9月12日上午，市委副书记、市长任刚主持召开市政府常务会议，听取全市食品安全工作有关情况汇报，审议《市直有关部门和中央、省驻临单位生态环境保护责任清单》等文件，研究加大技术改造投入加快推进传统产业转型升级和集体经营性建设用地使用权抵押等事项。

会议指出，食品安全关乎人民群众身体健康，关系社会和谐稳定。全市各级各部门要深入践行以人民为中心的发展思想，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，扎实做好食品安全工作，确保不合格食品“不上市、不进户、不上桌”。要整治突出问题，加强部门协作，开展联合执法，形成强大震慑。要提升监管水平，健全全过程监管追溯体系，强化群众监督、社会监督，形成齐抓共管、共治共享的工作格局。

会议强调，技术改造是推动传统产业转型升级的有力抓手，是发展壮大工业的重要途径。要实施骨干企业梯次培养工程，加大扶持力度，鼓励支持企业开展技术改造，着力培育一批骨干龙头企业。要抓好工业互联网运用和工业设计工作，推动工业化与信息化在更高水平上实现融合发展。

会议指出，开展集体经营性建设用地使用权抵押工作，有利于盘活农村闲置土地资源、破解企业融资难题、保障项目建设用地。要加快“农地”入市改革，把握政策要求，借鉴先进经验，搞好集成创新，最大程度释放政策红利。要畅通抵押融资流程，出台配套措施，细化操作办法，推动相关措施落到实处。要加强宣传推广，解读相关政策，优化业务流程，变“人找政策”为“政策找人”，努力为政策落地见效创造良好环境。

8月24日，市委副书记、市长任刚主持召开市政府常务会议，研究我市贯彻落实全国革命文物工作会议、省文物工作会议精神的意见，审议《临沂市深入贯彻<交通强国建设纲要><国家综合立体交通网规划纲要>实施意见》《关于进一步减轻中小学教师负担营造教育教学良好环境的若干措施》等文件。

会议指出，交通是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业，必须坚持与时俱进，加快建设现代交通体系。要抓住黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇，着眼突破铁路、航空、水运等重点领域，谋划争取一批重大交通项目。要聚焦数字化运用、应用场景改造提升、交通安全保障等工作，搞好前瞻性布局，进一步提高交通领域智慧化水平。要坚持市县一体推进，抓好市域快速路建设，加快形成“153060”交通圈。要大力发展多式联运，推动交通运输更加立体综合、融合衔接，努力创建全国性综合交通枢纽城市。

会议强调，文物资源是先人留下的宝贵财富，是历史文化的重要载体和依托。要把文物保护放在第一位，严格落实土地“先考古、后出让”制度，把考古审批作为前置条件，任何人不得以“容缺审批”为借口来规避。要坚持政府主导，统筹市场力量，推动文物保护与文化、教育、旅游等有机结合，加大文创产品宣传力度，进一步让文物“活起来”。

会议指出，推动中小学教师减负，让教师“安心、静心、舒心”从教，既是落实立德树人根本任务的内在要求，也是推进教育事业高质量发展的迫切需要。要准确理解和把握中央和省有关文件要求，实事求是、压实责任，坚决清理中小学教师不应承担、与教育教学无关的事项，切实让宁静回归学校、把时间还给教师，推动课堂教育与社会实践紧密结合，促进学生德智体美劳全面发展。

8月9日下午，市委副书记、市长任刚主持召开市政府常务会议，听取全市能耗总量和强度“双控”及煤炭消费压减工作有关情况的汇报，研究我市贯彻落实数字强省建设工作会议精神的意见，审议临沂市《法治乡村条例（草案）》《社区养老服务设施清查整治专项行动方案》，部署打击食药环假犯罪“昆仑2021”专项行动等工作。

会议指出，工业化、信息化“两化”融合是推动发展的重要动力。要加快支柱产业工业互联网建设，争取年内在木业产业领域打造示范样板。要推进“数字商城”建设，从数字中找突破口，发挥商城优势，带动地产品加工业发展。要加强数据共享，整合政府各类智慧平台，打通信息孤岛。要把握好行政行为和市场行为，充分发挥市场作用，加快数字强市建设。

会议强调，我市养老事业任务重，产业发展潜力大。要强化分类施策，对已建成小区，通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式配置社区养老服务设施，确保按时完成整治任务；对下步新建小区，要把配置养老服务设施作为前置条件，做到规划、设计、建设、验收、交付使用“五个同步”。要制定标准，统筹考虑养老、幼教、商业、文体、医疗等群众基本需求，科学规划建设一批“标准社区”，方便群众生活。要信赏必罚，对高标准建设养老服务设施、积极移交的企业，大张旗鼓地宣传表彰；对不按规划建设、拒不移交的企业，及时纳入“黑名单”。

会议指出，食药环假领域违法犯罪性质恶劣，危害人民群众身体健康。要紧盯关键领域，对私挖滥采、制假售假、私屠滥宰、非法经营油气、掩埋危险废物、违法向老年人推销保健品等行为，做到深挖、彻查、严打，坚决打掉违法产业链。要加大宣传力度，完善奖励机制，提高群众知晓率、参与度，凝聚打击食药环假犯罪的强大合力。

7月17日下午，市委副书记、市长任刚主持召开市政府常务会议，听取2021年中心城区基础设施及重点项目建设计划（第二批）有关情况的汇报，研究全市清洁取暖等工作。

会议要求，全市各级各相关部门要在保证质量的前提下，加快建设中心城区基础设施及重点项目。要科学安排施工，最大限度减少对群众生活和城市功能的影响。要坚持过程“阳光透明”，依法按程序搞好招投标和监理，坚决杜绝“暗箱操作”。要对市政工程高标准、严要求，主动接受群众监督，推动施工单位自觉承担社会责任，成为落实质量、安全、环保等要求的标杆。要科学谋划明年城建项目，广泛听取群众意见，本着先急后缓的原则，逐步完善基础设施，努力提升公共服务水平。

