12月22日，临沂创业大学正式成立。省人社厅副厅长夏鲁青，市委副书记、市长张术平出席揭牌仪式。

夏鲁青首先对临沂创业大学的成立表示祝贺。他说，我省在全国率先建设的创业大学，已成为创业的先行区、各类扶持政策的聚集区和带动就业的新增长区。希望临沂市主动适应经济转型发展的新要求，把创新创业工作摆在更加突出位置，借助创业大学这个平台，培养出更多的技术型、实用型人才，为推动经济文化强省建设作出更大贡献。

张术平指出，近年来，临沂市委、市政府始终高度重视就业创业工作，政策指导体系不断健全，人才服务平台逐步完善，就业创业工作取得显著成效。临沂创业大学的成功揭牌，是华普亿方集团和临沂大学实施战略合作、开展创新创业教育的重大成果，也是贯彻落实十八届五中全会关于创新发展理念的具体行动，必将在引领高校毕业生更高质量创业就业、加快实施创新驱动战略等方面发挥重要推动作用。 下一步，市委、市政府将充分发挥创业大学的载体作用，突出做好“创、新、高”三篇文章，加强创业扶持，加大创新力度，加速高端技术与产业发展的对接融合，努力把临沂打造成全省创新创业教育高地和成果展示的最佳平台。

张术平要求，临沂大学要积极为创业大学提供优秀的师资队伍、一流的教学设备；人社、财政等市直部门要认真履行职责，积极搞好基础数据、资源整合、市场需求、资金支持等方面的服务；各县区、开发区要依托临沂创业大学，大力推进创业孵化基地和创业园区建设，引导更多大学生实现自主创业，吸纳更多的劳动者就业创业，汇聚起“大美新”临沂建设新动能。

据了解，临沂创业大学由市人力资源和社会保障局主管，北京华普亿方集团和临沂大学合作共建，是集创业教育、创业实训、创业服务、创业孵化为一体的新型社会大学。按照政府主导、专业机构运营的思路，借鉴“PPP”模式，将在全市构建“一总部、多分校”的格局，努力培养“有项目、有辅导、有政策、有资金”的毕业生。

揭牌仪式结束后，与会人员到河东零工市场、临沂就业创业培训中心等处实地察看。

副市长侯晓滨、临沂大学党委书记李喆、临沂大学校长杨波出席揭牌仪式。（临沂日报）

12月19日，鲁南高速铁路临沂至曲阜段建设动员大会在我市举行。省发改委副主任赵东，济南铁路局副局长李光林，省铁路投资建设有限公司总经理徐军峰，市委书记、市人大常委会主任林峰海出席并致辞，市委副书记、市长张术平主持。市政协主席徐涛，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌出席。

林峰海首先代表市委、市政府和千万老区人民对大会的召开表示热烈祝贺。他在致辞中强调，鲁南高铁建设是沂蒙老区的一件大事、喜事，是落实“一带一路”发展倡议的重大举措，在临沂高铁建设史上具有重要的里程碑意义。项目立项以来，我市按照“压茬进行、齐头并进”的要求，与济宁市密切配合，仅用不到4个月的时间，就完成了用地评审、规划选址等十几项支持性文件的编制、报批工作，在市财政保障20亿元启动资金的基础上，与多家战略投资者达成投资意向，为项目开工奠定了基础。下步，全市各级各部门要加大政策支持，加快征地拆迁，落实后勤保障，搞好安全保卫，全力为项目推进提供优质高效服务。建成高铁、坐上客专，是千万老区人民的夙愿。希望各参建单位和广大建设者以只争朝夕的精神、认真负责的态度，精心组织管理，安全文明施工，努力打造投融资创新的示范工程、群众满意的民心工程，铸就一条人民群众的幸福之路，谱写全省铁路建设新篇章。

赵东在致辞中指出，鲁南高速铁路承载着全省人民的愿望、寄托着革命老区人民的多年梦想，是我省新一轮“三横五纵”高速铁路网络的主要骨干项目，是国家规划的高速铁路区域通道的重要组成部分，是我省“十三五”市市通高铁的重大建设项目，也是我省继济青高铁之后又一重大基础设施和民生工程。临沂市站在战略和全局高度，全力以赴做好各项工作，创造了高铁项目前期工作的新纪录，为临沂至曲阜段率先启动创造了条件，为鲁南高铁项目其他3个项目段的推进实施树立了榜样，为全线开工建设做出了表率。2016年，鲁南高铁临沂至曲阜段将全面进入施工阶段，建设的速度和质量是下步工作的关键，我们坚信，沿线各市各部门和施工单位同心同德，攻坚克难，一定能够打造鲁南高铁一流百年工程，铺就全省人民的幸福之路。

李光林在致辞中表示，鲁南高速铁路项目的建设对完善山东铁路网结构、改善区域交通运输状况、促进鲁南地区经济社会发展具有十分重要的意义。今年，中国铁路总公司将临沂市列为全国50个重点铁路枢纽地区之一，表明临沂市已经成为全国重要的铁路枢纽地区。济南铁路局作为铁路运营的管理单位，将严格按照中国铁路总公司和山东省委、省政府的部署要求，按照质量、安全、投资、工期、环保、技术创新等方面的要求，切实履行职责，积极加强与省直有关部门、地方各级政府以及设计、施工、监理单位的协调配合，以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，抓好项目建设过程中的各项配合工作，坚决把鲁南高速铁路建成高质量、高水平的精品工程，向鲁南人民交上一份满意答卷。

徐军峰在致辞中说，鲁南高速铁路是山东省境内建设里程最长、投资规模最大的铁路项目，是山东省具有长远战略意义的重大基础设施项目，在各方面的协同推动下，前期工作取得了突破性进展，特别是临沂至曲阜段已经具备了开工的坚实基础，即将进入实施阶段。山东高速集团和山东铁投公司将认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，按照省发改委的工作要求，与沿线各市协力同心，切实做好项目后续工作，共同推动项目的顺利实施，为山东省经济和社会发展贡献力量。

张术平在主持讲话时指出，鲁南高速铁路临沂至曲阜段项目，既是全省高速铁路网络建设的重点工程，也是千万沂蒙人民多年来的热切期盼。市委、市政府将抓住这一重大机遇，积极做好各项工作，全力破解项目建设中的瓶颈制约，千方百计保资金投入、保施工进度、保工程质量，确保项目2018年底前建成投入运营。全市各级各部门要站在推动临沂长远发展的高度，切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，不折不扣地落实各项政策措施，确保项目顺利推进。要在充分尊重群众意愿的前提下，积极稳妥地做好征地、拆迁等方面工作，严格依规办事，切实维护好群众合法利益。要按照“2018年底前建成运营”的要求，坚持质量与进度并重、效益与安全并重，高标准建设、高效率推进，充分展现出高铁建设的“临沂速度”。要加强调度，跟进督导，层层落实责任，级级传导压力，确保提前完成项目建设任务，尽快圆老区人民的“高铁梦”。

据介绍，鲁南高速铁路临沂至曲阜段正线长139.16公里，其中临沂境内为94.359公里，济宁境内为32.996公里，设计行车速度目标值为350公里/小时。项目总投资估算200.89亿元，项目资本金占总投资的50%，由山东省与中国铁路总公司按80%：20%比例合资建设，全线除曲阜东站为既有站位外，将新建泗水南、平邑南、费县北和临沂北4个站，预计2018年底前建成，届时临沂和曲阜之间将实现半小时生活圈。该项目可西接京沪高速、京九客专、郑徐客专，东连沿海快速铁路，有利于临沂与西部地区、环渤海地区对接，融入京津冀、济南省会城市圈、长三角经济圈，将优化完善铁路运输结构，为群众出行提供质量更高的客运服务。

市委常委、常务副市长左沛廷，市委常委、秘书长李沂明，副市长马崑、边峰，济宁市副市长邓四清，沿线各县区、乡镇负责同志，市直相关部门、单位负责同志以及项目设计单位负责同志出席。（临沂日报）

时间：10月20日

地点：临沂宾馆经济技术开发区店二楼沂水厅

内容：第6届中国（临沂）国际商贸物流博览会闭幕式新闻发布会

主持人：市政府新闻办主任：周晓东

发布人：市政府副秘书长：姜良安，临沂商城管委会副主任：王东

新闻发布稿：

第6届中国（临沂）国际商贸物流博览会（以下简称“商博会”）在市委、市政府的正确领导下，在组委会各成员单位的大力支持和组委会办公室全体成员的共同努力下，于2015年10月18日至20日在我市成功举办，对于展示我市商贸物流发展以及临沂城市形象、推进商城国际化、建设国际商贸名城发挥了重要作用，现将第6届商博会举办情况通报如下。

一、主要成效

第6届商博会共吸引境内外1631家企业参展，折合标准展位共计4878个，展出面积127800平方米。其中进口商品展区有来自26个国家和地区的398家企业参展，标准展位706个，比上届增长7%。共计10.6万余人次参观展览。本届商博会共实现交易额73.5亿元，其中在商城各市场实现合同交易额61.7亿元，各展区现场采购及合同交易额11.8亿元（电商物流展区0.42亿元，木业展区2.23亿元，建材展区2.95亿元，家电厨卫展区1.65亿元，劳保用品展区1.95亿元，进口商品展区0.35亿元，红木家具展区0.15亿元，清真食品及用品展区1.8亿元，苗木桂花展区0.3亿元）。共有45个招商引资项目签约，利用市外资金501亿元。

二、工作亮点

（一）展会国际化成效明显

一是进口商品展区规模显著扩大。在全球经济下滑的情况下，今年进口商品展区仍逆势增长，展览规模提高到2万平方米，有来自26个国家和地区的398家企业参展，标准展位706个；特别是澳大利亚羊毛制品、薰衣草系列产品，波兰蜜蜡、琥珀，日本、韩国、泰国化妆品，法国红酒，俄罗斯的油画等精美展品的推出，提升了展会的人气，通过展会平台，有多家境外企业在境内找到了总经销商，让市民不出国门就能买到世界各地的特色商品。展会期间，进口商品展区累计达成采购额3500万美元，取得了良好成效。

二是境外采购商数量和质量有效提升。往届商博会境外采购以亚洲为主，而本届商博会欧美客商规模快速增长，且优质采购商数量增加。累计到位境外采购商895人，涉及71个国家和地区，其中亚洲29个，非洲21个，欧美19个，大洋洲2个。无论数量、质量和结构都比往年更加优化，更多优质境外客商的到来，进一步促进了商城国际化。

