做好公路客运与高铁运输的衔接。

在运输调度方面，交通部门将科学编制班次运力计划，做好热线线路和高峰时段的运力调度，制定应急保障预案，做好突发恶劣天气条件下旅客紧急疏运，一旦出现大面积旅客滞留要及时组织运力，保障旅客紧急疏运。在疫情防控形势下，保障好医疗卫生等防控物资和粮食、蔬菜、肉类等生活必需品运输，保证生产生活需要和节日市场稳定供应。

在提升春运服务品质方面，各运输企业和交通场站要提供科学化的防控服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、畅通化的路网服务，增设自动售票机，积极拓展互联网、手机客户端等无接触便捷售票服务，加强客运联网售票服务，优先保障务工人员、学生等重点群体购票。深入开展运输方式融合，提供联程运输服务，拓展定制客运服务。设立无健康码通道，便捷老年人出行；严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策，为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先服务。

重点抓好五个环节的精准防控 筑牢疫情防线

在重点人群防控上，针对入境来临人员和中高风险地区来临返临人员，将在机场、火车站、高铁站和客运站设置专用通道，落实闭环转运。春运服务保障一线人员要规范落实佩戴口罩等防护措施，开展日常测温，按照疫情防控要求，定期开展核酸检测。在知情自愿的基础上做好疫苗的接种工作，力争春运开始前“应接尽接”。对旅途中体温异常的旅客第一时间隔离观察，及时移交当地防控部门规范处置。

在交通运输工具防控方面，严格按照交通运输部规定，加强飞机、火车、班线客车、公交车、出租车等交通工具疫情防控，落实消毒、通风、客座率等防控措施，司乘人员和乘客要全程佩戴口罩。同时，在交通工具上要配备消毒用品、口罩等防控物资便于乘客临时购买和取用。

在交通场站防控方面，各交通场站要加强对工作人员防控培训，定时对公共场所进行消毒通风，重点部位增加消毒频次。加强防控物资储备，为旅客提供消毒用品、口罩、急救药物等应急防护物资。落实好乘客实名登记，对号入座。在场站入口处对进出站乘客开展健康码核验和体温测量。

在重点线路防控方面，春运期间，要时刻关注各省市疫情防控信息，对始发和终到外省中高风险地区的客运班线，引导企业暂停发班；暂停办理始发和终到外省高风险地区的省际包车客运备案手续，并做好免费退票和解释工作。

抓好进口货物防控。坚持“人物同防”，对辖区从事进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱运输的企业、车辆、人员建立专门台账，严格查验进口冷链食品和集装箱的海关通关单证，凡是无法提供相应证明的，严禁承运；货物运输过程中，严禁开箱；对进口冷链食品或货物包装检出阳性的，积极配合做好相关排查和跟踪监测。

强化安全督导检查 开展全方位的春运安全大检查

临沂将采取“四不两直”、“双随机、一公开”和社会第三方调查等方式，开展全方位的春运安全大检查，火车站、汽车站、机场等交通枢纽单位要做好自身服务设施、消防设备的检查，提前做好运输工具的维修保养工作，严禁不符合安全条件的运输设施、设备投入运营。加强道路巡查，保证公路安全畅通，禁止客运车辆夜间在三级以下达不到安全通行条件的山区道路通行。

公路旅客运输是春运工作的重点，交通运输部门将严把客运经营市场准入关、从业人员资格关、车辆技术状况关。在近期对客运车辆和从业人员进行安全排查的基础上，要严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和不符合规定的营运驾驶人员参加春运；抓好汽车客运站的安全监督，汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”规定。

在长途客运、旅游包车、农村客运的安全管理方面，逐车落实800公里以上的长途客运班车接驳运输和凌晨2时-5时停车休息制度，严格落实双班驾驶员、强制休息、限时驾驶、安全告知等运输安全制度。严格落实客运车辆24小时动态监控制度，防止出现超速、超员、超载、疲劳驾驶、不按规定线路运行和擅自关闭监控设备等违规行为。

（沂蒙晚报）

1月15日下午，市人大常委会党组召开2020年度民主生活会。市人大常委会党组书记、主任杜德昌主持。

市人大常委会党组对这次民主生活会高度重视，会前，作了充分准备。会议首先通报了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。杜德昌代表党组作了对照检查，围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，履职尽责、担当作为等5个方面查摆问题，剖析原因，提出整改措施。随后，党组成员逐一发言，按要求进行对照检查，相互之间开展了批评，提出了意见。大家本着“团结—批评—团结”的原则，自我批评不遮不掩，相互批评坦诚相见，交流了思想，增进了团结。