会议强调，推进清洁取暖，要以群众满意为重点，统筹民生和环保。要以农村和主城区周边为重点，以点带面、整体推进。要以模式创新为重点，积极探索方便、实用、耐用的取暖方式。要以生物质取暖为重点，坚持实事求是，减轻群众负担，确保广大群众清洁安全温暖过冬。今后，凡是涉及民生的事项，要坚决反对形式主义、官僚主义、经验主义、主观主义，坚决杜绝“一刀切”“强迫命令式”做法，坚决防止把为民之事变成扰民之举。

7月3日上午，市委副书记、市长任刚主持召开市政府常务会议，审议临沂市《关于补充完善2021年工作部署若干措施》《2021年重大行政决策事项目录》《关于加快解决不动产登记历史遗留问题的若干意见》等文件，研究加强电信网络诈骗打击治理防范和安全生产等工作，集体学习《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》和《临沂市人民政府重大行政决策程序规定》。

会议指出，这次补充完善的工作措施，体现了国家和省现阶段发展的新部署。全市各级各部门要深入学习领会、吃透上级政策，紧密结合实际，强化统筹衔接、采取精准措施，不折不扣、创造性抓好落实，不断提升工作质效，加快推动经济社会高质量发展。

会议强调，当前，电信网络诈骗呈现普遍性、智能性、涉众性和国际性等特点。全市各级各部门要深化思想认识，强化政治担当，坚持把打击治理电信网络诈骗犯罪工作作为一项重要政治任务，强化源头“严防”、过程“严控”、渠道“严管”，着力在加强力量建设、突破重点案件、事前预防、宣传引导上下功夫，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。

会议指出，加快化解不动产登记历史遗留问题，既是需要不折不扣落实的硬任务，也体现了群众的热切期盼。全市各级各有关部门要树牢以人民为中心的发展思想，扎实做好群众工作，对企业非法违法行为依法严肃处理，妥善化解不动产登记历史遗留问题，确保经得起实践、历史和人民的检验。

会议强调，安全生产必须常抓不懈。全市各级各部门要提高政治站位，时刻保持警醒，坚持人民至上、生命至上，持续抓好安全生产大排查、大整治，切实把安全生产同干部作风建设、惩治腐败、扫黑除恶一体推进，坚决防范各类生产安全事故发生，全力保障人民群众生命和财产安全。

6月28日下午，市委副书记、市长任刚主持召开市政府常务会议，集体学习习近平法治思想，审议临沂市《实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》《医疗卫生领域市与县区财政事权和支出责任划分改革实施方案》等文件，研究推进预算管理一体化建设工作。

在听取省委党校王庆德教授“深入学习贯彻习近平法治思想”专题讲座后，会议指出，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。全市各级各部门要把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治责任，自觉用法治思维和法治方式办事，着力提高依法行政水平，争做尊法学法守法用法的模范。

会议强调，编制实施“三线一单”、建立生态环境分区管控体系，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是生态环境保护的硬约束和底盘性工作。全市各级各有关部门要深刻认识“三线一单”的重要性，切实抓好编制实施工作，搞好推进情况动态评估，努力推动经济社会高质量发展与生态环境高水平保护有机统一。

6月8日下午，市委副书记、市长任刚主持召开市政府常务会议，审议临沂市《促进中医药传承创新发展若干措施》《养老服务促进条例（草案）》等文件，集体学习《山东省养老服务条例》等法律法规，安排部署国企改革发展等工作。

会议指出，中医药是中华文明的瑰宝、文化传承的载体。全市各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，充分发挥我市中医药综合服务、县域一体化管理等经验优势，依托金银花、银杏、牛蒡等特色药材资源，加强传承创新，推进政策集成，提升中医药服务能力，壮大中医药产业规模，加快构建大健康、大科研、大教育、大产业的医疗体系，推动中医药事业和产业高质量发展。

会议强调，养老服务事关千家万户，是重大民生工程。全市各级各有关部门要提高思想认识，坚持养老事业和产业辩证统一，将“积极应对人口老龄化”融入经济社会发展全局统筹考虑，强化养老服务标准化建设、规范化管理，打造保障民生、拉动内需、扩大就业、推进转型的重要引擎。要细化配套制度，加强政策解读，抓好《条例》贯彻落实，努力形成政府、家庭、社会联动的尊老爱老助老格局。

5月18日下午，市委副书记、代市长任刚主持召开市政府常务会议，审议《市委常委会成员、市政府领导班子成员2021年安全生产重点工作清单》《关于加强乡镇（街道）安全生产管理能力建设的意见》等文件，研究深化医疗保障制度改革、东西部协作和对口支援结对关系调整等事项，听取省级生态环境保护督察通报典型案例有关情况及应急救援、自然资源、生态环境领域市与县区财政事权和支出责任划分改革实施方案起草情况汇报。

会议指出，今年是建党100周年和“十四五”开局之年，保持社会安定和谐是重大政治任务。全市各级各部门要牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，层层压实责任，严格落实防范措施，做到真抓真管、常抓不懈，织密织牢安全生产防护网，坚决维护人民群众生命财产安全。

会议强调，医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排，是实现共同富裕的重要手段之一。全市各级各部门要把思想行动统一到中央和省部署要求上来，抓好《实施意见》贯彻落实，确保让老百姓实实在在享受到改革红利。

会议指出，生态环境保护督察，是党中央、国务院贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。全市各级各相关部门要强化统筹协调，坚持标本兼治，切实抓好督察问题整改，确保向省委、省政府交上一份合格答卷。

会议强调，开展东西部协作和定点帮扶，事关区域协调发展大局。全市各级各相关部门要进一步提高政治站位，积极探索协作方式，完善帮扶体制机制，保质保量完成各项任务。

4月24日上午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，听取城市违建专项清查工作汇报，研究部署物业领域集中整治、“无证明城市”建设、“一业一证”改革、解决教育资源短板、开展集体建设用地建设租赁住房试点等工作。

会议强调，开展城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作，是防范化解重大风险的现实举措。全市各级各部门要树牢安全发展理念，高度重视专项清查工作，按照“源头防范、属地管理、全面清查、依法整治”原则，进一步细化工作方案，划清边界范围，突出人员密集场所，借助信息化系统、政府购买服务等方式开展模拟清查，全面摸清底数，扎实整改问题，及时消除隐患，全力保障人民群众的生命财产安全。