三是国际采购商大会成果丰硕。国内200余家供应商与来自五大洲71个国家和地区的895名采购商进行了深入对接，产品涵盖了五金工具、劳保用品、建材、小商品、木工机械等20余个品种。会场200余套洽谈席座无虚席，洽谈气氛热烈，特别是摆放产品小样的洽谈桌前更是围满了境外采购商。大会刚开始不久，临沂市兰山区鹏昊手套有限公司总经理王强就与来自印度的客商艾吉尔当场达成金额近200万美元的订单。来自埃及的建材商Mansour Refaat则表示以前只觉得义乌的商品丰富多样，来到临沂发现这里的商品种类更多更全，并与山东美丽石材公司也达成了比较明确的合作意向。据初步统计，大会现场签署合约金额达1700余万美元，意向协议金额近1.1亿美元，良好的效果得到了采购商和供应商的一致好评。

（二）办展专业化显著提升

一是顶层设计的专业化。在办展模式和展区设置上进行科学规划，合理布局，并通过民主讨论，社会参与，切实做到了“展商融合、展产联动、展会互动，内外贸一体化、线上下相融合、改革和创新相配套”。展商融合即展区设置与临沂商城各专业市场相融合，如家电厨卫、劳保用品展区等；展产联动即展会与我市主导产业互促联动，如建材、木业展区等；展会互动即展览与各类会议论坛相互促进，如木业展区的世界人造板大会，建材展区现场举办的各项论坛等；内外贸一体化即国内商品展区和进口商品展区同步推进；线上下相融合即现场交易与网上交易同步进行；改革与创新相配套即在筛选保留传统形式、传统展区的同时，创新办展方式并设置新的展区等。此外，针对不同的客户群体，在展区的布置上还将专业展区和消费展区分开布置，做到精准办展。

二是招商招展的专业化。按照“专业的事交由专业的人去做”的原则，今年的招商招展工作，全部委托各组展商开展工作。从实践效果看，基本达到了预期的目标，各组展公司较好地完成了各自的组展任务，特别是新引进的苏州得一和青岛海宸两家会展公司，带来了新的办展理念和招展方式，工作十分精准专业，成为本届商博会招商招展工作中的一大亮点。

三是展务执行的专业化。在展务执行方面，招标选定了专业的展务总执行单位新丞华会展公司，由其全权负责品牌营销、形象设计、网站建设、现场管理、考核评估、调查分析、活动策划、展区搭建及建立完善商博会大数据库等工作。

四是现场布置的专业化。效果好不好看开幕和陈展，为此，由展务总执行单位统一策划、设计开幕式，统一制定展馆搭建标准、现场管理方案，统筹做好风格布局设计，做到既整齐划一，又特色鲜明。并负责帮助企业设计展位装修方案，尽可能地采用声、光、电等技术，打造精品展位，确保了展示效果。

（三）运作市场化深入实践

一是引入市场化运作模式。根据政府机构逐步退出商博会主办的要求，变“政府主导”为“政府引导”，首次引入主服务商理念，通过政府购买服务的方式，着力积极引入中介机构、专业团队，借助市场手段整合配置各类市场资源，创新办展模式，进行市场运作，提升市场化水平。通过本届商博会的实践情况来看，现场交易加市场采购的商博会特色模式进一步确立。

二是培育市场化办展主体。为进一步厘清政府和市场的关系，委托临沂商城博览有限公司作为办展的市场主体，进行市场化运作。同时，积极引进苏州得一会展和青岛海宸会展等新的办展主体，为商博会注入了新的活力，激发了市场主体办展的积极性，取得了良好效果。

三是推行市场化经费运作。按照“政府引导、市场运作、社会参与、节俭办会”的原则，充分利用商博会开放平台，多方吸引社会资金，通过市场运作部分广告费、冠名费和赞助费，初步形成了各类社会主体共同参与、互利共赢的局面，一定程度上弥补了办展经费不足的问题。其中，苏州得一会展公司投入广告费近百万元，苗木桂花节冠名费40万元。

（四）活动系列化初具规模

“展会结合，以展带会，以会促展”是现代会展业发展的趋势和方向，也是本届展会的一大亮点。

一是数量较多，组织有序。第6届商博会系列活动共包含8个会议论坛、1场文艺演出和2个节庆活动等11个配套活动，数量为历届之最。活动组织既分工明确，又相互协作、相互配合，采用集中调度和专项调度相结合的方式，推进各项活动按时间节点有序落实。

二是形式新颖，成效显著。系列活动通过室内与室外，传统与现代，展场内部设立论坛专区、以会促展等多种形式相互结合，明显促进了参会客商的签约意向，成效比较显著。

三是展会互动，亮点纷呈。本届展会系列活动涵盖会议论坛、文艺演出、节庆活动等多种形式，内容丰富，且与会展内容紧密配合，充分互动。其中世界人造板大会规格高、规模大，活动丰富、专业性强，成效好、收获大。福达木业在展会现场举办的“欢乐熊”品牌营销模式发布会、天祥鼎力达开展的全国板材经销商论坛等活动，有效促进了入会的600多名经销商同参展企业进行一对一的精准对接，整个展区现场成交机械400多台套，板材采购意向9000多万元，包括世界第一木业企业美国北方木业公司等70多家展商当即预定明年展位。建材展区通过举行2015临沂房地产创新发展高峰论坛、临沂大师公开课暨精英设计师作品邀请展、“互联网+建材”代理经销商营销论坛等系列活动，提升了参展企业的热情和参入度，现场有8家企业预订2016年展位，面积2000多平方米。招商引资洽谈会共签约合同项目45个，利用市外资金501亿元，呈现出“科技含量高、项目投资规模大、合作领域广”三个特点。首次纳入系列活动的园林苗木桂花节日交易额突破1000万元，成为历年来我市规模最大、品种最全和参展人数最多的一次园林苗木行业盛会。第四届中国（临沂）服装购物节直接交易额达2.3亿元，市场与展会关联的后续经济效益将超过3亿元。临沂商城融入“一带一路”研讨会围绕着临沂商城融入“一带一路”倡议的途径、对策、支点进行了研究探讨。

（五）展会高端化盛况空前

1.展会档次高，规模大，盛况空前。

一是出席领导及多国政要规模之大创历届之最。国家工商行政管理总局党组副书记、副局长刘玉亭、山东省政协副主席雷建国同志；国家林业局原党组副书记、副局长李育材、中华全国工商业联合会原副主席孙晓华、中国交通运输协会常务副会长王德荣等多位国家部门领导出席开幕式；韩国驻青岛总领事李寿尊、匈牙利经济部部长首席顾问科瓦奇•伊万、匈中经济商会会长佩特•艾尔诺、韩国军浦市市长金潤周、澳大利亚维多利亚州休姆市市长艾德姆•艾特马卡等多国政要应邀参会；

二是与会专家范围之广创历届之最。国家CIMS工程技术研究中心现代物流与电子商务研究室主任柴跃廷、中国国际电子商务中心研究院副院长李鸣涛、全国房地产商会联盟主席顾云昌、北京师范大学管理学院教授董藩、国内资深设计师许建国等知名专家学者出席有关活动；

三是参展客商层次之高创历届之最。富士康集团、万达集团、中兴通讯集团、华润集团、山东高速等5家500强企业和伟光汇通集团、吉林森工集团、中汇城控股集团等多家知名企业参展。其中首次举办的清真食品展，就有双汇集团、蒙牛集团、伊利集团等知名企业及国内外200多家穆斯林企业参展，包括中国穆斯林协会、49家省市级穆斯林会长及来自伊朗、马来西亚的200多名嘉宾到会。

2.规格高，媒体多，反响热烈。影响大不大看宣传，宣传工作的深入开展推动了社会各界的热烈反响，进一步提升了商博会在国内外的知名度和影响力。

一是电视宣传规格高。中央电视台、尼日利亚国家电视台、山东电视台、临沂电视台等多家国内外电视台进行了报道，特别是中央电视台《新闻联播》于10月18日对第6届商博会开幕进行了报道，临沂电视台开播了《直通商博会》、临沂新闻专栏等。

二是报社覆盖范围广。新华社、人民日报、光明日报等40多家国内外媒体到会采访，临沂日报、鲁南商报等设立了专刊。

三是网媒传播速度快。人民网、新浪网等各大网站纷纷发布本届商博会信息，商博会官方网站、官方微博、微信得到广泛关注，累计发布转发各类信息10多万次。

（六）办展信息化持续推进

一是宣传推介的信息化。由专业的展务总执行单位制作更新了宣传网站，申请设立了微信公众账户，并做好百度词条更新工作。充分利用移动互联网进行宣传推介，与参展参会客商深入互联互动。

二是招商招展的信息化。在利用网站进行宣传的同时，运用网上预约报名系统，方便企业报名参展参会，促进了招商招展和客商信息采集工作的信息化。

三是线上同步的信息化。一方面，做到了展馆WiFi全覆盖，全面提升客商体验度。另一方面，对各项目由展务总执行单位进行统一vi设计（视觉形象识别系统设计），并以官方网站为依托，充分利用现代信息技术，将展商、展品信息采用视频、图片、3D模型等多种技术展现，形成展示、沟通、交易为一体的多功能信息化平台，实现线上线下互动，打造永不落幕的商博会。

四是活动组织的信息化。商博会开幕式前，现场利用LED播放了宣传短片，启动了智慧临沂商城项目。商博会期间组织了电子商务交流促进大会、“互联网+建材”代理经销商营销论坛等活动，积极向广大干部群众和企业家传授先进的电子商务经营理念，提高全市干部队伍对电子商务的认识，激发广大群众和企业利用电子商务开拓国内外市场的热情，促进电子商务与传统商贸物流融合发展，以信息化带动电商化，推动临沂商城转型升级，再造一个网上商城。

（七）服务便捷化高效快捷

满不满意看接待服务，来宾及客商的满意度是影响展会生命力的重要因素，通过周密部署，细致安排，积极开展了高效便捷的接待服务工作。

一是生活服务便捷化。为保障来宾及客商吃的放心、住的舒心、行的顺心，本届商博会在各酒店成立了由邀请单位、公安、卫计、食品药监局、旅行社服务人员、酒店引导经理及志愿者组成的接待服务小组，共同为来宾及客商营造优良的住宿和就餐环境，同时租用各种车辆200余辆，全力保障他们的正常出行，得到了来宾及客商的一致好评。

二是商务服务便捷化。会前全面完善了各项会务材料，分类印制了参展手册、参会指南、志愿者服务手册、媒体记者手册等展会材料，极大的方便了客商参展参会。

三是志愿服务便捷化。本届商博会使用来自临沂大学和临沂四中国际部的志愿者357人，共计1435人次。在服务商博会期间，志愿者们认真负责、行动积极，充分发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神，并根据自身专业特长，为广大境内外客商及观众提供了优质高效的翻译、引导、广播及后勤保障等服务。

（八）安保规范化保障有力

展会成不成功看安保，安保工作至关重要。

一是认证工作规范高效。本届商博会共接待境内外来宾近1000人，提供房间近800间。在接待过程中，酒店住宿采取收取房卡押金、实名入住的方式，确保了来宾身份和来宾行程的真实有效，为境外采购商认定打下了坚实的基础。

