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对市政协十五届三次会议第234号提案(关于深化“一次办好”改革的建议)的答复
   时间:2019-04-18

王斐委员:

您提出的《关于深化“一次办好”改革的建议》的提案收悉,现答复如下:

首先,非常感谢您对此项工作的关注,建议很好,对我市加快推进政务信息系统整合及数据共享,提升优化政务服务水平, 助力“放管服”改革和“一次办好”具有非常重要的意义。近年来,我市认真贯彻落实国家大数据战略、网络强国战略和我省促进大数据发展的意见,紧抓新旧动能转换重大机遇,以推进数字政府、数字经济、数字社会建设为主线,紧抓新型智慧城市建设、“互联网+政务服务”、政务信息资源共享开放、大数据资源建设等重点任务,主要做了以下工作

一、加强组织领导

我市高度重视政务信息系统整合共享工作,专门成立了市长任组长的电子政务和大数据发展专项小组,近期拟更名为数字临沂建设专项小组,负责我市政务信息系统整合及部门政务数据开放、共享等有关工作。市委书记王玉君同志也就这项工作做出批示,要求各级各部门增强责任意识,扎实做好工作,确保完成政务信息系统整合共享各项工作。为全面推进信息基础设施建设,加快实施系统归并整合,扎实推进各部门资源共享开放,全面提升政务服务平台功能,我市于2019129日正式挂牌成立市大数据局,并将“以大数据云服务破除信息孤岛,助力‘放管服’改革”作为《全市2019年度重点改革事项推进方案》中确定的17项市级领导领衔重点改革事项之一。

二、深化业务应用

统一部署,整合、清理关停网站260余个,完善了市政府网站集约化平台,完成全市县区、市直部门58个政府网站的整合迁移,实现了统一技术标准、统一安全防护、统一平台管理。完成本级政务服务平台优化,实现政务服务入口整合,接入全省统一的身份认证系统,实现一号申办。深入开展政务服务类APP规范整合工作,56个应用在全省统一政务服务APP“爱山东”中上线。加快完善政务服务平台运行系统,于去年年底实现市县乡公共服务事项上线运行。目前,市政务服务平台可办理市、县、乡三级行政许可事项3306项、公共服务事项23177项,市级许可事项可网上办理率达100%

三、完善数据共享

完善政务信息资源目录,推进政务信息资源共享交换。加快完善市政务信息资源共享交换平台,完成自有数据归集渠道整合,实现与省共享交换平台深化级联对接并正式开展应用,围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换、“放管服”改革、“互联网+政务服务”等重点领域,积极组织开展政务信息资源供需对接与共享交换服务,加快了政务信息资源综合应用。依托市政务信息系统共享交换平台,将不动产转移登记、房产交易监管、税收等信息数据统一整合至市政务服务平台,实现了信息数据的实时共享,有效解决了企业群众多次往返跑、重复提交材料的问题,做到了“让数据多跑路,让群众少跑腿”,打造了不动产转移登记服务的“临沂品牌”。目前,临沂市本级不动产转移登记由以前分散在3个部门,至少排8次队、提交56件申请材料,缩减为现在的仅排1次队、提交8件申请材料;不动产转移登记办理时限由过去的340个工作日不等,缩减为现在的12类常规业务1小时办结、4类复合业务当日办结、2类特殊业务5个工作日办结,登记办证速度居全省、全国前列。目前,全市已颁发不动产权证书和登记证明43万本,国土资源、税务、房产和政务服务平台通过市级共享交换平台调用接口数据70.8万余次。同时,我市覆盖70余个部门的税收保障系统、覆盖17个部门的民政低保系统、覆盖50余个部门的地理信息系统(GIS)以及公安人口库、社保系统和应急指挥系统等实现了内部共享交换,市人社局、市卫计委、市教育局和市民政局等通过共享交换平台陆续实现数据共享,12345政务服务热线系统实现全市范围内各级各部门热线数据共享交换。

为进一步推进政务数据信息共享,下一步,我局将着重推进以下工作:

一是加快推进大数据资源中心建设。成立基础信息库建设工作专班,抽调技术人员,集中攻坚,加快推进人口、法人单位、公共信用、宏观经济、空间地理、电子证照6大基础信息资源库及应急管理、社会综治、交通出行、生态环境等12个主题信息资源库建设,提升数据汇集、存储、共享、分析能力。

二是进一步完善政务信息资源共享交换、开放平台,提升数据共享开放的支撑能力,配合各单位充分利用共享数据优化业务系统,推动跨层级、跨系统、跨部门政务信息资源共享,精简办理材料,提高办理效率,促进“一次办好”,深化“放管服”改革。

三是推进《临沂市政务信息资源共享管理办法》的发布和实施。秉承职能共享、规范有效、及时完整、合法使用、保障安全的原则,明确政务信息资源的共享内容、共享安全、信息采集等,规定政务信息资源的共享机制,督促部门放开数据,推进部门政务信息数据“共享为原则,不共享为例外”

感谢您对大数据工作的关心和支持,请您继续关注临沂大数据工作。


临沂市大数据局

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