会议指出，推动物业领域专项整治，不仅有利于物业管理服务有效融入基层社会治理、促进行业健康有序发展，也是开展党史学习教育“我为群众办实事”的内在要求。要坚持专班运作，实行清单管理，加强动态管控，切实提升物业服务水平。

会议强调，推进“无证明城市”建设是深化放管服改革、优化营商环境的重要举措。全市各级各部门要统筹推进系统数据整合、无证明事项清理等工作，把牢“精准”主线，强化督查问效，切实实现从“被动收集”向“主动调取”转变、从“前置审查”向“后期监管”转变、从“群众跑腿”向“数据共享”转变。

会议要求，各级各部门要准确把握“一业一证”改革的基本原则、关键环节，扎实做好“事前审批”与“事中事后监管”衔接，按照“谁审批谁监管”原则，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，进一步提高市场主体竞争力和市场活力。

4月23日，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，专题研究一季度经济运行情况，安排部署下步工作。

会议指出，今年以来，全市各级各部门认真贯彻中央和省、市委经济工作会议精神，紧紧围绕市《政府工作报告》确定的目标任务，聚力“六稳六保三促”，统筹发展和安全，经济运行呈现“恢复迅速、质效向好、后劲增强”的发展态势，一季度实现“开门红”。

会议强调，第二季度是全年发展的关键阶段，也是经济运行的重要时期。全市各级各部门要狠抓项目招引落地，树牢“项目为王”理念，积极“走下去服务、走上去对接、走出去招引”，加快引进落地一批发展前景好、投资强度大、科技含量高、引领作用强的大项目好项目。要狠抓安全生产，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，按照安全生产隐患大排查大整治的要求，持续抓好各项任务措施落实，进一步织牢织密安全生产防护网。要狠抓污染防治，从严从实从快抓好中央、省环保督察问题整改，确保取得实实在在成效。要狠抓金融风险防控，完善监测预警指标，健全防控体系，加快隐患排查整治，坚决守住不发生系统性金融风险底线。要狠抓食品药品安全，认真贯彻习近平总书记“四个最严”的指示要求，完善监管机制，提升服务能力，严把生产、流通、消费关口，保障群众饮食用药安全。要持续优化营商环境，强化土地、资金等要素保障，创新方式方法，拿出硬招实招，以优质高效服务保障高质量发展。

会议要求，学好政策、用好政策，坚决克服“不愿争”“不会用”两种倾向，切实提高捕捉机遇、用好机遇、创造机遇的本领，牢牢掌握高质量发展主动权。要深挖消费潜力，突出抓好消费券发放、网络消费、会展经济、农村市场、文化旅游等工作，努力激发市场活力。要持续抓好新旧动能转换，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和生产力布局，努力实现经济量的合理增长和质的稳步提升。要坚持全面深化改革，进一步深化“放管服”、开发区和国企改革，落实责任、强化督导，确保完成各项改革任务。要全面实施创新驱动战略，强化市场需求导向，激发企业内在活力，注重科技成果落地应用，加快将其转化为现实生产力。要持续抓好民生工作，聚焦农村饮水安全、城市内涝治理、卫生防疫、教育、交通等领域，综合施策、精准发力，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

4月6日上午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，研究2021年市级重大项目建设工作，听取临沂市《公共资源交易目录（2021年版）》起草情况汇报，审议《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施》《关于鼓励重大产业项目投资的若干措施》等文件。

会议指出，重大项目是经济增长的强力支撑。全市各级各部门要牢固树立“项目为王”理念，按照“储备一批、开工一批、竣工一批”的要求，抢抓机遇、积极对接，加强动态管理、强化要素保障、严格督导考核，坚决淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能，努力形成融合聚力、蓄势助力的项目发展态势。

会议强调，出台《公共资源交易目录》，有利于完善监管机制、落实监管责任、规范交易行为，更好地发挥公共资源交易平台优化资源配置、服务社会公众的作用。全市各级各有关部门要抓好《目录》的落实，加强综合管理，创新监管方式，推动各类公共资源交易项目进平台，切实做到“平台之外无交易”。

会议要求，全市各级各部门必须深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大意义，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，强化农村低收入人口常态化帮扶，推动沂蒙乡村全面振兴，坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固拓展好。

会议强调，出台《关于鼓励重大产业项目投资的若干措施》，对推动我市重大产业项目落地、加快推进新旧动能转换，具有重要意义。全市各级各有关部门要提高政治站位、加强协调

3月13日下午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，研究我市贯彻落实国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》、全省统计工作会议精神的意见，审议临沂市《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》《深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》《支持经济高质量发展的二十二条财政奖补激励政策》《关于强化知识产权保护的若干配套措施》《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》等文件，听取《关于2020年度法治政府建设情况的报告》起草情况汇报。

会议指出，国务院出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，充分体现了党中央、国务院对革命老区发展的高度重视。全市各级各部门要抓好文件学习、突出规划衔接、强化跟进对接，高质量编制我市革命老区发展“十四五”规划，在全社会营造推动沂蒙革命老区振兴发展的浓厚氛围，努力将政策红利转化为发展优势。

会议强调，要深刻认识构建更加完善的要素市场化配置体制机制的重大意义，围绕“要素跟着产业走”“要素跟着企业走”“要素跟着项目走”，着力构建生产要素从低质低效向优质高效领域流动的机制，以要素市场化高效配置推动高质量发展。

会议指出，深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场主体活力、发展内生动力的关键之举。全市各级各部门要按照“全省领先、全国一流”的目标定位，主动学习先进地区的成功做法，搞好统筹协调、加强政策指导、狠抓工作落实，积极探索出更多可复制可推广的经验，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

会议强调，强化知识产权保护，不仅是维护创新者合法权益、激发市场主体创造积极性的需要，也是我市加快产业转型升级、推动高质量发展的内在要求。全市各级各部门要自觉把知识产权保护工作纳入经济社会发展大局，增强知识产权意识，加强协同共治，强化总结评估，着力构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局。

会议指出，建设法治政府是推进全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，有利于保障经济社会高质量发展。全市各级各部门要认真贯彻落实习近平法治思想，增强思想行动自觉，深化法治政府建设，依法履职、规范行为、约束权力，切实用法治思维和法治方式破难题、促发展、惠民生、保稳定。

