根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局，环发【2006】28号）的规定，临沂市沂南马牧池至蒙阴垛庄公路建设项目已完成第一次公示。现进行第二次公示，将工程基本情况和环境影响评价情况公示如下：

一、工程建设概况

临沂市沂南马牧池至蒙阴垛庄公路是山东省委组织部确定的重点建设项目，本项目路线全长25.34km，建于临沂市沂南县和蒙阴县。本项目路线起点(K0+000)位于沂南县S336线上，顺接沂南县马牧池红色教育基地至S336线的已建公路，向南跨汶河，在虎崖村东与县道高界线(X006)相交，折向西，经后峪子村南，在安保庄西岭村折向南，经二梨峪、大梨峪村西，向南翻越黄石山，穿过朱家店村东，在十字河村南折向西，至麻家岭村南，从孟良崮水库和孟良崮之间的山间冲沟上山，穿书堂村，经站石口村东，沿全胜庄村北侧山坡布线，在高家庄南并入县道X081线，沿X081线向南延伸，在孟良崮纪念馆东侧路线左偏向南，与G205平交后折向西，从南泉桥、北泉桥之间穿过之后跨越蒙河，之后沿蒙河南岸西行，到达京沪高速孟良崮出口连接线与垛南线交叉处，即本项目终点。拟建项目在K20+135～K21+445段拟利用老路（X081）改建，利用段长度1.31公里。

主要控制点：路线起终点、虎崖村、后峪子村、安保庄西岭、二梨峪、大梨峪村、朱家店村、十字河村、麻家岭村、孟良崮水库、书堂村、站石口村、全胜庄村、高家庄、南泉桥、北泉桥。

该路线采用双向双车道二级公路技术标准，设计车速60公里/小时。路基采用整体式路基，路基宽度10米，行车道2×3.5米。

本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类第二十四项“公路及道路运输(含城市客运)”中第12条“农村公路建设”的范畴，符合国家产业政策。

本项目估算总投资为29139.91万元，平均每公里造价1149.96万元。环保投资为894万元，占工程总投资的比例为3.1%。

二、工程主要环境影响及防治措施

本次环评按工程施工期和营运期分别评价其在生态、噪声、废气、废水和固废等方面的环境影响。

1、生态影响及保护措施

施工期：工程建设永久性占地造成耕地、园地、林地等面积减少，导致耕地等资源损失，占地范围内的土地利用性质发生变化；永久占地及临时设施占地导致占地范围内的地表植被破坏，会加重水土流失并使景观受影响。为此，建设单位采取如下措施：保护耕地和林地等，减少施工临时占地，施工营地设置于沿线的荒地上，其余临时设施基本设立于道路红线范围内，不占用良田、林地等；及时恢复临时占地破坏的植被；根据拟建公路工程的特点以及沿线地形、地貌和沟道情况，以工程措施为主，植物措施和复垦措施为辅，完善临时堆土和临时排水设施，协调布设，形成完整的水土流失防治体系。

营运期：本项目营运后会及时恢复临时占地的生态植被，公路沿线进行绿化，栽植行道树、花草，护坡进行植草固土，在一定程度上对施工期造成的植被损失进行了补偿；项目运营后，由于公路不穿越野生动物栖息地、繁衍地，沿线10km范围内无省级以上自然保护区，也无珍稀濒危的野生动植物，不会影响动物的迁徙和迁移，不会对沿线野生动物产生阻隔作用。

2、噪声影响及防治措施

施工期：由于本工程施工机械与场界距离较小，施工场界噪声会出现超标现象，而且在穿越村庄路段施工时，两侧居民点处的噪声值也会超标，因此，建设单位拟采取以下措施降低施工期噪声污染：合理布局施工现场，对施工场地进行围挡；除确需连续施工的工序外，夜间不进行施工；合理安排施工运输工作，尽量减少运输车辆经过的敏感点数量等。

营运期：预测结果表明，拟建道路营运后，噪声敏感点环境噪声将有较大增加，在最不利位置，噪声有29dB(A)以上增加量。

各村庄的4类区，营运近期，昼间环境噪声均达标，夜间环境噪声同样达标；营运中期，昼间环境噪声达标，夜间环境噪声除北泉桥村以外超标，最大超标1.4 dB(A)；在营运远期，昼间环境噪声达标，夜间环境噪声除北泉桥村以外超标，最大超标2.5 dB (A)。