二是现场管理严格有序。继续采用“封闭展馆、凭证入场”的管理模式，在保障安全的同时，建立了较为完善的客商数据系统，避免了资源浪费。

三是突发状况妥善应对。面对来宾人员变更、行程变化等突发状况，接待和安保工作人员通力合作，及时解决问题。尤其开幕式当天，大雾天气，车辆总调度协调各服务车辆提前到达各酒店，各酒店及时调整发车时间，公安交警及时疏通道路，保证了开幕式前人员悉数到场。

总的来说，第6届商博会圆满成功举办，并取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足。对此，我们将深入总结经验，查摆问题，克服不足，争取下届商博会取得更加优异的成绩！

谢谢大家！（临沂市人民政府新闻办公室）

同志们：

加快推进临沂商城国际化，是主动适应新常态、激发市场主体新活力、培育区域发展新优势的重大战略，是贯彻落实中央和省委、省政府领导重要指示精神、放大国际贸易综合改革试点政策效应的有力举措，对于打好稳增长调结构主动仗也具有重要意义。

改革开放以来，经过三十多年的辛勤努力，临沂商城先后经历了地摊式农贸市场—西郊大棚—专业批发市场—临沂批发城—中国临沂商城五个发展阶段，从无到有、从小到大，规模逐步扩大，档次不断提高。目前，临沂商城拥有专业批发市场128处、经营业户近5万户，商品涵盖27大类、6万多个品种；拥有物流企业200多家、物流网络覆盖全国1800个县级以上城市，通达全国所有港口和口岸；正在规划建设电子商务园9处，拥有电商平台41个、龙头企业28家，带动发展网商4万户、从业者近10万人。商贸物流业成为临沂的特色产业、优势产业和支柱产业，我市先后被命名为中国市场名城、中国物流之都，形成了“北有临沂、南有义乌”的发展格局。近两年来，我市扎实开展省级国际贸易综合改革试点，大力培育外贸经营主体，进一步提高贸易便利化水平，临沂商城国际化步伐明显加快，成功入围海关总署发布的2014年“中国外贸百强城市”名单。2014年，临沂商城实现年交易额2687亿元、物流总额4056亿元、电子商务交易额310亿元、进出口额67.4亿美元，今年前八个月商城主要指标保持高位增长，临沂商城进入了内外贸一体化发展的新阶段。主要标志：一是外贸发展平台逐步完善。内陆“无水港”临沂港建成运营，在全国第二家实现了“属地验放、口岸直通”一站式通关；临沂综合保税区顺利通过国家验收，马上封关运行；临沂机场航空口岸获准对外开放，至韩国国际航线已经开通；鲁南铁路物流园被列为全国铁路物流园建设样板工程，通往广州、乌鲁木齐的快速货运班列已经开通，成为融入国家“一带一路”的快速通道；作为“中国十佳品牌展会”的临沂商博会，已连续成功举办五届，进一步提升了临沂会展业水平和城市影响力。二是国际贸易体系加快构建。临沂商城共发展外贸经营主体3000多家，国际商品交易中心、新华锦外贸综合服务、国采丝路（北京）电子商务等一批重点项目相继落地。在匈牙利建设的中欧商贸物流合作园区入驻企业150多家，被认定为首个国家级境外商贸物流型经贸合作区；与一批具有海外工程项目的大企业合作，重点推动在阿联酋、巴基斯坦、尼日利亚等国家建设“海外商城”，为走出国门、走向世界搭建了桥梁。三是管理体制不断完善。市委、市政府赋予临沂商城管委会统一规划建设临沂商城的重要职责，明确了市、区两级商城管委会的职责范围；确立了临沂商城有限责任公司市场主体定位，形成了政府与市场“两只手”协同发力的格局。

同时，我们也要清醒地看到，临沂商城目前总体上还是以内贸为主，外贸发展严重滞后，加快商城国际化任重道远。市场建设档次还不够高，结构布局不尽合理，重复建设、同质化竞争严重；业态更新缓慢，电子商务起步晚、规模小、层次低；办展水平不高，品牌展会少；物流业标准化、信息化程度不高，多元发展格局尚未形成，铁路、航空、临港物流发展相对滞后；市场外向度不高，大型外贸经营主体和高层次人才缺乏，便利化服务体系还不完善，“内转外”进展不快；金融创新能力不强，民间借贷多、隐患大，监管还不够到位，等等。对于这些问题，我们要引起高度重视，采取有力措施，尽快加以解决。

当前，随着国家“一带一路”倡议的加快实施和中韩自贸区的深入推进，国际市场与国内市场的联系日益紧密，临沂东联海上丝绸之路、西通丝绸之路经济带的节点优势更加显现。近段时间，各级相继推出的稳外贸“国七条”、“省二十一条”和 “市二十一条”，针对性强、含金量高，推进临沂商城国际化正逢其时。习近平总书记在视察临沂商城时指出，“临沂物流搞得很好，要继续努力，与时俱进，不断探索，多元发展，向现代物流迈进”。中办回访调研组在《习近平总书记山东考察二次回访调研报告》中指出，“临沂商城是当地的传统优势项目，当前电子商务发展迅速，商城迫切需要结合现代物流发展加以引导和改造”。2012年，时任国务院副总理的王岐山同志在听取临沂商城发展情况汇报后，要求国家有关部委组成联合工作组来临沂专题调研，并批示支持推进临沂商城国际化。2013年，启动国际贸易综合改革省级试点以来，夏耕副省长连续四次主持召开联席会议，有力推动了一系列重大事项的落实。面对多年培育的市场品牌，如果我们安于现状、固步自封，今天的财富就会变成明天的“包袱”；面对客观存在的问题差距，如果我们畏难发愁、无所作为，寻求突围就会成为“泡影”；面对稍纵即逝的难得机遇，如果我们犹豫迟疑、等待观望，临沂商城市场转型、提档升级就会成为一句空话。各级必须进一步增强紧迫感和压力感，认真分析新形势、潜心研究新问题、科学谋划新对策，借助外力、激发内力、形成合力，加快打造临沂商城“升级版”。

当前和今后一个时期，要着力抓好以下六个方面的工作。

第一，在发展方向上，要坚持“三化并举”。当前，全国商品交易市场正处在转型升级的关键时期。作为传统市场占主导地位的临沂商城，必须顺应市场发展规律和产业发展趋势，坚持国际化、集约化、电商化发展方向，积极引进新理念、新业态、新模式，加快推动商城转型升级。一是坚持以国际化拓展市场空间。三十多年来，临沂商城凭借商品种类丰富、物流成本较低的优势，发展成为北方地区最大的商品集散地。随着周边地市各类大型市场的纷纷兴起，在一定程度上挤压了我们的发展空间、弱化了我们已有的先发优势。只有走商城国际化的路子，才能突破困境，寻求新的发展空间。商城国际化战略的实施，将引领更多的企业瞄准国际需求和产品标准，在战略、管理、品牌、设计、生产等方面与国外名企对接合作，引进新理念、新设备、新工艺，调整产品结构，提高产品档次，进而带动企业转型发展。随着全球经济一体化的逐步深入，不论是生产还是贸易，都越来越多地呈现出国际化特征。临沂商城只有顺应大势，主动融入国际市场，扩大市场份额，提高全球影响力和知名度，规模才能越做越大、品牌才能越做越响。二是坚持以集约化提升整体实力。目前的临沂商城市场布局比较分散、经营方式也相对落后，只有按照划行归市、规范发展的思路，加快现有市场整合、改造、提升，才能形成集聚效应和规模优势，才能增强可持续发展能力，在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。三是坚持以电商化引领经营模式。电子商务具有效率高、成本低、跨时空、便利化等特点，代表着商贸流通业发展的方向。据行业协会调查分析，最近五年网络销售对市场的影响越来越大，凡是实体店与电商结合紧密的，业绩都有大的提升；凡是只靠实体店经营的，有的市场萎缩严重，有的已被淘汰。目前，杭州已发展电商40万户、义乌20万户，我市仅有5万户，这与临沂商城的地位很不匹配。临沂商城要实现“二次发展”，必须在现有实体店中普及电子商务，在专业市场中建设电商平台，在外贸主体中发展电子商务，促进临沂商城经营模式的尽快转变。

第二，在工作重点上，要推进“三个融合”。市场经济条件下，单一的经营模式和商业形态已经不适应快速升级的个性化、多样化消费需求。我们要坚持走融合发展的路子，尽快补齐线上贸易、国际贸易、生产加工三个“短板”，不断增创商城发展新优势。一是推进内贸与外贸融合。内贸与外贸如同商城发展的“车之两轮”、“鸟之两翼”，只有内外贸融合发展，才能跑得更快、飞得更高。要大力实施外贸企业培植“225”计划，引导现有内贸经营主体开展国际贸易业务，鼓励支持有条件的商户走出国门，推介具有国际市场竞争力的商品，培育一批有实力、有市场的国际贸易经营主体，加快“内转外”步伐，确保每年新增2家进出口过亿美元的企业、200家有进出口实绩的企业、500个有外贸资质的经营业户。着力推动本地大型外贸企业与世界知名采购商、跨国批发商和跨国零售商开展贸易合作，借助他们的市场平台和销售渠道，扩大外贸业务。坚持高端高质高效导向，加大对经营主体的引进力度，重点招引产业层次高、主体实力强、带动作用大的项目，争取一批龙头型供应商、大型采购商落户临沂。要主动融入国家“一带一路”倡议，加强与具有海外工程项目的大企业合作，重点推动在亚非欧美等国家建设“海外商城”，促进临沂商城走出国门、走出世界。要集中力量打通国际物流通道，完善物流基础设施，大力实施物流节点布局优化、园区改造提升、国际物流通道建设、物流装备升级等“六大工程”，加快构建能力充分、衔接顺畅、功能协调的海陆空立体化交通运输体系。要积极争取国际铁路货物联运口岸政策，力争三年内形成临沂至广州、乌鲁木齐、哈尔滨、南宁等地的快速往返货运班列物流网络；争取临沂航空口岸开放纳入国家口岸“十三五”规划，加快航空物流区建设，吸引航空物流企业在我市建立国际国内分拨中心，年内基本完成航空货运枢纽工程建设，明年上半年开行货运包机航线，增开地区和跨境航线；适时启动临沂港二期工程建设，加快完善场站、出口集拼仓储、进口保税等功能，扩大出口直通范围，尽快实现进口直通，争取纳入国际陆港序列；加强与霍尔果斯、南宁、满洲里等边贸口岸的战略合作，打通国际物流通道，实现基础设施互联互通，让更多的临沂商品通达全球。要加快打造会展品牌，按照“政府引导、市场运作、社会参与、节俭办会”的原则，以临沂商博会为龙头，以汽车配件、灯饰用品等品牌展会为重点，增加国际化元素，加快完善场馆功能设施，提升办展能力和档次，努力办出特色、办出品牌、办出效果，吸引更多的国际采购商来临沂采购，进一步扩大国际市场知名度。二是推进线上与线下融合。近年来，各地的电商巨头纷纷与传统零售业龙头“联姻”占领市场，产生了“1+1＞2”的效果。像阿里巴巴与苏宁、京东与永辉等，在战略合作中实现了互赢共进，给我们提供了有益借鉴。下一步，要大力发展电子商务，借助阿里巴巴、京东等各类电商平台建网店，进一步拓展销售渠道，扩大电子商务销售份额。力争三年内，临沂商城70%以上的经营业户开展电子商务。要在专业市场中发展垂直电商，借鉴新明辉等电商企业经营模式，建设一批服务临沂商城、辐射全国的专业交易平台，带动板材、五金、建材等优势行业转型升级、加速发展。确保三年内建设20个在全国有影响力的垂直电商平台。要在农村中发展多元化、个性化电商，实施电子商务“百乡千村”工程，支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业村、专业户发展电子商务，将更多的优质农产品通过电商渠道销售全国、全球。力争经过三年努力，全市农业产业化龙头企业和农民专业合作社都要建设自己的特色网店。三是推进商贸与生产融合。市场发展离不开产业支撑。我国历史上的晋商和徽商，之所以能繁荣兴盛几百年，最根本的就是注重了贸易和加工的联合。现在，浙江绍兴轻纺、嵊县领带、海宁皮革等知名市场能够持续繁荣，也都得益于雄厚的产业基础。我们要抓住商城国际化发展的机遇，结合“三引一促”，瞄准价值链高端，在各类开发区和经济园区内，建立面向临沂商城的地产品加工专业区，大力发展高档食品、纺织服装、木业板材、高端建材、工程机械等外贸优势产业集群。同时，要支持商城企业采取“代加工”方式，与上游企业建立稳定的合作关系，全面提高地产品加工业规模和水平，努力形成“市场带动工业、工业支撑市场、市场与产业联动”的良好发展格局。