会议强调，统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作。全市各级各部门要深化对统计工作的认识，坚持依法统计、科学统计、规范统计，确保统计数据质量，提升统计服务效能，为市委、市政府科学决策提供精准的数据支撑。

2月9日下午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，审议临沂市《关于构建现代环境治理体系的实施意见》《20项重点民生实事工作方案》等文件，研究安全生产、耕地保护、煤电油气运保障供应及我市贯彻落实全省高速公路项目调度会议精神的意见等事项。

会议指出，构建现代环境治理体系是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，也是持续打好污染防治攻坚战的制度保障。全市各级各部门要聚焦目标任务，搞好总结评估，加大宣传力度，综合运用法治、市场、行政等多种手段，加快构建党委领导，政府主导，企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

会议强调，全市各级各部门要提高政治站位，扛牢耕地保护政治责任，履行耕地保护主体责任，全面整改督察反馈问题，常态化开展巡查检查和联合执法，坚决防止耕地“非农化”，确保永久基本农田保护面积不减少、质量有提高，切实筑牢耕地保护红线底线。

会议强调，保障和改善民生要尽力而为、量力而行，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。全市各级各部门要按照《20项重点民生实事工作方案》确定的目标要求，迅速分解落实，加大资金统筹，抓好督导评价，实行清单式管理、项目化推进，确保各项民生实事落地见效，进一步增强群众获得感、幸福感和满意度。

会议要求，全市各级各部门要统筹发展与安全，牢牢守住安全生产底线，切实把安全理念贯穿于经济社会发展全过程。要瞪起眼来、下大力气、用笨功夫，突出抓好人员、机械、物料、工艺、环境等关键环节，出台规范标准，加强业务指导，压实企业主体责任，落实内控管理制度，切实提升企业安全基础能力。要增强“隐患不整改视同事故处理”意识，深入推进安全生产隐患大排查大整治，健全企业全生命周期体系，扎实开展基础检查、专项检查、日常检查，严格执法问责，倒逼责任落实，坚决防止事故发生。要完善预警预报网络，优化应急处置预案，着力搞好情景模拟，进一步提高应急处置水平。要忠于职守、履职尽责，严格值班备勤，全力做好节日期间的森林防火、烟花爆竹禁放、安全取暖保障、交通和市场秩序维护等工作，确保全市人民过一个安定祥和的春节。

1月15日下午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，研究沂沭河流域水源统一调度管理、完善多层次医疗保障体系工作。

会议指出，解决好水安全问题，事关发展稳定和人民健康福祉。全市各级各有关部门要立足“大水利”，高点定位、统筹兼顾，合理分水、管住用水、系统治水，切实提高沂沭河流域水源“监、管、用”水平。要摸清沂沭河流域水源“家底”，厘清各级管理职责，完善配套制度，切实通过水源统一高效管理调度，支撑全市经济社会高质量发展。

会议强调，促进商业补充医疗保险发展，有利于完善多层次医疗保障体系，满足群众多元化医疗健康保障需求。各有关部门要科学选定服务能力强、经营信誉好的保险公司，合理确定缴费标准和待遇，利用医保大数据，实施“网上参保”“掌上参保”，推进“一站式”结算，努力扩大受益覆盖面。要完善政策设计，加强监督管理，妥善制定保险方案、做好风险预警，打造“临沂惠民保”品牌。

1月11日下午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，研究《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》、2021年市《政府工作报告（讨论稿）》等事项，审议临沂市《2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》《2020年预算执行情况和2021年预算草案》等文件。

会议认为，“十四五”规划和2035年远景目标纲要，是今后临沂经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的努力方向和重要依据。全市各级各有关部门要深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省委十一届十二次、市委十三届九次全会部署要求，紧密结合临沂新发展阶段面临的新形势、新任务，继续广泛征求意见，着力加强沟通衔接，科学确定预期目标、发展路径和工作重点，高质量做好我市“十四五”规划和2035年远景目标纲要等编制完善工作，确保精准可行、落地见效。

会议指出，起草好市《政府工作报告》和《计划报告》《预算报告》，是全市政治生活中的一件大事，对于凝聚共识、汇聚力量、推动高质量发展具有十分重要的作用。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求，继续“开门写报告”，认真听取社会各界意见建议，最大限度汇聚各方智慧，确保“三个报告”高度协调一致。《政府工作报告》要提高政治站位，突出人民至上，力求达到引领方向、推动发展的目的。《计划报告》要围绕做好“六稳”工作、落实“六保三促”任务，加强统筹、强化责任、确保实效。《预算报告》要树牢“过紧日子”思想，千方百计抓增收，严肃财经纪律，确保财政平稳健康运行。

12月24日下午，受市委副书记、市长孟庆斌委托，市委常委、常务副市长侯晓滨主持召开市政府常务会议，审议临沂市《关于加快推进服务业改革开放发展的若干措施》《关于做大做强城市水务事业实现高质量发展的实施方案》《传统产业转型升级工作方案（2021—2025年）》等文件，研究深化农村公路管理养护体制改革、支持网络货运企业发展等事项。

会议认为，加快推进服务业改革开放发展，对于扩内需、促消费、稳就业，主动融入新发展格局具有重要意义。全市各级各有关部门要转变发展思路，强化措施落实，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，推动商贸物流、文化旅游等特色优势服务业做大做强，促进金融服务、科技信息等成长性服务业提速增量，努力形成优质供给与有效需求相互促进的服务业发展格局。

会议指出，做大做强城市水务事业是一项打基础、利长远、惠民生的大事实事。全市各级各有关部门要坚持“民生为本、共建共享、融合发展”理念，明确责任分工，强化要素保障，着力抓好城市水务“一体化、一张网”改革，推动水务事业高质量发展。

会议强调，加强噪音污染防治和噪音源监管，有利于改善声环境质量，提升居民生活品质。全市各级各有关部门要加强宣传、强化监管、协调联动，深入宣传声环境功能区划分政策及噪音治理措施，严控噪声排放，严管噪音扰民，严查违规作业、超标排放等行为，努力打造宁静舒适、宜居宜业的城市环境。