会议强调，要抓好理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。抓好问题整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对马上能改的，即知即改、立说立行，确保整改到位；对需要长期抓、长期改的，建立长效机制进行整改，从源头上纠正和遏制问题发生。抓好自身建设，落实全面从严治党主体责任，不断深化党风廉政建设，驰而不息改进作风，做到忠诚、干净、担当。抓好工作落实，认真做好临沂市健康乡村条例、养老服务促进条例、法治乡村条例等立法，努力以良法促发展、保善治；加大对新旧动能转换、民生保障等重点工作的监督力度，推动工作开展；加大代表履职服务保障力度，认真办理代表议案建议，密切代表与群众的联系，更好发挥代表主体作用，为推动全市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

市人大常委会副主任冯安、刘淑秀、李民、丁善余及秘书长参加。

（临沂日报）

1月8日，我市第四届“最美城管人”发布仪式举行。

由市委宣传部、市委网信办、市城管局、临沂日报报业集团、市广播电视台联合主办的我市第四届“最美城管人”评选活动启动以来，得到社会广泛关注和踊跃参与，经初评、网络投票和专家评审，最终评选出10名“最美城管人”和13名“最美城管人”提名奖。

2020年以来，全市城市管理系统牢记为人民管理城市的初心使命，在全力抓好新冠肺炎疫情防控的基础上，全面实施流程再造、智慧管理、市容秩序、城乡环卫、市政管理、街头绿化、扬尘油烟、基础设施“八大攻坚”，各项工作取得积极进展，为加快推进我市“由大到强、由美到富、由新到精”的战略性转变贡献了城管力量。

市领导冯安、张玉兰、高永胜等出席颁奖典礼并为“最美城管人”和“最美城管人”提名奖获得者颁奖。

（临沂日报）

新华社北京12月4日电 全军思想政治教育工作会议12月3日至4日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切接见全体会议代表，代表党中央和中央军委，对全军思想政治教育工作会议的召开表示热烈祝贺，向大家致以诚挚的问候。

4日下午4时许，习近平来到京西宾馆，在热烈的掌声中亲切接见全体会议代表，并同大家合影留念。

这次全军思想政治教育工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，学习贯彻习近平关于加强和改进人民军队思想政治教育工作的一系列重要指示和要求，围绕加强党对军队的思想政治领导，着力构建新时代人民军队思想政治教育体系，创新教育理念、内容、方法、力量、工作运行和制度机制，努力开创新时代人民军队思想政治教育新局面，为推进强军事业提供坚强思想政治保证。

许其亮、张又侠、李作成、苗华、张升民参加接见。

张又侠出席会议并讲话，他强调，要深入贯彻习近平主席重要指示，着眼党从思想上政治上建设军队，牢牢把握构建新时代人民军队思想政治教育体系的政治方向，始终扭住用习近平强军思想铸魂育人这个根本，依靠群众发动群众推动教育模式变革，强化领导干部身教示范的标杆引领，形成整体抓教、合力抓教的大格局，在新的起点上实现我军思想政治教育有一个大的提升。

军委机关各部门分管政治工作领导、全军各大单位政治委员及政治工作部门有关领导等参加会议。

（新华网）

11月30日下午，全市组织部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议召开。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，抓紧抓实各项工作，不断提高全市党的组织建设质量。要准确把握组织工作的目标定位，把坚持和加强党的全面领导落实到各方面全过程。要加强理论武装、思想淬炼，持续做好党员干部“铸魂”文章。要树立大抓基层的鲜明导向，建强农村、城市两大阵地，抓好其他领域“两个覆盖”，提高党员教育管理质量，推动基层党建工作有形、有力、有效。要坚持党管干部、选贤任能，突出实干实绩选用干部，大力培养选拔优秀年轻干部，着力提升干部治理能力，引导干部严守规矩、实干担当，建设高素质专业化干部队伍。要深化人才发展体制机制改革，健全党管人才工作机制，完善人才选育体系，打造区域人才高地。要加强制度建设，推动组织工作创新发展，为加快推进我市“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变提供坚强组织保证。

市委常委、组织部部长姜仕礼出席并讲话。

（临沂日报）

连日来，我市广大党员干部认真学习、深刻领会党的十九届五中全会精神。大家一致表示，要从全局和战略的高度，深入学习领会其精神实质和丰富内涵，按照全会作出的新部署新要求，紧密结合自身实际，扎实做好各项工作，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入“沂蒙力量”。