第三，在资源配置上，要搞好“三个整合”。加快资源整合，创新体制机制，突破瓶颈制约，是临沂商城在国际市场竞争中取胜的前提条件。要整合市场资源。多而散、小而弱的市场主体，缺乏联合抗风险、闯市场的意识和能力。要适应国际化发展要求，尽快组建临沂商城控股有限公司，按照市场化规则，将现有国有股份占主导的各类市场管理主体，纳入统一管理，搞好资本运作，做大做强公司规模。新组建的市场主体要按照现代企业制度的要求，加强内部管理，搞好规范运作，充分发挥在商城开发建设及经营管理等方面的市场主体作用，并加强与外地大企业的合作，招引更多的市场主体参与商城的开发建设，推动一批大项目好项目尽快落地，引领更多的经营业户勇闯市场。要整合行政资源。坚持“统分结合、各有侧重”的原则，明确市区两级职责，进一步提升行政管理效能。临沂商城管委会要按照市里统一要求，牵头制定和争取商城发展政策，编研商城发展规划，搭建发展平台、抓好重点项目建设、搞好会展、推进基础设施配套等重点工作；兰山区及其他商城管理机构要在临沂商城管委会的协调指导下，突出抓好区域内的市场建设和管理工作。各级市场管理机构都要从商城发展大局出发，充分发挥职能作用，提高服务水平，着力优化环境，做好分内事、种好责任田，切实形成权责一致、协调配合的工作局面。要整合社会资源。统筹金融、土地、人才等优势资源，支持商城发展。要发挥政府股权引导基金的作用，吸引社会资本主动跟进，放大基金规模效应；积极开展金融创新，加快研究制定临沂商城金融配套改革方案，吸引外资银行在临沂商城设立分支机构，支持符合条件的商城企业组建民营银行，探索设立票据结算中心，为商城发展提供金融服务。要搞好临沂国际商品交易中心运营，探索开展介于现货和期货之间的大宗商品交易试点，支持商城企业上市或挂牌交易。要完善临沂商城国际贸易服务大厅功能，年内落实“三证合一、一照一码”注册登记模式，进一步提高服务效率。要加强土地保障，对现代物流、电子商务等新兴业态项目优先供地，对新建市场实施差异化供地，对已规划的园区尽快落实用地指标，确保项目引得来、落得下。要强化人才支撑，牢固树立“引进人才就是战略投资”的理念，出台优惠政策，重点引进发展规划、金融业务、电子商务、国际贸易等方面急需人才，创造人尽其才、才尽其用的平台，让各类人才用得上、留得住。

第四，在市场布局上，要抓好“三城同建”。一是全力推进国际商贸城建设。这是商城国际化的龙头项目，也是我市新兴商贸业态的重要集聚区。要按照一流标准，尽快编制完善发展规划，以高起点规划引领高水平建设。要积极与外来投资者合作，尽快启动国际商贸城范围内的拆迁、土地收储和基础设施建设。要依托3.4平方公里的核心区，抓紧配套实施电子商务产业园、进口商品展销中心、大数据服务中心、公共仓储区、物流配送区、贸易商总部基地等项目，积极推动先期洽谈的一批重点项目尽快落地，力争用三年左右时间基本建成国内领先的国际贸易发展样板区。二是改造提升老城市场。要按照“整合一批、改造一批、搬迁一批”的思路，推动老城区传统市场集约化发展、内涵式提升，焕发新的生机和活力。要对经营品种相同的专业市场，实行统一管理、统一标准、统一服务、统一协商定价，避免无序竞争；对档次低、效益差的专业市场进行改造提升，引导鼓励建设多层市场，向空间要效益；对布局分散、交叉经营、与市区整体规划不协调的专业市场，实施有计划地搬迁。要引导城区现有物流企业逐步外迁，向新规划的仓储物流园区集中。同时，要结合旧村改造和棚户区改造，培育发展一批特色专业市场，完善临沂商城市场布局。要健全完善商城市场监管、信用评价、质量保障和消费者权益保护等诚信体系，提升商城市场主体信用与商业文明程度。要切实抓好市场安全，强化监督检查，及时消除隐患，筑牢安全防护网。三是加快建设“网上商城”。坚持“政府主导、市场运作、分步建设”的原则，建立统一的数据采集、信息发布、支付结算等体系，打造集电商、物流、支付等功能于一体的商城大数据中心，吸引各类电商平台、网商商户、物流企业入驻。在编制好电商产业园控制性规划的基础上，加快编制修建性详细规划，确保年底前园区建设顺利启动、一批电商项目落地开工，到2017年基本建成电商全产业链基地。要加快建设跨境电商公共信息平台，争取实行跨境电商B2B出口和直购进口、保税进口模式，加快布局跨境电商“边境仓”、“海外仓”。力争到2017年，培育骨干电商企业100家、网商10万户，发展跨境电商1万户、领军企业50家、布局“海外仓”5处，全市电子商务交易额突破2000亿元。

第五，在争取支持上，要突出“三方面政策”。在推进商城国际化中，我们要积极争取先行先试权，用足用好各项政策。一要争取“市场采购”贸易方式。实行“市场采购”贸易方式，可极大提高贸易便利化程度。研究表明，贸易便利化措施可以节省15%的交易成本。按3000亿元市场交易额计算，一年就能节省400多亿元。义乌自2013年试行“市场采购”贸易方式，半年内出口额增长4倍多。近几年，我们在“旅游购物商品”贸易方式方面，积累了一些经验，为争取“市场采购”贸易方式创造了条件。要认真借鉴义乌经验，主动加强与商务部等国家有关部委的沟通对接，努力把各项工作做扎实、做到位，争取今年列入国家试点范围。二是落实综合保税区各项政策。综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。前几天，临沂综合保税区顺利通过封关验收，为推进商城国际化、扩大对外开放增添了新引擎、搭建了新平台。要统筹搞好综合保税区和临沂商城的规划衔接，进一步明确功能和产业定位，真正把综合保税区打造成商城国际化的新窗口。要充分发挥临沂综合保税区与临沂港的互补优势，围绕“海外临沂商城”建设，重点招引保税加工、保税物流、保税展示等一批高端高质产业项目，力争三年内实现进出口额40亿美元，五年内达到50亿美元以上。要积极推动“一达通”等外贸综合服务平台在临沂开展业务，引导更多中小传统内贸企业开拓国际市场。要发挥临沂综合保税区在保税加工、国际贸易等方面的比较优势，加快建设大商贸、大物流、大平台、大通关、大开放体系，增强参与国际合作竞争的能力，全面提升开放型经济发展水平。三是积极争取国家级物流标准化试点城市、电子商务示范基地等政策。临沂已被确定为全国区域级流通节点城市、流通领域现代物流示范城市和国家公路运输枢纽城市，基本具备开展国家级物流标准化试点和建设电子商务示范基地的基础。有关部门要认真研究政策，按国家标准做好基础性工作，全面提升物流标准化水平；要对标杭州、广州等电子商务发达城市，进一步完善电商发展体系，打造国内知名电子商务示范基地。同时，要发挥临沂商城生产、生活资料品种齐全优势，加强与中国对外承包工程商会及海外工程企业合作，探索国际工程物资集采集供出口新模式，加快打造国际工程物资出口采购基地。

第六，在工作推动上，要做到“三个到位”。临沂商城国际化，事关全局、影响深远。必须举全市之力、集全市之智，强力推进。一是统筹协调要到位。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，把推动商城国际化作为事关临沂长远发展的大计来抓，作为新常态下稳增长调结构的重要抓手，摆上更加突出的位置。市里已经成立了领导小组，负责研究解决商城国际化推进过程中的重大问题；领导小组办公室要围绕市委、市政府确定的重大事项，抓好协调和督导调度工作。各县区和市直部门要对照市里制定的意见，紧密结合实际和工作职能，制定具体推进计划，明确任务目标、工作重点、责任主体，严格时间节点，倒排工期、挂图作战，确保重点工作按进度推进、重点项目高标准实施。经市委、市政府同意，临沂商城管委会制定了促进商城国际化的二十多条激励政策，有关部门要齐抓共管，落到实处。二是宣传推介要到位。组织专业团队，搞好商城整体形象包装，制定临沂商城宣传工作方案，加大在全国主流媒体、重要网站和新媒体上的宣传力度，提高临沂商城影响力。要在国际频道、海外华文媒体等投放临沂商城广告，积极到海外重点区域举办宣传推介活动，邀请国内外客商和媒体来临沂考察采风，进一步扩大临沂商城的国际知名度。三是督查考核要到位。将商城国际化发展的重大事项、重点工作列入大督查体系，加大督查力度，定期通报工作进展情况。每年底对重点工作推进和目标任务完成情况进行考核，对先进单位予以通报表彰，对工作不力、被动落后的追究责任。每年组织开展商城“十佳创业创新奖”评选活动，对行业指标前十位的市场、园区、企业和前百名经营大户分别进行表彰，调动各方面支持参与商城国际化的积极性。