会议要求，紧紧围绕“在新旧动能转换中闯出新路径”的目标定位，紧盯我市木业、医药、建材等传统产业“量大势弱”的发展现状，认真落实新发展理念，坚决破除惯性思维，摒弃传统路径依赖，实施补链强链延链工程，催生新业态、采用新模式、释放新动能，推动传统产业转型升级、提质增效。

11月30日下午，受市委副书记、市长孟庆斌委托，市委常委、常务副市长侯晓滨主持召开市政府常务会议，审议临沂市《重大项目管理评价办法》《政府重大行政决策程序规定》《湿地保护办法（草案）》《跨境电商产业发展扶持政策》，研究我市贯彻落实全省大数据创新应用暨新型智慧城市建设工作视频会议精神的意见，集体学习《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》和《山东省重大行政决策程序规定》，安排部署2020年度退役士兵安置工作计划等事项。

会议认为，研究出台《重大项目管理评价办法》，对于完善全生命周期服务体系，提升重大项目管理规范化、制度化水平，具有重要意义。全市各级各有关部门要树牢“项目为王”理念，聚焦“重大项目突破年”“重点工作攻坚年”行动，从项目储备、审批、落地、建设、运营、监管等环节入手，着力在平台建设、推进机制和督导考核上下功夫，切实提高项目管理的精准度和实效性，推动有限要素资源向优质项目集聚。

会议指出，规范重大行政决策程序，是建设法治政府的必然要求。全市各级各部门要提高站位、严格程序、加强督导，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，坚决把好重大行政决策政治、法律、政策等关口，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，进一步提高政府科学决策、民主决策、依法决策水平。

会议强调，加强湿地资源保护是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，全市各级各有关部门要根据我市湿地资源分布、类型及特点，结合新一轮国土空间规划编制，依法依规、实事求是划好湿地保护红线，加强湿地资源监测信息共享和动态管理，确保把《办法》各项规定落到实处。

会议要求，全市各级各有关部门要用足用好国家级跨境电商综合试验区等政策，优化平台功能，加大扶持力度，营造良好环境，放大外贸新业态的引擎作用，切实为跨境电商市场主体提供优质高效便捷的服务，努力让“黄金政策”释放出“黄金效应”。

11月9日上午，受市委副书记、市长孟庆斌委托，市委常委、常务副市长侯晓滨主持召开市政府常务会议，听取2021年中心城区基础设施及重点项目建设计划、全市煤炭消费压减有关情况的汇报，研究城市停车管理和市管企业负责人履职待遇、业务支出管理工作，审议《科技、教育领域的市与县区财政事权和支出责任划分改革实施方案》，举办“我国法治理念的变化与新形势下依法行政的新要求”法治专题讲座。

会议指出，实施好2021年城建项目计划意义重大，是确保“十四五”规划开好头、起好步的重要保障。全市各级各有关部门要高度重视、细化责任、通力协作，确保项目早实施、快建成、见实效。要搞好前期工作，加大推进力度，保障质量安全，依法依规建设阳光工程、民心工程、廉洁工程。

会议强调，解决停车难、停车乱是一项重要民生问题，对于改善人居环境、提升城市品质具有重要意义。全市各级各有关部门要按照“新建一批、超配一批、改造一批”的原则，逐年增加一批公共停车设施，综合运用互联网、物联网、大数据等技术，充分发挥政策和价格杠杆作用，推动运行信息化、管理长效化。

会议举办了“我国法治理念的变化与新形势下依法行政的新要求”法治专题讲座。要求市政府班子成员和政府系统部门单位深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，完善法治化决策机制，深化法治示范创建，营造崇尚法治、践行法治的良好环境，加快法治政府建设，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。政府系统领导干部要进一步提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，当好社会主义法治的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

会议还研究了其他事项。

10月26日下午，受市委副书记、市长孟庆斌委托，市委常委、常务副市长侯晓滨主持召开市政府常务会议，研究全市前三季度经济运行情况，集体学习中央全面依法治国委员会第三次会议精神。

会议认为，今年以来，面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力，全市各级各部门坚决贯彻市委、市政府决策部署，深入开展“打擂攻坚”行动，持续加大“六稳”“六保三促”落实力度，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行呈现“全面恢复、持续向好、总体平稳”的态势。要充分肯定成绩，正视问题短板，坚定完成全年目标任务的信心决心。

会议指出，今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好四季度工作至关重要。全市各级各部门要精准对表年初预期目标、省对市综合考核指标、全面建成小康社会硬任务和“十三五”规划目标，全面查漏补缺，突破重点难点，确保实现圆满收官。

会议强调，全市各级各部门要聚焦主责主业，紧盯“八条主线”，狠抓工作落实。要毫不放松抓好常态化疫情防控，严防死守、精准发力，确保疫情不反弹。要全力以赴抓好经济运行，推动“六稳”“六保三促”任务落到实处。要千方百计加快重点项目建设，为新旧动能转换提供有力支撑。要着力强化考核评价，倡树重实绩重实干的鲜明导向。要保障和改善民生，推进民生事项落地见效，进一步增强老百姓的获得感幸福感安全感。要持续优化营商环境，最大限度激发市场主体活力。要坚决守牢安全生产、金融风险化解、食品药品安全、生态环保、信访维稳、舆情管控等底线红线，夯实高质量发展基石。要围绕“十四五”规划和新一轮国土空间规划编制，统筹谋划好明年重点工作，牢牢把握发展主动权。

会议还研究了其他事项。

9月30日下午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，审议临沂市《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》《教育集团有限公司组建实施方案》《农业发展集团有限公司组建方案》《欧亚班列综合奖补政策实施细则》《聚力突破“六稳”“六保”工作短板弱项工作方案》等文件，研究部署市重大项目安排、市直教育系统绩效考核、水污染防治等工作。

会议认为，《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的修订，对促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，具有重要意义。全市各级各有关部门要按照高品质服务、差异化经营的原则，抓好政策措施衔接配套，更好地满足社会公众多样化出行需求，促进我市网约车行业持续健康发展。