各村庄的1类区，营运近期，昼间环境噪声最大超标8.0 dB(A)，夜间环境噪声最大超标11.9dB(A)；营运中期，昼间环境噪声最大超标9.4dB(A)，夜间环境噪声最大超标13.4 dB(A)；在营运远期，昼间环境噪声最大超标10.5 dB(A)，夜间环境噪声所有点位都超标，夜间环境噪声最大超标14.4 dB(A)。

为此，项目营运单位应从交通管制措施、城镇规划措施和隔声门窗措施三个方面降低交通噪声对沿线敏感保护目标的影响：在朱家店村、瓦渣子沟、书堂子村路段，应重点管理车辆鸣笛与禁止超载车辆行驶、限制大型车辆夜间超速行驶；在公路两侧200m范围内不宜规划建设学校、幼儿园、医院、疗养院、养老院等对噪声特别敏感建筑，新建的居民点应尽量远离道路建设；对公路沿线噪声超标的住户安装隔声门窗。

3、废气

施工期：在施工场界设置围挡，定期对施工场地、施工便道、堆场进行洒水抑尘，筑路材料、回填土运输时进行遮盖，施工工地内车行道路采取硬化等降尘措施，运输车辆减速慢行等措施来减少扬尘影响；堆场尽量远离环境敏感点(距离200米以上)，且定期采取洒水措施，并对易起尘的粉状材料进行遮盖。施工场地不设置混凝土搅拌站和沥青拌和站，路面建设所用的沥青混凝土直接购买商品，用无热源或高温容器将沥青运至工地铺浇，沥青烟气的排放浓度较低。

营运期：本工程建成后，公路汽车尾气中的污染物很快扩散，各预测阶段的污染物的地面小时浓度和日均值浓度贡献值均远低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准浓度限值，而且与敏感点背景值叠加后，均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求，表明本项目营运期带来的汽车尾气污染较小。

4、废水

施工期：项目施工营地设临时厕所和化粪池，施工人员的生活污水经化粪池处理后，用作农肥，不会对周围环境造成污染影响；工程废水主要来源于施工设备和混凝土车辆的清洗，该部分冲洗废水进行沉淀、浮油收集、有机物去除处理后，进行重复利用，不外排，不会污染周围环境。

营运期：本项目建成后不设置服务区和收费站，无生活污水、洗车废水等排放，营运期地表水环境影响主要是降雨天路面径流对附近水体的影响。路面径流的污染物主要为SS和石油类，SS进入水体后一般经1~2小时即可沉淀，对水体的影响是暂时的；石油类主要是运行车辆工况不佳时泄漏油料造成，完全可以通过加强车辆检查和道路养护予以防止。

5、固废

施工期：本工程施工过程中产生的生活垃圾由环卫部门运至城市垃圾填埋场处理，不会对周围环境造成污染影响。

营运期：本工程进入营运期后，自身无固体废弃物产生，项目无配套服务区，无生活垃圾产生。

三、环境影响评价初步结论

本工程建设符合国家产业政策，符合鲁环发[2007]131号文件要求，项目建设过程中及营运后产生的噪声、大气、地表水、生态等影响都在环境可接受范围内，在采取相应的环保措施后，对周围环境敏感保护目标影响较小。同时，本项目建成后，有利于改善沿线交通落后的现状，促进当地经济发展，具有明显的社会效益和经济效益。因此，在落实各项环境保护措施及事故风险预防措施的前提下，从环境保护角度考虑，本工程建设可行。

四、公众查阅环境影响报告书简本及提出意见的方式和期限

环评单位在实地勘察现场、搜集有关资料等工作的基础上，已编制完成《临沂市沂南马牧池至蒙阴垛庄公路建设项目环境影响报告书》(初稿)。本次公众参与调查的目的，旨在了解您对本工程建设的意见，欢迎您对本工程在施工、运营、环境保护及风险控制等方面提出宝贵的建议和要求。公众认为必要时可以向建设单位或者其委托的环境影响评价机构查阅环境影响报告书简本或索取补充信息，公示时间为10天。

五、征求公众意见的范围和主要事项

本次公众意见征求范围：公路沿线各企事业单位和沿线附近村民，以及其他关心本工程建设的公众。

征求公众意见的主要事项：您对该项目建设持何种态度，您对该项目建设有什么具体意见。请简要说明原因。

六、征求公众意见的具体形式

您可以在本公示发布之日起10天内，采取直接上门咨询、邮政信件、电话、传真、电子邮件、网上留言等方式提出您的宝贵意见。

建设项目的建设单位的名称和联系方式

建设单位名称：临沂市交通运输局

联系人：顾怀亮

联系电话：13153951972

电子信箱：

承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

评价机构：中国海洋大学

联系人：汝老师

电话：0532-82031962

电子邮箱：rusg@163.com