9月17日，市政协党组理论学习中心组举行“三严三实”第三专题集中学习。市政协主席徐涛主持。

会上，市政协党组理论学习中心组成员原原本本、逐字逐句学习了《习近平谈治国理政》第三卷、第四卷中的有关篇目。

徐涛指出，要继续抓好“三严三实”专题学习教育，进一步提高思想认识、强化党性观念，从思想深处真正理解其深刻内涵，把握其精神实质，形成贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要坚持紧扣中心，紧紧围绕事关全市大局的重大改革问题，围绕事关全市经济社会发展的热点难点问题，围绕市委十二届八次、九次全会重要决策部署，认真履行各项职能，积极组织协商议政，发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。要重点围绕严以用权，认真查摆自身在创业谋事做人方面存在的差距和不足，深剖根源，强化整改，切实解决好理想信念、宗旨意识、工作作风等方面存在的问题，不断提高自身的素质、能力和水平。要坚持两手抓、两促进，着力在服务发展大局和加强党的建设同步推进上下功夫，勇于担当，真抓实干，扎扎实实做好当前各项工作，为建设“大美新”临沂、创造老区人民幸福美好生活做出应有贡献。（临沂日报）

8月31日，全市政协工作经验交流会召开，传达学习全省政协工作经验交流会精神和市委常委会会议精神，交流经验，部署工作。市政协主席徐涛出席会议并讲话。

徐涛在讲话中肯定了全市各级政协组织在工作中取得的成绩。他要求，要始终坚持党对政协工作的领导，确保政协事业正确的方向。各级政协组织要紧扣“四个全面”战略布局和市委“一二三四”发展思路，更好地发挥人才荟萃、智力密集的优势，坚持围绕实施“八大战略”、打好“六场硬仗”献计出力，聚焦党委、政府全力以赴抓的中心工作、重点工作履职尽责，努力通过富有成效的工作服务全市大局。要准确把握政协的协商载体性质，强化协商互动这个关键环节，在履行各项职能中贯穿好协商民主理念，搞好政协协商与其他协商的衔接配合，扎实推进政协协商民主。要重视发挥团结统战功能，做好凝聚人心汇聚力量的工作，努力扩大团结面、增强包容性、凝聚向心力，壮大共同奋斗的力量。要努力提高议政建言能力水平，扎实认真学习，深入调查研究，密切联系群众，有效整合资源，不断增强履行职能实效。要积极探索创新，鼓励创新性建议，支持创新性实践，推动政协事业不断提升水平。要坚持从严从实要求，进一步加强委员队伍建设、强化专委会基础作用、抓好党的建设工作，为政协事业发展提供坚实有力的保证。

市政协副主席钱迎伟、王启成、王晓嫚、丁成建、李作良、张少波、李凤兰参加会议。（临沂日报）

8月17日，东营市委副书记郑建军带领东营市考察团来我市参观考察。市委副书记张宏伟陪同。

考察团一行先后到蒙阴县野店镇宗路果品专业合作社、临沂龙园生态旅游度假区、中节能(临沂)光伏农业科技示范园等处进行实地参观考察。每到一处，考察团都认真听取当地发展现代农业的情况介绍。考察团一致认为，临沂市围绕“构建现代农业产业体系”这一中心任务，加快打造农业全产业链集群，打响了“生态沂蒙山、优质农产品”品牌，尤其是通过培育新型经营主体，鼓励农民开展专业合作、股份合作，进一步提高了资源利用率、劳动生产率和土地产出率，促进了农业生产规模化、集约化、品牌化水平的提升。考察团成员对我市发展乡村旅游和高效生态农业印象深刻，认为临沂市积极发挥农村自然风光优美、生态环境宜人和历史文化悠久等优势，通过土地流转等手段，推动乡村生态旅游业和绿色、循环、低碳农业发展，并把生态文明建设、农村文化建设及农民增收有机结合起来，建设休闲农业与乡村旅游示范区，促进了城乡一体化发展。考察团表示，临沂市发展现代农业的先进经验对东营市很有启发，他们将把临沂的好做法、好经验带回去，结合实际加以运用，加快推进东营市现代农业发展。

市委常委、副市长尹长友陪同考察。（临沂日报）

7月17日，市委书记、市人大常委会主任林峰海主持召开市委常委会会议，分别听取了上半年经济运行情况、全省市纪委书记半年工作会精神、省事业单位改革领导小组扩大会议精神和中国红十字会第十次全国会员代表大会、省红十字会八届二次理事会议精神的汇报，研究贯彻落实意见，安排部署相关工作。市委副书记、市长张术平，市委副书记张宏伟出席会议。

林峰海指出，今年以来，面对经济下行的复杂宏观形势，各级各部门积极应对、主动作为，经济运行总体保持了较为理想的发展速度；经过铁腕治污、改善环境和“三引一促”，全市经济的内生动力不断增强，发展后劲开始凝聚，转方式调结构正逐渐成为社会和企业的自觉行动。在不利因素增多、环保压力加大的情况下，取得这样的成绩实属不易，凝聚着全市上下的智慧、劳动和汗水，我们要积极回应社会关切，鼓舞全市斗志。下一步，要坚持“内强外拓、发力赶超”的要求不动摇，坚持“整治污染、依法推进”的决心不动摇，坚持完成全年的任务目标不动摇，全力做好下半年的经济运行工作。要抢抓稳增长、促发展的新政策新机遇，保持合理的增长速度；要变下行压力为解决问题的机遇，破解发展瓶颈；要加快改革步伐，释放政策红利，调动各级各部门的积极性；要加快培植我市竞争新优势，切实提高“三引一促”的质量效益；要调动企业发展积极性，做大做强骨干企业；要坚持“三化”同步，深入推动商城国际化；要把重点项目建设作为经济工作重中之重，加大项目储备力度，加快现有重点项目建设；要围绕发展大局，形成各级各部门各行业同心同德、共同发展的强大合力。

林峰海要求，要把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和部署要求上来，始终保持清醒头脑，持续正风肃纪，持续严惩腐败，维护党的纪律，为改革发展提供纪律和作风保证。市委常委要以上率下，结合“三严三实”专题教育，树立严实的作风，形成工作合力，增强党的战斗力。作为革命老区，更要严格要求，在建章立制、教育防范上下功夫，务求实效，发挥好先锋模范作用。

林峰海强调，市委、市政府高度重视分类推进事业单位改革工作，要严格按照上级的政策部署和要求规定抓落实。要制定我市事业单位改革任务分工，落实到人到时，注意保持工作连续性和人员稳定性，不留夹生饭和后遗症；既要大胆实践、积极探索，又要扎实稳妥、慎重周全，确保改革工作有序推进。

林峰海指出，我市高度重视和支持推动红十字事业的发展，要按照全国全省有关工作会议精神，筹备召开好第五次全市会员代表大会，加强应急救援和救护培训工作，切实提高红十字工作的主动性。

会议还研究部署了其他有关工作。

市委常委左沛廷、尹长友、李刚、关华、闫剑波、林国华、李沂明出席会议。市政协主席徐涛，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌，副市长赵爱华等列席会议。（临沂日报）

7月1日，在全市上下喜迎建党94周年之际，市委副书记、市长张术平到沂南县走访慰问中华人民共和国成立前老党员、困难党员和“结亲连心”联系户，向他们致以节日的问候和诚挚的祝福。

张术平首先来到“结亲连心”联系点沂南县青驼镇唐山子村。在直接联系对象王化金家里，他关切地询问生产生活状况和身体情况，并递上联系卡。每到一户，张术平都与联系户亲切交谈，嘘寒问暖，叮嘱随行党员干部要时刻把群众的冷暖放在心上，虚心听取他们的意见建议，多办为民实事，多解百姓之忧。相关部门和单位要把开展“结亲连心”活动和扶贫工作等有机结合起来，落实帮扶责任，强化帮扶措施，努力改善生活质量，不断提高群众的幸福感和满意度。

带着浓浓深情，张术平随后来到北长汪村92岁的中华人民共和国成立前老党员刘占松家中，与老人亲切交谈，并送上慰问金，祝福老人身体健康，阖家幸福。看到老人身体硬朗、神采奕奕，张术平十分高兴。在得知刘占松老人的妻子患有眼疾后，他叮嘱工作人员一定要尽快安排医护人员上门诊疗。在困难党员刘杰元家里，张术平详细询问他的身体状况、生活起居和医保社保等落实情况，鼓励他乐观面对生活，争取早日康复。最后，张术平强调，要把解决好困难弱势群体的生活问题作为头等大事，多关心老党员、困难党员的生活，主动帮助排忧解难，让他们切实感受到党和政府的温暖。

市领导刘淑秀参加有关活动。

6月29日，市委书记、市人大常委会主任林峰海到蒙阴县走访慰问了中华人民共和国成立前老党员和“结亲连心”联系户，向老党员和广大基层党员群众送去祝福。

带着对老党员的牵挂，林峰海首先来到桃墟镇陡兴庄村，看望中华人民共和国成立前入党的老党员、90岁的张莲桂。“党的生日就要到了，我代表市委来看望您。”林峰海与张莲桂老人拉家常、问冷暖，看到张莲桂老人身体硬朗、子孙满堂、儿女孝顺，林峰海十分欣慰。他说，老党员是党和国家的宝贵财富，为革命和建设事业作出了重要贡献，党和人民群众不会忘记。林峰海再三叮嘱有关部门的负责同志，一定要关心、照顾好老党员的生活，及时帮助解决实际困难，让他们身体健康、心情舒畅、生活愉快。

冒着绵绵细雨，林峰海来到“结亲连心”联系点桃墟镇魏城社区，分别走访了李茂忠、肖圣合、公丕芝、石修增、石运兰5户联系户。李茂忠既是林峰海的直接联系对象，也是村干部。在李茂忠家，林峰海与他一起探讨交流发展农村经济、改善村容村貌等方面的想法。他勉励广大基层党员干部充分发挥模范带头作用，谋划好村里的发展思路，为村民多办实事好事，以实际行动赢得群众的支持和拥护。公丕芝1979年入党，家庭条件比较困难。林峰海鼓励她要树立生活的信心，在党组织的关怀和帮助下，日子会一天天好起来的。肖圣合、石修增、石运兰均因病致贫，生活困难。每到一户，林峰海都与他们亲切交谈，询问他们收入有多少、身体怎么样、还有什么困难，鼓励他们增强生活信心，并指出要落实好各项社会保障政策，切实为困难群众家庭解决实际问题。

走访中，林峰海指出，“结亲连心”活动是市委着眼于密切党同人民群众的血肉联系、践行“三严三实”作出的一项重大决策部署。结亲连心是手段，为民富民是目的，最终成效要体现在促进农村发展、农业增效、农民增收上。蒙阴县拥有得天独厚的生态自然条件，广大党员干部要进一步解放思想、开阔视野，因地制宜发展特色产业，着力做好“红绿特廉”四篇文章，打造山环水绕、村美民富的“新桃花源”。