会议指出，水污染防治工作是生态文明建设的重要内容。全市各级各部门要提高政治站位，采取有效措施，下大力气推进，加快改善河流断面水质。要坚决落实河湖长制，坚持因地制宜、精准施策，完善工程设施，强化责任担当，确保各项措施落地见效。

会议强调，今年以来，全市各级各部门坚决贯彻统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，深入开展打擂攻坚行动，持续加大“六稳”“六保三促”力度，各项工作取得明显成效。要聚焦消费、金融、保供稳价、房地产等重点领域，保持优势、补齐短板、守牢底线，确保年底交上一份满意的答卷。

会议最后，孟庆斌对中秋国庆节日期间有关工作提出明确要求。他强调，要毫不放松抓好疫情防控工作，坚持“外防输入与内防反弹相结合、常态化防控与应急处置相结合、防与治相结合、严与放相结合”，坚决维护好疫情防控的良好态势。要着手梳理目标任务，对照全面预期目标、省对市综合考核指标和全面建成小康社会“三张报表”，奋战四季度，坚决收好官。要加强产销衔接，做好保供稳价，强化价格监管，确保群众“舌尖上的安全”。要强化公共安全管理，加大道路交通、旅游景区等重点领域的排查整治力度，加强对学校、商场、车站等人员密集场所的安全防范，认真落实节日值班制和岗位责任制，确保节日期间各项工作正常运转。要严格落实中央八项规定及实施细则精神和省、市委实施办法，倡导理性、文明、健康的消费观和人情观，确保全市人民过一个务实节俭、欢乐祥和的节日。

9月26日下午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，研究我市贯彻落实近期省委、省政府禁毒工作有关部署要求的意见，集体学习《山东省知识产权促进条例》和《山东省专利条例》，审议临沂市《健康乡村条例》《关于支持知识产权工作的十条措施》《国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰补贴实施方案》，听取临沂文化旅游发展集团有限公司领导班子管理权限调整等情况汇报。

会议指出，做好禁毒工作是一项极其重要的政治任务，也是一项民生工程。全市各级各有关部门要提高政治站位，认真学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示批示精神，持续深入开展新一轮禁毒人民战争，以最严要求、最强力度、最实措施，确保禁毒工作取得良好成效。

会议强调，推进健康乡村建设是实施乡村振兴战略的重要内容，是提高乡村居民健康水平的有力抓手。全市各级各有关部门要主动作为、密切协作，确保《健康乡村条例》落实到位。要注重宣传引导，加强健康知识普及，增强群众行动自觉，营造全社会支持、参与健康乡村建设的浓厚氛围。

会议指出，知识产权的创造、运用、保护、管理和服务水平，是衡量一个地方综合实力和核心竞争力的重要标准。全市各级各有关部门要主动履职尽责，强化统筹协调，加大资金投入，搞好服务保障，确保出台措施发挥应有作用。

会议强调，淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车，既是上级的部署要求，也是我市运输行业转型升级的现实需要。全市各级各有关部门要认真贯彻习近平生态文明思想，站在讲政治的高度，主动担当作为，细化工作措施，完善责任体系，合理把握工作节奏和力度，坚决打击违法乱纪行为，推动淘汰工作扎实有序进行。要精准解读政策，积极争取企业和经营业户支持，推动行业持续稳定发展。

 9月7日下午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，研究我市贯彻落实全省农村乱占耕地建房问题整治暨土地问题综合整治工作电视电话会议精神的意见，审议《临沂市政务信息资源归集管理和使用暂行办法》《关于承接省政府授权和委托用地审批权实施方案》，安排部署推进健康临沂行动、加强安全生产等事项。

会议强调，推进健康临沂行动、健全完善公共卫生体系，意义重大。全市各级各部门要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持目标引领、问题导向和结果评价相统一，加快推进公共卫生应急管理体制机制改革，切实保障群众健康权益。要完善推进机制，明确职责分工，强化责任落实，抓好督查考核，形成市县贯通、部门联动的工作格局，确保各项行动任务扎实有效推进。

会议指出，持续健全完善安全生产责任体系，对于织牢织密安全防线、推动安全生产治理体系和治理能力现代化具有重要意义。全市各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，居安思危、警钟长鸣，高度警觉、引以为戒，拧紧思想“总开关”，架起专项整治“高压线”，筑牢责任落实“防火墙”，高标准、严要求抓好工作，推动安全生产形势持续稳定好转。

会议要求，全市各级各有关部门要坚持“一盘棋”思想，加强政务信息资源归集管理和使用工作，切实做到情况明、家底清、拿得出、存得住，努力破解区县和部门“信息孤岛”“数据烟囱”。要广泛宣传，精准解读，强化协同配合，形成工作合力，进一步提升政务信息资源的规范化、标准化、信息化管理水平。

8月30日下午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，集体学习《土壤污染防治法》，研究我市贯彻落实2020山东省旅游发展大会暨首届中国国际文化旅游博览会筹备工作视频协调会议精神的意见、首届临沂进口商品博览会筹备、土壤污染防治、食药环假犯罪“昆仑2020”专项行动等事项，审议《临沂市城乡高效配送专项行动试点城市工作方案》。

会议认为，临沂是文化名市、旅游大市，加快提升文化旅游业对促进我市高质量发展具有重要意义。全市各级各有关部门要高度重视，借鉴外地经验，细化完善方案，出台政策措施，切实把“亲情沂蒙、多彩临沂”文旅品牌打响打远。要创新运营模式，充分发挥国有平台公司作用，吸引更多外来战略投资，推动旅游业全领域、全行业、全要素、全业态、全链条、全时空发展，加快构建“点线面”结合、“淡旺季”互补、“昼夜”互动、“城乡”一体的全域旅游格局。要加强统筹协调，强化责任担当，完善议事协调机制，确保创建全国旅游标准化示范市迎查工作顺利通过验收。

会议强调，举办临沂进口商品博览会，对于推进新一轮高水平对外开放，融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，具有十分重要的意义。要统筹抓好常态化疫情防控，进一步完善防控预案、加强应急演练，聚焦重点领域严管控，确保疫情防控全程可追溯、展会活动稳妥有序。要提高办会水平，坚持开放眼光、沂蒙特色、高点定位，按照“开放、安全、品质、特色、创新、实效、节约”的办会理念，正确处理市场运作和政府引导的关系，积极推动“线上+线下”融合发展，切实提升参展受众的体验感和满意度。要发挥展会作用，抢抓难得的政策机遇，搞好招商宣传推介，切实把我市服务“双循环”新发展格局中的特殊优势展现出来。要强化服务保障，主动履责、通力协作，扎实做好各项准备工作，确保展会圆满成功。