全会提出，要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平。这让有关人士深感重任在肩。“我们将认真学习贯彻全会精神，围绕打造对外开放新高地，坚定不移推进更高质量、更高水平对外开放。”市政府副秘书长、市商务局局长张洪永表示，将牢固树立新发展理念，积极融入新发展格局，统筹整合国家级市场采购贸易方式试点、跨境电商综合试验区、商贸服务型国家物流枢纽和省级“一带一路”综合试验区等政策，加快培育壮大新业态、新模式，多元化开拓国际市场，精准化推进招商引资，以全方位、宽领域、高层次对外开放，助推全市经济高质量发展。

在全会公报中，“创新”是高频词之一，并明确提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。“看了全会公报，让我们坚持创新驱动发展的信心更足了！”临沂经济技术开发区智能制造产业服务中心办公室主任王正中说，该园区作为经开区的科技创新创业“排头兵”，重点聚焦激光、机器人、工程机械三大产业，大力引进科创企业、研发机构、科技人才，园区核心竞争力稳步提升。下步，园区将不断打造创新生态，以推动信息化和工业化深度融合为主攻方向，加强战略性新兴产业项目的引进，加快企业智能化改造提升及研发创新，为推动我市机械装备由制造向“智造”转变贡献力量。

“改革”一词，在公报中同样被多次“点名”。翔宇集团董事长林凡儒对此深有体会：“翔宇集团就是从改革开放浪潮中成长起来的，如今又到了专业化转型升级的关键时期。未来，翔宇将不忘初心听党话、跟党走，用好‘改革’这一制胜法宝，将企业做专做精做强做久，为全市人民安全用药保驾护航。”

临沂投资发展集团党委书记、董事长牟春林表示，全会为进一步深化国有企业改革指明了方向、提供了遵循，投发集团将牢记搞好国有企业、壮大国有经济的重大责任，全力以赴抓好全会精神贯彻落实，（下转A2版）（上接A1版）积极谋划好“十四五”时期重点工作，特别是结合当前集团承担的临港精品钢基地建设任务，克服一切困难保证项目融资，最大限度地将履行国企责任与促进企业改革发展有机结合，把企业的生产经营成果转化为群众看得见、摸得着、享受得到的民生福祉。

人才是立国之本，教育乃强国之路。临沂职业学院党委副书记、院长刘磊说：“全会提出要建设高质量教育体系，建成文化强国、教育强国、人才强国，这为我们培养高素质‘大国工匠’指明了道路。我们将牢牢把握提质培优职教高地建设重大机遇，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，为临沂实现‘由大到强、由美到富、由新到精’战略性转变提供充足的高素质技能人才支撑，奋力书写新时代职业教育的新篇章。”

全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

连日来，市市场监管局认真围绕全会提出的指导思想、基本理念深入研讨交流，以强烈的责任感、使命感推进市场监管改革发展，圆满收官“十三五”，科学谋划“十四五”。围绕提升市场监管治理体系和治理能力，推动市场监管工作转变理念、优化方式、提升水平，加快构建新型监管机制。围绕建设高标准市场体系，深化“放管服”改革，促进公平竞争、优胜劣汰，激发市场主体活力。围绕服务全市高质量发展，实施“质量强市”战略，培育经济发展新优势。

全会提出，优先发展农业农村，全面推动乡村振兴，并要求实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“这为我们今后的工作制定了新纲领、标明了新航向，也给了我们巨大的信心。”郯城县花园镇刘湖村党支部书记刘全启说，近年来，刘湖村采取“党支部+合作社+企业”的创新模式成立农民专业合作社，在促进农民增收的同时，可为村集体年增收30万元。未来5年，将以党支部领办合作社为基础，积极打造刘湖村特色旅游、特色新农村，一步一步把“十四五”宏伟蓝图变成现实，变成广大人民群众幸福美好的新生活。

（临沂日报）

10月28日下午，淮河生态经济带城市合作第2次市长会商会在安徽省蚌埠市召开。

会上，与会领导观看了淮河生态经济带建设成果专题片，听取了关于淮河生态经济带城市合作工作推进情况的汇报，审议了淮河生态经济带城市有关合作事项的报告。著名经济学家、国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山作主旨演讲。会议发布了《淮河生态经济带城市合作（蚌埠）宣言》、《关于推广可降解替代塑料制品加快绿色发展的倡议》和《关于弘扬大禹治水精神的倡议》。29个合作城市市（县）长共同签署了“淮河生态经济带加快推进沿淮基础设施互联互通合作备忘录”和“文旅联盟旅游客源共济合作协议”。会上，还举行了“市长圆桌论坛”，部分市（县）长结合自身工作实际情况，就淮河生态经济圈发展的有关问题进行了回答。

经研究决定，淮河生态经济带第3次省际联席会议和城市合作市长会商会将在我市举行。

副市长刘贤军代表我市出席。

（临沂日报）