市委常委、秘书长李沂明陪同。

5月9日，市委举办“三严三实”专题教育党课，正式启动全市县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。市委书记、市人大常委会主任林峰海为全市各级领导干部讲专题党课。他强调，“三严三实”具有丰富的科学内涵，为加强新形势下党的思想作风建设提供了重要遵循。各级领导干部要自觉对照“三严三实”要求，着力发现和解决思想作风上不严不实的突出问题，走在前列作出表率，把践行“三严三实”要求落到实处。

市委副书记、市长张术平主持，市政协主席徐涛，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌出席。

林峰海指出，习近平总书记提出的“三严三实”，是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，是领导干部的思想和行动准则。“三严三实”言简意赅而又精辟深刻，体现了共产党人的价值追求和政治品格，具有丰富的科学内涵，为加强新形势下党的思想作风建设提供了重要遵循。“三严三实”是一个完整的思想体系，相互之间密切关联、相辅相成、不可分割，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，丰富和发展了党的建设理论，传承了党的优良传统，揭示了马克思主义执政党建设的规律，为推进全面从严治党、保持党的先进性、纯洁性拓展了新的路径。“三严三实”既是落实全面从严治党任务、持续加强党员干部思想作风建设的重要举措，又是破解难题、迎接挑战、实现科学跨越发展的重要抓手。各级领导干部只有真正严起来、实起来，永远保持党的纯洁性、先进性，才能汇聚起科学跨越发展的强大力量，实现与全省同步全面建成小康社会、“走在前列”的奋斗目标。

林峰海要求，要自觉对照“三严三实”要求，着力发现和解决思想作风上不严不实的突出问题。“三严三实”是针对解决党的思想政治建设和作风建设中存在的突出问题提出来的。从临沂情况看，广大党员干部的思想作风总体上是好的，但对照“三严三实”的标准和要求，还有不小的差距。根据前期对照中央和省委列举的“不严不实”问题的具体表现和调研情况看，我市各级领导干部还不同程度地存在宗旨意识不强、群众观念不牢的问题，任性用权、庸政懒政的问题，顶风违纪、不收手不收敛的问题，小成即满、开拓进取意识不强的问题，不敢担当、推诿塞责的问题，作风漂浮、工作不实的问题，有些问题还比较突出。各县区各部门各单位一定要按照“严”和“实”的要求，深入分析查找“不严不实”的问题，对准“靶子”，解决问题才会有的放矢，才能把工作干上去、发展搞上去。

林峰海强调，领导干部要走在前列作出表率，把践行“三严三实”要求落到实处。一是加强世界观改造，在崇德修身中践行“三严三实”。要加强党性修养，坚定理想信念，在思想上、行动上自觉向“严”看齐、向“实”靠拢，拧紧“总开关”。要强化宗旨意识，一心为民谋福祉，让老区人民尽快过上好日子。要加强品质修养，砥砺道德操守，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二是严格纪律规定，在讲政治守规矩中践行“三严三实”。要坚定不移地同党中央保持高度一致，始终做到思想清醒、政治坚定。要讲规矩、守纪律，做到法纪底线不可破、法纪红线不可越。要自觉接受严格的党内生活锻炼，营造良好政治生态，形成风清气正的从政环境。三是严把权力关口，在秉公清廉用权中践行“三严三实”。要坚持廉洁自律，严格要求自己，做到慎独、慎微、慎始、慎终，在转作风、树新风、正家风上作出表率。要增强法治思维和依法办事水平，习惯于在法治框架下行使权力。要进一步下放权力，最大限度地减少部门权力审批，积极推行行政机关权力清单制度，理清权力边界，建立规范的权力运行体系。四是勇于担当争先，在干事创业中践行“三严三实”。要敢于追求高目标，破除落后观念，自我加压奋勇争先。要敢于负责，严格落实责任制和奖惩措施，扎实推进工作。要敢于攻坚克难，破解发展难题，以践行“三严三实”的实际行动，推动经济社会持续健康发展。

林峰海指出，要牢牢抓住书记带头讲专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪“四个关键动作”，注重做好践行“三严三实”与大力加强党的建设、密切党群干群关系、实现攻坚克难“三篇结合文章”，突出“三严三实”主题，突出弘扬沂蒙精神特色，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导各级领导干部着力解决“不严不实”问题，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。要坚持从严要求，强化问题导向，注重以上率下，着眼常态长效，以更严的标准、更严的措施、更严的纪律，扎实做好各项工作，确保我市专题教育继续走在全省前列，把专题教育激发出来的工作热情和干劲转化为推动全市科学跨越发展的强大动力。

张术平在主持时强调，全市各级要认真学习领会林峰海同志专题党课精神，内化于心、外化于行，将作风建设不断推向纵深。各级党组织要切实负起领导责任，准确把握专题教育的基本原则和具体要求，扎实组织开展专题教育，务求取得实效。党政领导班子成员要坚持以上率下，带头查找突出问题，深入开展批评和自我批评，认真抓好整改落实；要认真讲好专题党课，加强指导，抓住关键，推动专题教育高标准进行。各级党员领导干部要深刻领会“三严三实”的科学内涵，增强思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到专题教育中。要坚持从严从实，突出问题导向，紧密联系思想、工作和作风实际，对照专题党课中列举的问题，对号入座，深入剖析，真正把自己摆进去，持续开展专项整治，严格正风肃纪。要坚持两手抓、两促进，统筹抓好各项工作，努力在全面深化改革、推进“三引一促”、加快转型升级等方面实现突破，促进领导干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，凝聚起加快“六个临沂”建设、实现“走在前列”目标的正能量。

专题党课采取视频形式举行，市里设主会场、县区设分会场。市级领导班子成员，市直部门单位副县级以上干部，市属国有企业正职；各县区、开发区、蒙山管委会党(工)委书记等在主会场参加会议。各县区、开发区、蒙山管委会领导班子成员等在分会场参加会议。

4月25日，由中国教育装备行业协会主办、省教育厅和市政府承办的第68届中国教育装备展示会在临沂国际会展中心开幕。教育部原副部长柳斌，教育部关心下一代工作委员会常务副主任、中国教育装备行业协会会长王富，市领导林峰海、张术平、徐涛、杜德昌出席开幕式。

王富在讲话中指出，在深入学习贯彻党的十八届四中全会和今年全国两会精神之际，举办第68届中国教育装备展示会,对全面落实新时期党的教育方针具有重要意义。中国教育装备展因其具有主题鲜明、内容丰富、形式新颖、理念创新、效果集成，规格高、规模大、展位多、产品新、质量好等特点，在教育装备行业具有极强的专业性和广泛的影响力。此次展会将对我国教育装备发展趋势进行一次全面展示，也为各级教育技术装备管理部门和学校全面了解教育装备技术最新动态和最新产品提供平台。展会的举办是全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要的重要体现，对于落实科教兴国和人才强国战略，推进教育现代化都具有极其重要的推动作用。

市委副书记、市长张术平在致辞中表示，第68届中国教育装备展示会在临沂举行，来自全国各地的教育界领导和产业界精英相聚沂蒙，是我市教育事业和会展产业发展中的一件大事、喜事，对于展示城市发展面貌、推动我市教育事业和会展经济发展具有重要作用。我市将围绕“展示、交流、创新、发展”的主题，高标准搞好服务，为展会顺利举办提供有力保障，努力将此次展会办成一届高水平、有特色、重实效的全国教育装备展示盛会。

据悉，中国教育装备展示会经过30余年的发展，已获评中国行业品牌展会金手指奖，并被商务部列为“商务部引导支持展会”。此次在我市举行的第68届展会，共有参展企业897家、展位4366个、特展展位1559个、室内展位2700余个、室外临时搭建展棚1500余个，展位数量和特展所占比例均创历届之最。来自全国各地的各级教育管理部门、装备部门、政府采购机构、各级各类学校、教育信息技术设备及教学仪器设备生产经营企业、学校后勤服务设施设备生产经营企业、校办企业、图书出版发行单位等有关教育行业人员共计约6万人抵达临沂参会。

在本届展会展示的产品包括各级各类教育所需的教学仪器设备、教具、模型、计算机、电教器材、教学软件、数字化实验系统、音体美器材、信息技术产品、教学用图书、挂图、教育教学资源材料、学校后勤设施设备、校办产业产品，并同步进行网络展示。第68、69届展示会衔接会在本届展示会开幕前举行。在展会期间还将举办全国名师校长春季峰会、中国教育装备行业协会教育装备研究院成立大会、教育部——— 中国移动项目爱心图书馆、参观青少年综合实践基地等活动。

教育部、省教育厅及兄弟省市教育厅等有关部门负责同志，市领导徐福田、侯晓滨出席开幕式。

3月19日，市委副书记、市长张术平会见了德国黑森州政府代表、德国国际企业家创业联合协会论坛会长曼夫莱德·维尔克一行。

张术平对客人一行表示热烈欢迎，并简要介绍了我市经济社会发展情况。他说，临沂交通便利，资源丰富，人流、物流、商流繁荣，是山水之城、森林城市、商贸名城，生物制药、机械装备制造、农副产品加工等产业培植良好，在“一带一路”倡议的引领下，发展潜力巨大。德国是全球制造业先进的国家，希望双方进一步加强沟通了解，在产业转移、门窗加工、建筑行业、旅游发展等更多领域结出丰硕成果。临沂将继续积极推动双方已达成的合作意向，不遗余力地搞好服务，创造良好的营商环境，努力促进双方共赢。

曼夫莱德·维尔克非常高兴再次来到临沂，并对我市经济社会发展给予高度评价。他饱含深情地说，临沂非常有亲和力，给了我家的感觉，是我的第二故乡，我将尽力为临沂发展做更多的事情。希望双方在生物发电、人才交流、汽车行业等方面加强对接了解，推动双方合作更深入、更持久。

3月19日，市政协主席徐涛主持召开市政协十四届十七次主席会议。

会议传达学习了市委书记林峰海在市委常委会听取市人大常委会、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院党组工作汇报时的讲话精神；审议通过了市政协十四届十八次常委会议议程、日程；审议通过了政协临沂市委员会2015年工作要点；审议通过了市政协十四届四次会议重点提案；审议通过了政协临沂市委员会关于在市政协委员中深入开展“岗位创优”活动的意见(草案)。

徐涛指出，党的领导是做好各项工作的根本保证。市政协党组作为市委的派出机构，要对市委高度负责，自觉接受市委领导。每位党员干部要严格遵守党的政治纪律、政治规矩，认真学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话和视察山东及临沂重要讲话、重要批示精神，自觉在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在贯彻落实中央和省、市委重大决策部署上凝神聚力，确保正确政治方向。要紧紧围绕“走在前列”的目标定位履职尽责，谋划推进好各项工作；要注重发挥政协优势作用，认真履行职能，创造性开展工作，更好地服务改革发展促进社会和谐；要充分发挥好专门协商机构作用，创新协商形式，扩大协商参与，提高协商实效，积极推动社会主义协商民主发展。