会议指出，食药环假领域违法犯罪，事关全市高质量发展和人民群众身体健康、生命安全。全市各级各部门要坚决把打击食药环假“昆仑2020”专项行动，作为深入贯彻习近平总书记关于食品药品安全与生态文明建设系列指示精神的重要内容，认真落实食品药品“四个最严”要求，打控并重、标本兼治，协同作战、合成联动，确保专项行动取得更大成效。

8月12日上午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，集体学习《民法典》。

会议邀请了山东政法学院民商法学院副院长、硕士生导师、法学博士管洪彦作《民法典》专题授课。管洪彦从编纂和实施《民法典》的重要意义、价值理念、制度创新、对法治建设的影响等方面，作了全方位、多角度、深层次的解读，具有很强的指导性和可操作性。通过学习，深刻认识到颁布实施《民法典》的重大意义，以及对于提高依法行政水平、建设法治政府的重要作用。

会议强调，全市各级各部门要深入贯彻习近平总书记提出的“三个讲清楚”的重要指示要求，准确把握《民法典》中蕴含的法治精神和核心要义，深刻理解其在推进国家治理体系和治理能力现代化中长远性、根本性的作用，把《民法典》各项规定要求贯穿于政府依法行政全过程。要着力抓好《民法典》的推进实施，结合“法律六进”活动，广泛开展《民法典》普法宣传；加强同《民法典》相关联、相配套的法规制度建设，确保《民法典》得到全面有效执行。领导干部要带头建设法治政府，进一步提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，深化基层依法治理，让依法办事蔚然成风；督促指导政府部门严格规范、公正文明执法，依法平等保护各类民事主体合法权益，为推动高质量发展提供有力的法治保障。

8月1日上午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，研究加快相对集中行政许可权改革、推进数字基础设施建设、更新城区基准地价、加强城镇容貌和环境卫生管理等事项，审议临沂市《行政复议体制机制改革工作方案》《本级财政零基预算改革实施方案》等文件。

会议认为，持续推进相对集中行政许可权改革，承接好省政府下放的行政权力事项，是全面落实简政放权、转变政府职能的重要内容。全市各级各有关部门要切实增强行动自觉，坚持用户思维，学会换位思考，尽快实现市县两级划转事项相对统一，进一步提升政务服务效能。要稳妥推进划转承接，确保“工作不断档、服务不停歇”，最大限度地为市场主体和群众办事提供方便。

会议强调，加快数字基础设施建设，政府要加强引导，当好“规则制定者”“运行裁判员”和“公共服务提供者”，把好数字基建“方向盘”；要强化市场导向，创新投资建设模式，鼓励多元主体参与，充分调动各类市场主体的积极性。要坚持数字基础设施建设与大数据、云计算、区块链等应用场景拓展并重，挖掘空间潜力，培育增长动力，为经济社会高质量发展聚势赋能。

会议指出，制定一部符合临沂实际的城镇容貌和环境卫生管理地方性法规，对于推进城市管理精细化、规范化、法治化，提升城市美誉度和市民生活质量具有重要意义。全市各级各有关部门要用好媒体手段，加强宣传引导，积极营造全社会支持、参与城市管理的浓厚氛围。要多措并举加强管控，加快建立问题发现、告知、解决、反馈的“闭环式”机制，进一步提高城市管理水平。要加强市、区县、镇街、村居四级联动，加大违法行为处罚力度，努力实现执法效果和社会效果的有机统一。

7月24日，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，专题研究上半年经济运行情况，肯定成绩、分析问题，安排部署下步任务措施，动员全市上下咬定目标、攻坚克难，危中寻机、化危为机，推动经济社会高质量发展再上新台阶。

会议认为，今年以来，面对复杂严峻的形势、交织叠加的压力，全市各级按照市委、市政府总体部署安排，紧紧围绕市《政府工作报告》确定的目标任务，扎实开展“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”活动，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行呈现“承压前行、快速回升、总体向好、好于预期”的发展态势，主要经济指标增幅高于全省平均水平，“打擂攻坚”行动初见成效，十项重点改革加快推进，经受住了疫情带来的空前考验。

会议指出，当前世界正处于百年未有之大变局，我市经济社会发展中还存在一些不容忽视的挑战和问题。全市各级各部门要科学研判形势，高度关注困难短板弱项，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中寻新机、于变局中开新局。

会议强调，三季度是抢时间赶进度、补短板强弱项的关键时期。全市各级各部门要对照“三张报表”的要求，强化“防疫+”思维，保持战略定力，持续拼搏奋斗，加大“六稳”“六保三促”力度，确保不折不扣完成年度目标任务。要发挥优势、抢抓机遇，提前谋划、顺势而为，充分发挥战略平台、政策试点、产业体系、城镇化潜力和发展环境等优势，最大限度地把红利转化为实效。要狠抓“六稳”“六保三促”，坚持项目为王扩投资、保持定力强产业、狠抓外贸外资补短板、突出特色促消费，坚决稳住经济基本盘。要持续深化改革，扎实推进“一网通办”，着力加强综合监管，全力打造公平公正的法治环境、便捷高效的政务环境、诚实守信的信用环境。要牢固树立人民至上的理念，坚持民有所呼、政有所为，深入落实民生政策，扎实推进民生工程，及时回应群众诉求，健全完善保障机制，不断提升群众获得感幸福感满意度。要坚决守牢底线，抓好常态化疫情防控、精准脱贫、污染防治、安全生产、防汛救灾等工作，稳定和扩大就业，防范化解金融风险，夯实高质量发展的基石。要健全完善机制，坚持好、执行好、完善好战时靠前指挥、一线作战体系和盯紧先进、持续创新工作机制以及“清单管理”、“打擂攻坚”等机制，为推进经济社会高质量发展提供强力支撑，争取年底交出一份亮丽的答卷。