徐涛强调，抓好党建就是最大的政绩。市政协党组要严格落实全面从严治党的重大政治责任，确保党组和党员干部队伍保持先进性、富有战斗力；要巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真执行民主集中制，严格党内政治生活，切实加强党风廉政建设；要严格落实依法治国决策部署，带头运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情；要按照“三严三实”的要求，履行好责任，发挥好表率示范作用，以党建工作新成效推动政协各项工作更好开展。

市政协副主席钱迎伟、王启成、王晓嫚、丁成建、李作良、张少波、刘继双出席。

3月16日，全市领导干部会议召开，传达学习全国两会精神，研究贯彻落实意见，以深入学习贯彻两会精神为指引，进一步做好当前工作，争取全年工作主动权。

全国人大代表、市委书记、市人大常委会主任林峰海主持会议并作重要讲话，全国人大代表、市委副书记、市长张术平传达了十二届全国人大三次会议精神，市政协主席徐涛，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌出席会议。

林峰海在讲话中指出，十二届全国人大三次会议是在深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局的新形势下召开的一次十分重要的会议。李克强总理向大会作了《政府工作报告》，报告充分体现了新常态下“四个全面”战略布局的要求，充分体现了经济社会发展要以质量效益为中心的鲜明导向和坚持稳中求进的工作总基调，充分体现了推进改革开放的坚定决心和信心，充分体现了关爱民生的执政情怀，充分体现了对老少边穷地区的关爱倾斜。领会全国两会精神实质，要深刻认识过去一年我国经济社会发展在新常态下取得的重大成就，深刻认识中央对今年工作的总体要求和战略部署，深刻认识改革开放是推动发展的制胜法宝，深刻认识中央关于今年经济社会发展各项工作的重点任务。当前和今后一个时期，全市上下要把学习宣传全国两会精神作为重要的政治任务，各级领导干部要带头学习宣传、贯彻落实，各级党校要把会议精神列入培训内容，各新闻单位要加大宣传力度，切实把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，把力量凝聚到全面完成经济社会发展的目标任务上来，不断开创各项工作新局面。

林峰海强调，要坚定科学跨越发展不动摇，为在全面建成小康社会进程中“走在前列”奠定坚实基础。要认清形势、坚定信心。既要充分肯定临沂这些年取得的巨大成就，又要清醒地看到与发达地区的差距，感知潜在的危机，牢固树立责任感、使命感和强烈的追赶意识，弘扬沂蒙精神，不向矛盾问题低头，敢于斗争、敢于胜利，只争朝夕加快发展，在新一轮区域经济发展中取得主动、赢得优势。要统一思想、积极作为。科学发展不是不发展，不发展就一点“科学”也没有;新常态不是慢发展，只要有质量有效益，能发展多快就发展多快;新常态要以质量效益为中心，没有项目没有投入一切都是空话，转方式调结构既要调整存量，更重要的是靠增量调整，追求更高要求的发展。临沂作为全国革命老区、相对欠发达地区，必须始终坚持发展第一要务不动摇，努力在确保质量效益的前提下发展得更快一些。要振奋精神，勇创一流。要以必胜的信念解决问题、战胜困难，在战略上藐视压倒，在具体问题上用心用力；要敢于担当，这是衡量一个干部真实素质能力的关键，只要出发点和落脚点是为老区人民谋福祉，就能杀出一条血路来，就能战胜任何困难问题。要拿出久久为功的韧劲，以功成不必在我的胸怀，投入到经济社会发展各项工作中，做到科学务实求实效。

林峰海要求，要搞好招商引资、招才引智不等待，全面增强新常态下发展的动力。招商引资、招才引智事关全局，实现“走在前列”的目标，必须把招商引资、招才引智作为经济发展的突破口，全面实施跨越赶超。招商引资、招才引智人人有责，必须全民动员。欠发达地区实现跨越赶超需要付出更多努力，各级各部门不能像发达地区那样仅抓本职工作，必须“既要学习好、干好本职工作，又要‘割猪草’、落实招商任务”，形成全员动手抓项目、全民动员抓招商的良好局面。招商引资切忌等待观望，要统一思想、同心同德、及早行动，各级干部要争当战斗员、运动员，不做裁判员、评论员，自觉转作风、树形象、做贡献，在敢于担当奉献上展现更大作为，为做大临沂这块“蛋糕”添砖加瓦。

林峰海强调，全面深化改革要敢碰硬、敢突破。要在行政审批制度改革、优化发展环境上动真的、来实的，继续简化环节、优化流程、降低成本，加快构建“四张清单、一个平台”为主要构架的行政权力运行体系，通过政府自我革新，把临沂打造成全省及周边地区审批项目最少、速度最快、收费最低、市场主体和人民群众最满意的城市。要建立强有力的督查落实机制，成立有职有权有责的大督查机构，对市委、市政府所有决策部署、安排的重点工作都要项目化、数量化、具体化，真正把踏石留印、抓铁有痕的要求落实到具体工作。要建立敢于担当的工作落实机制，用好大督查结果，形成重实绩、干实事、求实效的良好风气。

林峰海要求，要抓好当前工作，争取全年工作主动权。要抓好当前经济运行，抓好生产要素供应保障，督促企业开足马力生产，确保实现“首季开门红”。要抓早抓好春季农业生产，为全年农业工作赢得主动、奠定基础。要认真抓好大气污染防治，严肃处理攻坚中出现的部门单位“老好人”、“两面派”，痛下决心彻底解决大气污染。要扎实抓好安全稳定工作，按照“不出漏子、不掉链子、不惹乱子”的要求，继续落实强有力的措施，加大工作力度，确保社会稳定大局和谐稳定。

全国人大代表、副市长赵爱华介绍了全国人民代表大会期间临沂代表的履职情况。

市委常委，市人大、市政府、市政协领导班子成员；市中级人民法院院长、市人民检察院检察长；市委、市政府副秘书长，市纪委常委、秘书长，市人大、市政协各专门委员会主要负责人、副秘书长；各县区委书记、县区长，临沂高新技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济开发区主要负责人；市直各部门、单位和中央、省驻临沂单位主要负责人参加会议。

3月11日，正在北京出席十二届全国人大三次会议的市委书记、市人大常委会主任林峰海，亲切看望慰问了我市驻京信访维稳值班人员，听取工作情况汇报，对前段工作给予充分肯定，并勉励大家坚守岗位、严守纪律，扎实工作、再接再厉，以高度的政治责任感圆满完成各项工作任务，为维护“两会”安全和临沂形象作出应有贡献。

林峰海代表市委、市政府向我市驻京信访维稳值班人员表示亲切慰问和衷心感谢。他指出，面对艰巨的任务、艰苦的环境，全体驻京信访维稳值班人员发扬连续作战、不怕吃苦的奉献精神，起早贪黑、辛勤工作，较好地完成了各项工作任务，市委市政府对此是充分肯定和认可的。

林峰海强调，临沂是山东第一人口大市，做好信访维稳工作意义重大。做好信访维稳工作有利于保证全国两会的顺利召开，大家的工作如何，直接关系到“两会”的效果，也影响着临沂的形象。做好信访维稳工作有利于维护社会和谐稳定，临沂有着1100多万人口，临沂的信访维稳工作做得好，是对全省大局的最大贡献。做好信访维稳工作有利于维护群众合法权益，“两会”期间要更加重视与后方的信访维稳工作保持紧密联系、形成有机整体，认真解决好群众反映的问题。做好信访维稳工作有利于促进临沂科学跨越发展，当前我市改革发展任务十分繁重，要坚持改革发展稳定三者统筹谋划，努力为改革发展提供稳定的社会环境。希望驻京信访维稳值班人员进一步提高思想认识，认真总结经验，坚持依法办事，努力把各项工作在前阶段基础上抓得更紧、更实、更好。驻京值班工作十分辛苦，各级各有关部门要切实关心驻京值班人员的生活，搞好必要保障，努力为他们创造良好的工作生活环境。各县区、各部门要继续发扬团结协作、相互支持的优良传统，齐心协力把驻京信访维稳工作做好，为全国两会的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

市委常委、秘书长李沂明参加活动。

临沂市第十八届人民代表大会第五次会议和中国人民政治协商会议第十四届临沂市委员会第四次会议经过前段时间的精心筹备，目前各项准备工作已就绪。市十八届人大五次会议将于2月27日上午在市行政中心东会议中心开幕，3月2日日上午闭幕；市政协十四届四次会议将于2月26日上午在市行政中心东会议中心开幕，3月1日上午闭幕。

市十八届人大五次会议和市政协十四届四次会议，是在全市深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，经济社会平稳健康发展的新形势下召开的。开好这次会议，对于全市人民凝心聚力、团结拼搏、开拓创新，为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”，实现“走在前列”的宏伟目标具有重大而深远的意义。

为开好本次会议，根据市十八届人大常委会第二十五次会议《关于召开临沂市第十八届人民代表大会第五次会议的决定》，市人大常委会主任会议对有关筹备工作进行了认真研究，拟定了大会的指导思想、建议议程、日程安排等有关事项，成立了大会筹备处，设立了秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个工作组，明确了各组职责分工，多次调度筹备工作进展情况，并将会议筹备情况向市委常委会会议作了专题汇报。目前各项筹备工作已基本就绪。本次大会应出席会议代表641人，列席141人。

本着认真、细致、务实、高效的原则，市政协召开了主席会议，对大会筹备工作作了专门研究，并就会议的筹备情况向市委作了专题汇报；召开常委会议，研究确定了提交大会的常委会工作报告、提案工作报告和有关事项；成立了大会秘书处，设立了秘书、行政、提案、会场、组织、宣传、保卫等7个组，扎实有序地做好各项筹备工作。本次会议应出席委员567人，列席会议人员64人。

2月8日，市委召开全市领导干部会议，省委组织部常务副部长胡文容出席会议，宣布省委关于临沂市领导同志调整的决定并讲话。省委决定：林峰海同志任中共临沂市委委员、常委、书记兼市委党校校长；张术平同志任中共临沂市委委员、常委、副书记；张少军同志不再担任中共临沂市委书记、常委、委员、市委党校校长职务；陈先运同志不再担任中共临沂市委副书记、常委、委员职务。

张少军在讲话中表示完全拥护省委的决定，欢迎林峰海、张术平同志来临沂工作，祝愿陈先运同志在新的岗位上工作顺利。他说，我同大家一起在这片土地上工作生活了10多年，深深地爱上了这片红色的热土，与大家结下了深厚的感情。10多年来，在省委、省政府的正确领导和关怀支持下，我和大家一起奋斗，倾注心血、洒下汗水，一届接着一届干，今天的临沂已经发生了巨大的变化。我发自内心地为临沂的发展变化而感到自豪，为自己能够长时间为临沂人民服务、为老区发展尽力而感到自豪。