7月13日下午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，审议《临沂市加强文物保护利用改革实施细则》，研究综保区发展绩效评估、市农村公路养护中心转企改制和第十届市长质量奖评审、首届山东（临沂）体育用品博览会筹备等工作。

会议指出，临沂作为省级历史文化名城，文化厚重、遗存丰富，加强文物保护利用工作意义重大。全市各级各部门要提高政治站位，树牢“保护文物也是政绩”的科学理念，认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，充分发挥文物的公共文化服务和社会教育功能，在抓好保护的前提下适度开发、合理建设，加快推动我市由文物大市向文物强市转变。

会议强调，市长质量奖评审工作是提升产品质量水平、增强市场竞争力的重大举措，更是做好“六稳”工作、落实“六保三促”任务的有力抓手。要强化政策引领，深化品牌化、标准化创建，放大“产自临沂”“临沂制造”等市场效应，促进产业结构加速调整、发展方式加快转变。要强化动态管理，对获奖组织及个人实行分期考核、阶段达标，确保获奖对象经得起市场和实践检验。

会议要求，统筹疫情防控与首届山东（临沂）体育用品博览会筹备工作，完善防控预案，加强应急演练，确保疫情防控全程可追溯、展会活动稳妥有序。要树立用户思维，以“安全、品质、特色、创新、实效”为目标，坚持线下线上联动，加强招商引资，搞好服务保障，用好市场化手段，提高办会水平，努力打造永不落幕的品牌展会。

6月24日上午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，研究我市贯彻落实全省推进城镇老旧小区改造工作视频会议精神的意见、2020年全市扶贫协作和对口支援、提高社会救助标准等事项，审议临沂市《行政审批与监管协调联动实施办法》《行政审批与监管联席会议制度》《国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则》《乡村规划师制度实施方案》和《调整我市耕地开垦费标准的通知》《公布我市耕地占补平衡指标价格的通知》等文件。

会议指出，做好扶贫协作和对口支援工作是一项政治任务。全市各级各部门要提高政治站位，带着初心和使命抓支援、搞协作，推动消费扶贫、产业帮扶、智力扶贫、结对帮扶等相关工作尽快落地见效，坚决夺取对口支援和扶贫协作的全面胜利。

会议指出，探索实施乡村规划师制度，是实施乡村振兴战略的工作要求，也是优化我市村庄布局、加快提升乡村地区规划管理水平的有力举措。全市各级各有关部门要统一思想认识、突出结果导向，坚持“试点先行、示范引领、探索经验、逐步推开”的原则，精心组织、科学推进，确保乡村规划师制度取得实效。

会议强调，社会救助作为一项保民生、促公平、托底线、救急难、可持续的基础性制度安排，事关困难群众切身利益。全市各级各有关部门要带着感情和责任，严格救助标准，强化规范管理，健全监督检查机制，坚决做到“应养尽养、应保尽保、应救尽救”，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。

会议要求，全市各级各有关部门要把实施老旧小区改造工程作为一项战略性、全局性任务，作为凝聚人心、做好群众工作的重要抓手，主动作为、攻坚克难，真正把好事办好、实事办实。要科学制定方案，按照先急后缓的原则，优先做好供水、供电、供暖等雪中送炭的实事，保障群众基本生活。要加强质量管理，严格执行公开招标程序，强化施工过程监督和建后监管，确保工程质量，持续提升公共服务水平。要形成工作合力，全力抓好落实，努力闯出一条老旧小区改造的沂蒙新路。、

6月11日上午，市委副书记、市长孟庆斌主持召开市政府常务会议，研究2020年市《政府工作报告（送审稿）》，审议临沂市《2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》《2019年预算执行情况和2020年预算草案》和《市级财政产业发展资金实施股权投资改革的意见》《关于持续深入优化营商环境的实施意见》《提质培优建设职业教育创新发展高地实施方案》《创建绿色货运配送示范城市工作方案（2020-2021）》等文件。

会议指出，起草好市《政府工作报告》和《计划报告》《预算报告》，是全市政治生活中的一件大事，对于凝聚共识、汇聚力量具有十分重要的作用。要继续坚持“开门写报告”，搞好“三个报告”的衔接，确保高度协调一致。《政府工作报告》要充分体现中央、省对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出的新部署，以及市委提出的临沂发展新定位，突出人民至上，力求达到引领方向、推动发展的目的。《计划报告》要围绕做好“六稳”工作、落实“六保三促”任务，盯紧目标、聚焦问题、严格督查、狠抓落实，千方百计把疫情耽误的时间抢回来、损失夺回来。《预算报告》要按照“积极的财政政策要更加积极有为”的要求，树牢“过紧日子”思想，坚持有保有压、先急后缓，创新思路、守牢红线，确保财政平稳健康运行。

会议强调，持续深入优化营商环境，是省委、省政府部署的一项硬任务，也是充分激发市场活力和社会创造力的关键支撑。全市各级各部门要高度重视，主要负责同志靠前指挥、亲力亲为，确保各项工作快落实、早见效。要坚持刀刃向内、自我革命，聚焦我市营商环境的短板弱项和企业反映的突出问题，出台配套措施，实行清单管理，加快构建“1+N”政策标准体系。要树牢“一盘棋”思想，加强沟通合作，形成工作合力，强化督导考核，在全社会营造重视营商环境的良好氛围。

会议要求，全市各级各有关部门要提高政治站位，抓住机遇、用好政策，着力破解制约我市职业教育改革发展的深层次矛盾和问题，确保高质量完成职业教育创新发展高地建设任务。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，精准定位、压实责任、协同联动，一项一项抓好落实，确保办出特色，为推动鲁南经济圈一体化发展和临沂高质量发展提供人才支撑。

会议强调，建设绿色货运配送示范城市，对于全面落实“新基建”战略、助推临沂商贸物流转型升级、打好蓝天保卫战等具有重要意义。要坚持项目引领，细化工作方案，明确分工时限，确保有人负责、有人落实。要完善配套政策，鼓励支持绿色货运配送发展，引导各类社会主体积极参与、共创共建。要凝聚工作合力，确保创建实效，努力向全市人民交上一份合格答卷。