张少军说，是组织的关怀使我有了在临沂工作的机会，是组织的培养使我在思想上政治上不断进步；感激老区人民，在临沂工作期间，时常被老区人民的牺牲奉献精神所感动，沂蒙精神的熏陶使自己的灵魂不断得到净化；感激班子中一起共事的同志，感激县区和市直部门的各位同志，对我工作的支持。回想在临沂这些年的工作，存在许多差距和不足，有的决策不够科学，有的工作安排存在疏漏，有些事情办得还不够好，留下一些遗憾，自己深感歉疚。临沂是我的第二故乡，我无论走到哪里，都会情系这片土地，都会铭记与同志们的情谊，都会尽我所能为临沂的发展出力。衷心希望大家维护支持林峰海、张术平同志的工作，在市委、市政府领导下，不断开创临沂工作的新局面。

陈先运在讲话中表示完全拥护、坚决服从省委决定，真诚祝愿张少军同志在新的工作岗位上取得更大成绩，衷心祝福林峰海、张术平同志在临沂工作顺利，不断开创新局面。他说，过去的临沂是一片无私奉献的热土，今天的临沂是一片科学发展的沃土。当前，沂蒙精神不断发扬光大，影响力也越来越大；全市发展处在工业化中期和城镇化加速期，多项政策“红利”叠加释放，适应新常态、实现新发展的势头良好。新到任的林峰海、张术平同志都历经多个岗位，领导经验丰富，富有开拓精神，工作能力很强，是特别优秀、十分合适、非常看好的临沂领路人，相信临沂的各项工作一定能够取得更大成绩。他说，在临沂的700多个日日夜夜里，淳朴善良的临沂人民，敬业奉献的各级干部，给我留下了难以忘怀的印象；光辉的革命历史，伟大的沂蒙精神，深深地教育和影响了我。我一定倍加珍惜并永远记住在临沂工作的这段时光，倍加珍惜并永远记住各位同志的支持帮助。我一定发扬光荣传统，全心全意履行职责、干好工作。无论走到哪里，我都会牵挂着临沂，关注着临沂，支持着临沂。

林峰海在讲话中表示坚决拥护和服从省委决定。他说，临沂历史文化底蕴深厚，有着光荣的革命传统，在长期革命和建设实践中培育形成的沂蒙精神享有崇高知名度和影响力，与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富。多年来，在省委、省政府的正确领导下，历届市委、市政府团结带领千万老区人民，抢抓机遇，自力更生，艰苦创业，开拓进取，经济发展、城市建设、商贸物流和社会各项事业都取得令人瞩目的成就。

林峰海说，走进沂蒙山，便是沂蒙人。当前，临沂正处在科学跨越发展的关键时期，改革发展稳定的任务很重。面对组织的重托，面对临沂干部群众的期盼，我深知使命如山、责任重大。在新的工作岗位上，我一定虚心向班子成员、老同志和广大干部群众学习，不断提升自己的能力和水平，为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”尽职尽责，努力工作。一要坚定信念，把准方向。时刻保持政治上的清醒和坚定，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东及临沂重要讲话精神，坚决贯彻执行中央的大政方针和省委、省政府的决策部署，坚持从实际出发，创造性地做好上级精神与临沂实际的结合文章，牢牢把握临沂工作的正确方向。二要科学谋划，积极作为。坚持“适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为”，牢牢抓住国家加快沂蒙革命老区发展、省里加快山东西部经济隆起带建设的重大机遇，团结带领全市上下加快工作指导转变，以提高发展的质量和效益为中心，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力保持全市经济社会健康协调发展。三要牢记宗旨，执政为民。把创造老区人民的幸福美好生活作为工作的首要任务和努力方向，认真落实民生政策，办好民生实事，努力解决关系群众切身利益的各种问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，力争让临沂百姓的日子过得更好一些，心情更舒畅一些。四要求真务实，改进作风。坚决贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，大兴调查研究之风，大兴干事创业之风，大兴狠抓落实之风，大兴勤俭节约之风，紧密团结市几套班子、各级各部门和社会各界力量，努力营造真抓实干、风清气正的良好环境，把沂蒙精神进一步发扬光大。五要廉洁自律，以身作则。认真履行党要管党、从严治党的职责，以踏石留印、抓铁有痕的劲头严格抓好党风廉政建设。带头执行党员领导干部廉洁自律各项规定，坚决秉公用权，决不以权谋私，严格管好家属和身边工作人员，做一个守得住清苦、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节的共产党员。

张术平在讲话中表示坚决拥护省委的决定，坚决服从组织安排。他说，一定在以林峰海同志为班长的市委的坚强领导下，带着对组织的感恩，带着对沂蒙人民的感情，带着对科学发展的压力，带着对法纪的敬畏开展工作，让省委放心，让全市人民满意。第一，坚守政治原则。始终忠诚于党和人民的事业，始终不渝地与党中央和省委、省政府保持高度一致，坚决服从市委的领导，准确理解市委的意图，全力落实市委的部署。积极做好上级精神与临沂实际结合的文章，以更加宽广的视野、更加务实的举措，思考谋划和推动工作，在新的历史起点上打造新优势、建设新临沂。第二，抓紧第一要务。始终把抓发展摆在工作首位，主动适应经济发展新常态，坚持以稳中求进为总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以转方式调结构为主线，以改革开放创新为动力，推动全市经济更好更快发展。更加注重运用改革的办法化解矛盾、破解难题，更加注重运用开放的思维借船出海、借智发展，更加注重运用创新的方式驱动产业升级、人才聚集，更加注重把时间和精力用在抓工作落实上，出实招，用真功，以“钉钉子”的精神，一项一项地盯紧靠牢，一件一件地抓实办成，努力开创临沂科学发展的新局面。第三，全力改善民生。始终秉持“打基础、利长远”“民之所望、政之所向”的执政理念，像谋划经济发展一样关注民生改善，千方百计保基本、补短板、兜底线，多些雪中送炭，多办民生实事。将更多财力向民生领域倾斜，不断提高城乡居民收入水平，努力解决群众关心的就业、社保、教育、卫生、住房等问题，提升人民群众的幸福指数。第四，带头廉洁自律。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，带好班子，管好队伍，管好亲属和身边人员。依本色做人、按角色做事，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。我将倍加珍惜组织的信任和群众的重托，敬畏组织，敬畏百姓，敬畏社会舆论，敬畏党纪国法，始终做到表里如一、言行一致，永葆党员领导干部的政治本色。

市委常委，市政协主席，市人大常委会党组书记、第一副主任，市级领导班子其他成员，正市级老干部和上届以来退下来的副市级老干部，临沂军分区司令员,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，以及各县区（开发区）、市直部门单位、中央、省驻临沂单位主要负责人参加会议。

为深入学习贯彻落实习近平总书记关于大力弘扬沂蒙精神的重要讲话精神，12月12日，由中共中央党校出版社和中共临沂市委共同主办的深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神暨《沂蒙精神学习读本》出版座谈会在中共中央党校召开。

原中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部部长迟浩田，中共中央组织部原部长张全景，中央党校副校长徐伟新，省委副书记王军民，省委常委、政法委书记才利民，第十二届全国政协文史和学习委员会副主任、中央党校原副校长孙庆聚，第十二届全国政协委员、国家公务员局原副局长杨春光，中国人民解放军第二炮兵原副政委、中将罗东进，中央党校中央直属机关分校常务副校长周维现，中央党校中央国家机关分校副校长侯建中，省委党校常务副校长赵强，经济日报社副总编辑丁士，人民日报社理论部副主任郑剑，中国劳动保障报社总编辑胡文佩，中共中央党校出版社社长兼总编辑田国良，北京八路军山东抗日根据地研究会副会长黎小弟，市委书记、市人大常委会主任张少军，市委常委、宣传部长林国华等领导同志出席。座谈会由田国良主持。

座谈会分两个阶段进行，第一阶段，徐伟新、王军民、张少军、罗东进、张全景先后讲话；第二阶段，市委党校常务副校长丛军介绍了图书编写情况，第十二届全国政协委员、国家公务员局原副局长杨春光，解放军报社原副总编辑孙临平少将，中央党校党史教研部主任谢春涛，中央党校培训部中青一班学员代表、国家开发银行副行长袁力，沂蒙精神代表王士岭、于爱梅相继发言。

徐伟新在致辞中指出，沂蒙精神是在党的领导和人民滋养下，经过长期的革命建设和改革实践，逐步形成和发展起来的，是沂蒙人民在长期的革命和建设实践中形成的先进群体意识，是践行党的群众路线的典范，其历史价值和影响力超越时空，与中华民族精神融为一体，代表了先进文化的前进方向，是坚持与发展中国特色社会主义的宝贵精神财富。《沂蒙精神学习读本》新书发布，旨在全面弘扬沂蒙精神，推进党的建设的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业。我们要牢记总书记的殷切嘱托，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把沂蒙精神这一优良传统和宝贵的精神财富传承好，弘扬好，为实现中华民族伟大复兴的中国梦插上腾飞的翅膀。

王军民强调，沂蒙老区是一片红色的沃土，以爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献为核心的沂蒙精神，集中体现了山东人民在不同历史时期的精神风貌，生动展现了我们党、军队同广大人民群众的鱼水情谊和血肉联系，是我们党的宝贵精神财富。我们要以《沂蒙精神学习读本》出版为契机，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入研究沂蒙精神的时代价值，深入研究弘扬沂蒙精神与贯彻践行党的群众路线的内在关系，深入研究弘扬沂蒙精神对于实现“两个一百年”奋斗目标的现实意义，引导广大党员干部以弘扬沂蒙精神为动力，更加坚定自觉地贯彻党的群众路线，更加积极主动地投身经济文化强省建设。

张少军指出，沂蒙精神集中展示了沂蒙人民立场坚定、追求执着的政治信仰，开拓进取、敢为人先的优秀品格，艰苦奋斗、自强不息的精神风貌，顾全大局、勇于奉献的价值观念。几年来，临沂市委通过加强教育基地建设、沂蒙精神宣传教育和研究，开展弘扬沂蒙精神的实践活动等一系列有效措施，发扬光荣传统，弘扬沂蒙精神，凝聚形成了推动老区科学发展跨越发展的强大正能量。下一步，将以《沂蒙精神学习读本》出版为契机，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步擦亮沂蒙精神这一宝贵政治品牌，把老区光荣传统世代传承下去，努力把老区建设得更美好，让老区人民生活得更幸福。《沂蒙精神学习读本》全书共分为沂蒙精神形成的原因、沂蒙精神的内涵、总结提炼沂蒙精神的实践价值和现实意义及经典范例四部分。

座谈会上，张少军还向中央党校，中央党校中央直属机关分校、中央党校中央国家机关分校赠送了《沂蒙精神学习读本》。